唐代諫官的官德管理

胡春琳

云南師范大學(xué)，云南 昆明 650500

一、唐代諫官的介紹

唐朝是中國(guó)諫官制度最完善的朝代，確立了諫官的特殊地位。諫官制度成熟的標(biāo)志，就是以拾遺為代表的低品諫官的出現(xiàn)。諫官的職責(zé)是諫諍皇帝的過(guò)失，重在規(guī)勸、匡正君主。通常情況，由門(mén)下省長(zhǎng)官選取，由有學(xué)問(wèn)、有氣節(jié)的人擔(dān)任。唐代君主對(duì)諫議尤為重視，對(duì)忠良逆言能予采納，對(duì)品德良好、學(xué)識(shí)深厚、剛正有膽識(shí)的諫官愿意重用。對(duì)于諫官隊(duì)伍而言，雖不排除有諂媚邀寵之人，但儒家思想影響較重，推崇不惜性命、剛正進(jìn)諫仍然是主流。

諫官勸諫的方式有多種，通過(guò)與諫官引申出來(lái)的不同詞匯，可以認(rèn)識(shí)一些唐代諫官的公辦程序。比如“諫紙”就是由朝廷月供，并附有“月請(qǐng)諫紙”制度，以此來(lái)要求諫官們積極諫言，白居易在《論制科人狀》中寫(xiě)道：“今臣職位學(xué)士，官是拾遺，日草詔書(shū)，月請(qǐng)諫紙，臣若默默，惜身不言，豈惟上孤圣恩，實(shí)亦下負(fù)人道。所以密緘手疏，潛吐血誠(chéng)，茍合天心，雖死無(wú)恨?！痹?shī)中表達(dá)了白居易作為一名諫官，提醒自己謹(jǐn)記自己的自責(zé)，要勤納諫，勤為國(guó)家盡心盡力。除此之外，還有像“隱諫”的方式也比較多，這類(lèi)諫言通常是諫官們迫不得已，不便直言，所以會(huì)采用詩(shī)歌等特殊語(yǔ)言進(jìn)行表達(dá)，又因?yàn)橹G諍比較正式，所以表現(xiàn)出的詩(shī)歌及體裁和行文比較正式，多數(shù)還更貼近于生活，《全唐文》一書(shū)中收錄了較多反映這方面的詩(shī)歌。

二、唐代諫官的選拔標(biāo)準(zhǔn)和考核制度

（一）一般條件

1.學(xué)識(shí)兼具、明于禮儀。唐代在選舉時(shí)注重學(xué)識(shí)、禮儀。古代監(jiān)察對(duì)象涉及行政、軍事、司法、文化、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域，為保證官僚隊(duì)伍的素質(zhì)，對(duì)監(jiān)察官員要求自然不必多說(shuō)；對(duì)一般官員的選拔任用也是確定了如堯舜禹時(shí)期處于學(xué)、戰(zhàn)國(guó)出于客、兩漢出于郡縣吏和舉孝廉、魏晉出于九品中正、隋唐以后科舉的選官制度；對(duì)諫官的要求就顯得很高了，唐代要求諫官科舉出身。唐代諫官選拔對(duì)學(xué)識(shí)、禮儀重視的一個(gè)體現(xiàn)是，一旦發(fā)現(xiàn)才識(shí)不足，就予辭退不得擔(dān)任諫官。

2.基層任職經(jīng)歷。諫官可比對(duì)監(jiān)察官員，作為朝廷臺(tái)省出言納諫之士，如果沒(méi)有在基層州縣部門(mén)任職、沒(méi)有了解民情、沒(méi)有為官的策略和不知道官場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律，就無(wú)法在臺(tái)省之地作出正確的諫議。

3.剛正不阿、直言敢諫。唐代諫官的職責(zé)不局限于糾百官、諫君主，還有一些比如制誥、翰林等職責(zé)，《直諫》一書(shū)記載了先秦到五代的直言進(jìn)諫官員200人，其中三分之一是唐代臺(tái)諫官，可見(jiàn)在唐代對(duì)監(jiān)管制度的重視，以及營(yíng)造出的諫議環(huán)境，成就了一大批以魏征、狄仁杰、韓愈、元稹、白居易等為代表的臺(tái)諫官。他們不僅是直言敢諫者，更是性格剛正、志慮忠純之士?？梢哉f(shuō)，諫官制度的選任有明顯的人員品行和身世背景等因素的影響。

