淺談重污染行業環境會計信息披露問題

摘?要：伴隨著經濟發展，國民生活水平提高，人們日漸關注自己周圍的環境問題。企業作為資源的消耗者，應樹立正確的環保觀念，正確認識環保成本與經濟效益的關系，承擔更多環保責任，充分披露環境會計信息。

關鍵詞：重污染行業;環境會計;信息披露

一、 引言

以能源為動力的經濟發展，屬于資源消耗型發展，必然會對自然環境造成影響。企業的發展都直接或間接地影響著自然環境，企業理所應當地承擔著治理環境的重任。實際上，有很多企業選擇逃避社會賦予它的責任，他們以“利潤最大化”為生產經營的目的，不愿對環境進行投資。沒有良好的生存生活環境，人類自身發展都有問題，就更別說企業發展了。因此，企業應當主動肩負環境責任，實現在環保的前提下獲得良好發展，獲得“雙贏”。

我國經濟增長速度放緩，產業結構調整，第三產業占比逐漸提升，經濟增長動力改變，鼓勵創新，對于環境治理，這是一個有利信息。在這樣的背景下，重污染行業是否充分披露環境信息，利用好環境績效與財務績效兩者之間科學的相互作用機制來謀求自身的長遠發展成為一個很有現實意義的問題。

二、 環境會計理論

環境會計作為會計的一個分支，以國家制訂的與環境相關的規章制度為基礎，運用傳統會計手段對環境保護和防治所付出的成本進行計量、記錄，以實現改善人類生存環境的目的。環境會計融合了多個學科的知識，運用傳統會計手段和理論，結合新型環境學理論，并融入環境經濟學理論，以生產經營活動會對自然環境造成損害的企業以及社會其他個體如何利用現有資產彌補資源耗費為核心，分析探究環境活動會給企業財務績效帶來什么樣的影響。要求企業按規定真實完整的披露環境會計信息，便于社會公眾對企業具體實施的環保行為進行更好的監督，督促企業建立環保體系，提高環保意識。為了減少環境投入，企業會合理有效利用資源，提高生產經營效率，堅持可持續發展。

環境會計具有一般會計所不具備的特殊性。因為環保收益不穩定，環保活動的整個周期較長，可能跨越多個會計周期，其計量方法的選擇較為困難;環境會計包括多門學科的知識，其涉及的理論方法豐富多樣;環境會計規定的信息披露形式不是單一的，既可以采用能夠用貨幣計量的精確的財務數據，也可以使用非數字化的形式來披露。環境績效評價指標使得公眾更清晰地觀察到企業保護環境投入資本所獲得的成效，也有利于公眾在企業間進行比較，做出更加準確的判斷。管理層也可以更好地了解本公司環境保護成本與收益，能夠及時調整各方針政策，提高環保效率，有利于公司更好的發展。

隨著環境會計理論的不斷擴展完善，對企業提出了更高的要求：首先，要求企業在信息披露報告中，全面準確地對企業環境成本的進行計量;其次，要求企業規范統一包含環境績效評價的社會責任報告;最后，要求豐富綜合資源核算所包含的內容，能夠提供更加完善的綠色GDP指標。

企業的環境狀況和環境方針還會影響企業當期和未來的生產經營活動，因此，企業會計信息披露對各利益相關者都有重要意義。管理者不僅要重視公司經濟效益，還要兼顧企業的環境效益。管理者要在投資更新企業生產設備來降低對環境的污染，還是在被政府環保部門檢查發現環保設施不合格而接受罰款之間做出選擇。如果企業的日常經營會對環境造成很大的傷害，該企業不能獲得持續發展。相關部門會對企業破壞環境這一行為進行各項檢查并加以懲罰，會對公司發展造成很嚴重的影響，社會輿論也會使得企業面臨環保部門的各項檢查和罰款，嚴重影響企業的發展。因此，環境會計信息是管理層決策、投資者決策以及其他利益相關者決策的重要參考依據。

企業應當遵守有關信息披露規范，真實有效的對外報出環境會計信息。同時兼顧各利益主體的利益，制訂合理的環境計劃，完善企業環保策略，實施積極有效的環保措施，提高企業環境效益，促使環保投入能夠對企業經營產生積極作用。

三、 政策建議

（一）政府加強對企業環境管理的激勵政策

在環境保護方面，政府應當發揮積極的引導作用，貫徹實施積極的可持續發展觀念，合理開發資源。鼓勵企業進行研發投資，創新發展，使用新型能源，促進資源循環利用，降低企業能源消耗，積極防治環境污染問題。對于污染嚴重的企業，政府也應當制訂有效的懲罰體制，約束企業污染行為，鼓勵企業進行技術改良、采用綠色生產方式、研發綠色產品，必要時強制企業實施轉型，從源頭杜絕污染。政府也應鼓勵企業積極進行環境信息披露，并提高披露信息質量，促使社會資源流向有利的方向。

（二）企業將環保理念融入發展戰略中

企業應當明確自己在社會群體中所扮演的角色，積極履行與之相匹配的社會責任。企業應當制訂符合本企業生產狀況的環境管理計劃，建立切實有效的執行體制，確保計劃能有效執行。同時，企業按照自身發展狀況，進行研發投資，既能提高企業綠色生產水平，又能使企業產品保持先進性、高質量、高性能，從而吸引廣大消費者群體，更全面廣泛的覆蓋消費市場。

（三）社會公眾積極監督企業環境管理

政府政策的指引與激勵，企業的自覺性，同時，不可缺少社會公眾的監督。在信息高度發達的21世紀，消息流動的速度非常迅速。公眾在網絡媒體的曝光，瞬間全球各地都可以接收到信息，所以網絡媒體成為有效的監管手段。我們應該正確使用科技發展帶來的便利，使用媒體引導正確的輿論方向。我國證監會與環保部門應該嚴厲監管企業環境信息披露，監督企業真實全面的披露相關信息，對于不披露或者虛假披露環境信息的企業做出嚴厲懲罰。對進行IPO的企業進行嚴格審查，杜絕嚴重污染的企業進入市場。

作者簡介：陳嬌嬌，東北財經大學。