基于財務風險防范的戰略預算管理評價與優化研究

摘 要：說起財務，會有一種財務只是隸屬于企業的一個部門的感覺。但實際上財務支撐著整個企業的發展，滲透在企業的各個環節。而說到企業內控管理，也是維系企業發展的重要環節，而內部管理的作用，也會通過企業發展的各方面展現出來。所以，一個企業想要有一個良好的發展前景，創造更大的效益，為國家經濟的發展做出更多的貢獻，就要把握好財務與內控管理，來化解不必要的風險，使企業可以穩健高效地運轉。

關鍵詞：財務內控;制度;財務風險;防范工作

一、 財務風險的內容

所謂財務風險制度指的是企業財務發生損失或者損害的可能性，而且財務管理的本質是商品生產和交換的一種企業管理行為，包括企業的財務活動和財務關系。因此，財務風險是客觀存在的，很難從根本上得到規避。企業生產經營中的各項資金運動中，如果財務結構不合理或者融資不恰當，都會導致企業喪失償還債務的能力，從而降低預期收益。財務風險存在企業財務管理的每個環節中，任何一個環節控制不當，都會對企業的生產經營造成嚴重影響。

二、 財務風險防范意識改進的方法

要想改善企業的現狀，首先要從企業內部開始，根據企業自身的情況，建立科學明確的管理機制，提高公司高層人員內部管理及風險防范的意識，加強各方面的管理力度，將制度落到實處，并時常在公司內部進行制度方面的培訓，讓企業的每個員工重視起內部管控和風險防范，這樣能提高管理效果，提高企業運營的效率。

三、 企業財務內控制度具有的問題

（一）缺乏必要的內控意識

內控制度的完善對于財務管理效率的提升來說起著非常重要的作用，然而目前我國內控體系還具有較多的問題，無法有效達到規避風險的目的。因此，這要求企業全體工作人員需要加強內控意識的完善。通過科學、高效的內控意識，提升制度落實的效率與質量。然而目前我國大部分企業都普遍存在工作人員意識觀念不完善，甚至管理人員也并未對內控工作給予足夠的重視，其缺乏必要的財務風險防范意識。伴隨著市場競爭環境的日益嚴峻，這在很大程度上增大了企業的競爭壓力，若企業管理人員的風險意識不足，就會導致企業財務存在很大的漏洞與問題。

（二）籌資規模不恰當

企業在發展中，需要根據自身實際情況進行合理籌資，但如果投資規模大，但籌入資金難以滿足投資需求時，就會導致投資項目擱置，引發資金斷裂，從而失去獲利機會。而如果投資規模小，但籌入資金多時，就會導致大量資金閑置，無法提升企業資金的利用率，增加企業財務成本，從而引發財務風險。目前我國各大企業常用的籌資方式有：股票、債券、貸款、融資租賃等方式，籌資方式不同其特性和優缺點也各不相同，如果籌資方式選擇不當，不但會增加額外費用，而且還會影響資金周轉效率，進而發生嚴重的財務風險。

（三）內控制度不完善

目前，在我國的財務管理工作中，內控制度在細節方面的制訂還不夠完善，其更多的還是停留于文字表面，并沒有真正落實到位，例如對于權責的分配、績效獎勵的落實等，這在很大程度上使得內控制度的實用性與針對性都大大降低，從而無法在實際應用過程中起到真正的作用。與此同時，企業的管理層結構不合理也會在很大程度上降低財務內控效率。由于企業缺乏科學的內控制度，就會導致部門之間的內部消耗大大提升，并且增加了大量不必要的成本支出，進一步使得財務風險大幅度提升。

四、 現代企業內控管理及財務風險防范對策

（一）提升企業的財務內部控制意識

在進行企業管理的過程中，企業管理者要具有全局觀念，樹立企業風險意識，根據企業的整體發展和情況，資金流向和企業的經營效益等，制訂企業發展戰略。并根據企業財務相關信息對企業的發展中存在的問題及時調整，從而提高企業的內部管理水平，促進企業長期穩定發展。另外，當今世界經濟日益多樣化和全球化，企業所面對的風險也更加多樣化，就要求企業管理者應該更加關注企業的財務風險，從而對企業風險做出正確的預測，并采取相應對策。例如，財務風險預警側重于盈利能力、運營能力、還債能力、發展能力等相關指標的分析。對于項目投資來說，則應該考慮投資回報、投資回收期和項目可能的資本需求。

（二）營造良好的內控管理環境

環境是基礎性的因素，任何其他行為都是始于環境且基于環境;企業要營造較好的內控管理環境，就要杜絕管理層凌駕于內控制度之上，按照嚴格的規范來約束行為，建立崗位責任制，保證有權亦有責，建立責任追究制度，完善審批程序，以避免發生越級審批、違規審批。企業要根據自身的實際情況，制訂合理的員工獎懲制度。獎懲制度的建立可以給員工帶來切實的利益，督促其主動執行企業的規定，將員工的個人利益和企業的利益銜接起來，在員工自身需求得到滿足的同時，企業也會實現相應的發展。

（三）建立健全內控管理制度，加強宣傳力度

正所謂沒有規矩不成方圓，企業內控管理工作的落實，需要建立健全與之相應對應的規章制度，才能有效促使工作的高質量完成，為此，企業需要結合實際的發展情況來制訂符合發展的規章制度，從而為內控管理工作奠定制度基礎。與此同時，企業制訂內控管理制度之后，還需要對企業員工進行講解宣傳，在這一形式的開展下不僅促使內部員工對內控管理制度的作用和意義產生更多的理解，為內控管理制度的落實而提供更多的支持，而且促使財務人員對財務風險的防范產生更多的重視，一旦發現在日常過程中產生的潛在風險要及時地進行制止，盡可能地降低財務風險對企業發展構成的危害。

（四）建立健全風險評估機制

風險評估是內部控制的出發點，意識到風險的存在進而開始評估風險，要做好財務風險防范，就要在企業中建立健全風險評估機制，使用合理的機制就可以對風險有一個大概的評估，從而對可能遇到的風險加以重視，在風險發生時控制風險。另外，企業管理人員還要結合風險評估的機制，來預判可能會引發風險的要素，將風險要素一個一個解決，最大限度降低相關風險，從而讓企業在可控的范圍內運行。同時，完善的風險評估機制還有利于企業員工應對風險的能力加強，為員工樹立正確的風險管理意識。

五、 結語

由于受到了復雜的市場環境的影響，導致企業在發展中涌現了諸多財務風險，因此，企業只有通過科學合理的內部控制制度，才能將各財務風險降到最小范圍內。

參考文獻：

[1]高琦.財務內部控制在建筑企業應用中存在的問題與解決方案[J].納稅，2018（7）：48，51.

[2]廖耀焜.財務內控建設中的高校廉政風險防范與管理[J].中國國際財經（中英文），2018（4）：99-100.

作者簡介：張炳泱，國網山西省電力公司呂梁供電公司。