（二）特殊條件

1.適應(yīng)繁雜的政務(wù)活動(dòng)。前文講到，唐代諫官除了糾百官、諫君主外，還有一些其他政務(wù)職責(zé)，具體來(lái)說(shuō)，比如在諫官分類(lèi)中諫議大夫要承擔(dān)繁重的政務(wù)，散騎常侍就工作比較輕松。因此，在不同職位的諫官當(dāng)中，相應(yīng)的職責(zé)不同，而臺(tái)諫官當(dāng)面對(duì)君主諫議、糾劾百官時(shí)，自然對(duì)應(yīng)就會(huì)有很多政務(wù)性的工作出現(xiàn)。

2.看中品性。唐代是我國(guó)古代文化極為繁榮的一個(gè)時(shí)期，在期間也涌現(xiàn)出了許許多多的能人名士，這一類(lèi)人當(dāng)中有很多重視文學(xué)、詩(shī)詞歌賦，而無(wú)心仕宦，所以朝廷也會(huì)出于網(wǎng)羅人才的目的，招募這些為臺(tái)諫官。同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)君主對(duì)一些名門(mén)之后、已故舊臣，感念其舊德，而招錄其子女進(jìn)入諫官隊(duì)伍，但往往都是低級(jí)別的。

3.從貢舉和制舉高第者中挑選。據(jù)史料記載，從進(jìn)士或明經(jīng)直接委任為諫官的情況是比較少的，在唐代直接從制舉進(jìn)入諫官的比較多，通過(guò)貢舉考試成為進(jìn)士及第的，通常不會(huì)成為諫官，而是成為一般行政官員，但通過(guò)貢舉考試后，如果皇帝臨時(shí)設(shè)置制舉考試，則通過(guò)“直言極諫科”，成為諫官的情況就比較常見(jiàn)了。

4.君主寵臣。前文講到諫官中有一部分人員是君主寵臣，大多分兩種情況，一種諫官是學(xué)識(shí)深厚、辦事能力極強(qiáng)、憂心國(guó)事的忠良之士，深得君主的賞識(shí)和信任，這一類(lèi)君主多為明君；另一種則是靠諂媚取寵討好君主，多為趨炎附勢(shì)、賣(mài)弄權(quán)力、結(jié)黨營(yíng)私等小人，常伴在昏君左右。

5.有藩鎮(zhèn)經(jīng)歷者。唐代國(guó)力強(qiáng)盛，周邊藩國(guó)較多，同時(shí)又在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)置節(jié)鎮(zhèn)幕府，許多名士都有身歷幕府的經(jīng)歷，這些名士本身的學(xué)識(shí)，加之對(duì)藩鎮(zhèn)的熟悉，就成為了對(duì)君主所需要的臺(tái)諫官員。例如，元稹、韓愈、溫庭筠等人便是因?yàn)槿肽桓蟊惶岚蔚脚_(tái)諫機(jī)構(gòu)。

三、為官重德

古語(yǔ)有云：“文死諫，武死戰(zhàn)”。在古代，文官諫議的職責(zé)已經(jīng)形成了一種不成文的認(rèn)可，凡是文官，均應(yīng)該擔(dān)有諫議的任務(wù)。只是在唐代形成了系統(tǒng)的完善，即在官僚體制內(nèi)形成了一批專(zhuān)制型、群體型的諫官群體，對(duì)諫官隊(duì)伍進(jìn)行了正規(guī)化、專(zhuān)門(mén)化的組建。

唐代諫官制度明顯受儒學(xué)和道家思想的影響。在政治理念和道德規(guī)范上，儒、道兩家的思想貫穿在歷史的發(fā)展進(jìn)程中，唐代早期的納諫風(fēng)氣，與君主本人的虛心求諫也有很大關(guān)系，由唐代諫官制度引申出來(lái)的“君臣關(guān)系、君民關(guān)系”是唐代能夠繁榮昌盛的重要因素?！疤铺趶闹G如流，雅好儒術(shù)，給儒士諫政提供了良好的政治環(huán)境，因此唐代早期任諫官的儒士多能忠于職守，有諫臣大風(fēng)?！敝G官官德的來(lái)源之一在于君主塑造自身品德、塑造作為一個(gè)君主的德育規(guī)范，促使一批有學(xué)識(shí)、有諫諍能力的人能夠在一個(gè)好的環(huán)境下發(fā)揮諫諍的作用。

