“一帶一路”建設(shè)助力新疆經(jīng)濟(jì)增長

摘?要：新疆地處中亞腹地，與8個(gè)國家接壤，擁有與外國最長公共邊境線的地區(qū)，是多民族的聚集地，自古以來也是絲綢之路的核心區(qū)。自“一帶一路”建設(shè)提出后，新疆積極促進(jìn)外交合作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速設(shè)施聯(lián)通的推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)合作全面深化，文化交流也更加密切，不斷完善核心區(qū)建設(shè)。烏魯木齊市作為新疆的首府，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源人口的聚集都推動(dòng)烏市在短短十幾年內(nèi)發(fā)展成國內(nèi)二線城市，實(shí)現(xiàn)了在新疆“一超多強(qiáng)”的局面。新疆現(xiàn)在為統(tǒng)籌局部和全局利益發(fā)展做出巨大努力，目的是推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和國家利益保持高度一致，使其相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”建設(shè);優(yōu)勢(shì);解決措施

一、 “一帶一路”建設(shè)帶來的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇

（一）經(jīng)貿(mào)合作深化

新疆作為亞歐大陸的中心，成為重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易樞紐，在2015年經(jīng)貿(mào)合作全面深化。成功舉辦絲綢之路國際論壇、亞歐博覽會(huì)、中美綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作論壇等一系列的經(jīng)濟(jì)論壇。通過這些經(jīng)濟(jì)交流為我國“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。

格魯吉亞通過亞歐博覽會(huì)銷售本國葡萄酒，使經(jīng)濟(jì)增長率是往年的數(shù)倍。我國也將棉花等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)用國際貿(mào)易出口到世界各地，目前以形成集種植、收購、紡織和貿(mào)易一體的跨國集團(tuán)公司，成為“引進(jìn)來和走出去”的先進(jìn)案例。為新疆GDP的增長實(shí)現(xiàn)巨大的推動(dòng)作用。在中亞五國，特變電工、華凌集團(tuán)等新疆企業(yè)在境外進(jìn)行投資生產(chǎn)，使境外的新疆企業(yè)達(dá)到550多家。將合作分配到世界各地。為中國經(jīng)濟(jì)增長和第二大世界經(jīng)濟(jì)體做出了不可估量的貢獻(xiàn)。

（二）完善工程設(shè)施

在“一帶一路”建設(shè)的全面推動(dòng)下，新疆的工程建設(shè)加快推進(jìn)，經(jīng)阿拉山口口岸進(jìn)出境的中歐班列已累計(jì)突破3000列，新疆高鐵及公路里程成為全國第一，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)到18個(gè)。自十九大召開以后，新疆抓緊建設(shè)亞歐的運(yùn)輸通道，在亞歐大陸橋北線的重要組成部分克塔鐵路全線正在進(jìn)行線下工程施工，并制訂工作計(jì)劃，確保2019年建成通車。

二、 新疆“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和解決措施

（一）國策與地方實(shí)行的沖突及對(duì)策

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，新疆要積極打開門戶面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)，地方政府要與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念保持一致，“一帶一路”建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，更是推動(dòng)全球化理念的實(shí)施。但由于南北疆發(fā)展水平的不均衡，導(dǎo)致有些工作落實(shí)不到位。

對(duì)策：立足實(shí)際，找到地方特色與“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的契合點(diǎn)，使各區(qū)域的差異更加規(guī)范、有序的戰(zhàn)略規(guī)劃，在多民族聚集地調(diào)節(jié)好思想與文化的沖突，形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作發(fā)展的格局。找準(zhǔn)地方發(fā)展優(yōu)勢(shì)，明確特色，理性、系統(tǒng)、科學(xué)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）高尖端技術(shù)人才的匱乏和解決

由于新疆處于中國西北邊陲，經(jīng)濟(jì)狀況和地理位置都不占優(yōu)勢(shì)，雖然擁有眾多的廉價(jià)勞動(dòng)力，可以解決生產(chǎn)制造等問題。但是缺乏高尖端技術(shù)人才，不能促進(jìn)新疆科技的高速發(fā)展。同時(shí)新疆高校只有兩所211大學(xué)，內(nèi)地生源遠(yuǎn)不如新疆本地生源多，且由于沒有吸引大學(xué)生留疆的先決條件，人才依然只存在于新疆本地學(xué)生。

解決：首先加大投入各高校的教育設(shè)施費(fèi)用，提高教學(xué)質(zhì)量，吸進(jìn)內(nèi)地優(yōu)秀學(xué)生來新疆就學(xué)，了解新疆的發(fā)展，為留疆提供機(jī)會(huì)。其次通過招商引資的方式將國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)和技術(shù)引進(jìn)新疆，推動(dòng)新疆科技的發(fā)展和企業(yè)立足。依據(jù)現(xiàn)今“一帶一路”建設(shè)政策的推動(dòng)積極擴(kuò)大人才的招納和技術(shù)的創(chuàng)新。最后是考慮如何防止人才流失，內(nèi)地城市通過集中進(jìn)行落戶、配房、解決養(yǎng)老等重要問題來吸引人才是很好地方法，可以借鑒。

三、 未來新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)——綠色創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)

（一）生態(tài)建設(shè)換來“金山銀山”

黨的十九大以來，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)新疆秉承著生態(tài)建設(shè)的綠色發(fā)展理念，加大生態(tài)保護(hù)力度，退耕還林，治理沙漠等活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)的實(shí)現(xiàn)，迎來的綠色發(fā)展的“紅利”。

天山以南的阿克蘇、和田等地區(qū)對(duì)生態(tài)的保護(hù)成果顯著，沙漠面積不再擴(kuò)大，當(dāng)?shù)靥厣止麡I(yè)面積以達(dá)到500萬畝。天山以北的哈密、石河子等地區(qū)以成為全國綠色城市，空氣得到改善，旅游業(yè)也日益旺盛。在農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上，和田蜜棗、哈密瓜、庫爾勒香梨和紅富士蘋果等147個(gè)品種的特色農(nóng)產(chǎn)品贏得了世界中外顧客的青睞，憑借著綠色無公害打開了國際市場(chǎng)的大門，并獲得農(nóng)產(chǎn)品資格證。

（二）創(chuàng)新推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能快速發(fā)展的當(dāng)今世界，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是世界趨勢(shì)，新疆未來的發(fā)展需從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，跟上時(shí)代的發(fā)展，通過“云計(jì)算”完成對(duì)大數(shù)據(jù)的優(yōu)化和升級(jí)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，引領(lǐng)新疆未來產(chǎn)業(yè)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道，將新疆動(dòng)能、光能、風(fēng)能等資源優(yōu)化升級(jí)，促使其成為新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)和支柱之一。

四、 結(jié)語

綠色發(fā)展理念是“一帶一路”建設(shè)的重要生態(tài)思想，習(xí)近平主席在十九大中提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，綠色發(fā)展也將為新疆經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的動(dòng)力。而未來新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)也必然圍繞著生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)而進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]石楠，李百浩，李彩，等.新中國城市規(guī)劃科學(xué)研究及重要論著的發(fā)展歷程（1949～2009年）[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2019（2）：24-29.

作者簡(jiǎn)介：付舒先，新疆東三環(huán)商貿(mào)有限公司。