四、重視官德管理的啟示與意義

唐代諫官制度的形成，已然形成了一種對(duì)官員的塑造。究其根源是因?yàn)樘拼种匾晫?duì)官員的官德管理。諫官，不同于在官僚體制中增加一種新的官職，也不局限于通過(guò)組建專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化的諫官群體去糾劾百官、去諫議皇帝的過(guò)失，這在官僚體制內(nèi)，尤其是封建君主專(zhuān)制日益加強(qiáng)的歷史進(jìn)程中，是顯得很渺小的，而諫官的優(yōu)越性和備受推崇的重要原因還在于其本身。理解何為諫官、理解諫官的職責(zé)、理解成為一名諫官所需具備的條件，我們就會(huì)明白，諫官在唐代代表的是一種向往，一種對(duì)官德制高點(diǎn)的追求，一種對(duì)自我約束與為國(guó)為民的追求。于君主而言，其目的是維護(hù)專(zhuān)制統(tǒng)治、減少佞官，增加品性禮儀良好、剛正直言極諫的官員，無(wú)疑是促進(jìn)統(tǒng)治的一種良好手段。所以，唐代諫官制度中官德的管理，其核心是加強(qiáng)封建君主專(zhuān)制的強(qiáng)有力手段，同時(shí)也是封建君主與朝臣對(duì)話的新方式。

唐代諫官制度雖然如前文所述具有服務(wù)于封建君主專(zhuān)制集權(quán)的特點(diǎn)，但不可否認(rèn)的是對(duì)唐代政治風(fēng)氣的凈化、對(duì)唐代繁榮與興衰具有重要的影響，諫諍作為一種對(duì)君主提意見(jiàn)、匡正錯(cuò)誤的方式，本身是對(duì)決策的一種保駕護(hù)航，它既是對(duì)君主過(guò)失的提醒，也是一種監(jiān)督、輔助方式，對(duì)君主治國(guó)理政具有重要的意義。同時(shí)，在崇尚儒道思想、沿襲魏晉官分清濁價(jià)值觀的背景下，催生了大量學(xué)士、官員追逐諫官“清”“顯”的價(jià)值觀，也培育出了大批直言敢諫、盡心盡力為國(guó)家辦事的能人志士，從這個(gè)層面講，放在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，已經(jīng)不失為一種好的制度。并且其中招賢納士、注重官德、不適宜退出機(jī)制等都值得現(xiàn)代研究和借鑒。

五、結(jié)語(yǔ)

唐代的諫官任用，經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的把關(guān)和驗(yàn)證，不僅要求符合一般的行政官員的任職條件，更要求符合諫官的諸多特殊條件。這種制度設(shè)計(jì)，正是唐代諫官區(qū)別于其它朝代諫官的最深層次原因，更是唐代諫諍制度達(dá)到了高度繁榮的根本原因。當(dāng)然，這種制度設(shè)計(jì)，也正是我們最應(yīng)該吸收和借鑒的。正是因?yàn)檫@樣的制度設(shè)計(jì)的存在，才區(qū)分出了一般行政官員與諫官的不同責(zé)任，賦予了諫官諫議的權(quán)利，諫官才敢于與皇權(quán)抗?fàn)帲浞诌M(jìn)行行政監(jiān)督進(jìn)而體現(xiàn)了唐代文官的官德管理。為官重德，唐代文官的官德管理通過(guò)唐代諫官制度體現(xiàn)的淋漓盡致?？偠灾?，唐代諫諍制度中的諫官制度，為官重德理念中的進(jìn)步成分，可以為現(xiàn)代的行政監(jiān)督工作以及行政官員官德培養(yǎng)帶來(lái)很多啟示，我們應(yīng)該用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題，積極吸收其中的有益成分，并充分學(xué)習(xí)、吸收和借鑒。為官重德，制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)，官德管理是關(guān)鍵。加強(qiáng)官德管理，提高行政官員的服務(wù)意識(shí)和樹(shù)立正確的為官理念，更易于其加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高行政效率和預(yù)防腐敗。