森林保護與林業可持續發展之間的關系探索

王麗麗 張浩陽 范瑜

摘 要 林業經濟作為我國一項重要基礎性產業，其在促進社會經濟發展與環境可持續發展等方面發揮著重要作用。森林資源作為實現環境保護與林業可持續發展的關鍵紐帶，應正確處理好森林資源保護與林業可持續發展之間的關系，以森林資源保護促林業可持續發展的同時推動社會各界對森林資源的保護。基于此，探究森林保護與林業可持續發展之間的關系，并在分析其現階段發展現狀的同時，提出推動我國森林資源、林業經濟健康持續發展的有效路徑。

關鍵詞 森林保護;林業經濟;可持續發展

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.033

實現林業可持續發展現已成為21世界我國林業發展的重要戰略，該戰略的提出與貫徹落實在很大程度上是由于現階段森林資源保護與林業發展所處的嚴峻現狀。隨著近年來國家政府對生態環境建設的重視加強，林業資源作為我國生態環境的重要組成部分，越來越受到社會各界的廣泛關注。當前，我國林業資源發展總體形勢趨好，但在發展的過程中仍存在一定問題亟待解決。

1 森林保護與林業可持續發展的關系

林業可持續發展是我國林業發展的重要發展戰略，森林保護作為推動林業經濟發展與可持續發展的重要措施，兩者相輔相成、互相影響。森林保護在促進我國森林資源健康發展的同時，能夠為我國林業可持續發展提供資源支持和物質保障。與此同時，林業可持續發展戰略的貫徹落實在一定程度上能夠推動我國森林保護工作的有效實施，進而形成兩者之間的良性循環，促進我國林業資源持續發展。

要實現林業的可持續發展，離不開對森林資源及其附加值的保障。隨著近年來國家對森林生態環境建設的重視，我國森林覆蓋面積逐年增加，森林資源取得較大發展。但在森林資源發展的過程中，我國森林可采資源、林木多樣性、森林資源管理等方面仍存在較大不足。這些不足在影響我國森林資源保護的同時，還會造成我國林業資源建設落后、不能很好地適應林業現代化建設需求，影響我國林業的可持續發展。同時，盡管近年來我國加強對森林資源的保護，但從總體上來看森林保護的相關措施技術仍亟待完善與加強。如在森林資源保護中，森林病蟲害、林木多樣性單一等都成為影響森林健康發展的因素。此外，鑒于森林資源保護工作投入力度大以及相關財政資金投入等客觀因素的影響，我國森林保護工作具有長期性和艱巨性的特點。

實現林業可持續發展作為我國當前林業發展并長期堅持的重要戰略，其在推動我國森林資源保護以及生態環境建設方面發揮重要戰略指導作用。當前，我國將可持續發展戰略作為林業工作開展的指導思想，并成為開展各項林業工作的重要依據，面對當前我國林業發展面臨的嚴峻問題，如何將可持續發展這一理念貫徹落實到森林保護工作中成為現階段需要考慮的關鍵問題。林業可持續發展理念的提出，使得當前我國對森林林業資源的發展管理工作更加科學化、細致化，如針對森林資源的砍伐標準、森林林木培育標準等都進行一定程度的細化。此外，國家政府還對現階段森林資源保護、林業發展等方面制定并完善相關法律制度，這在很大程度上實現了對我國森林資源的有效保護，并且有助于森林生態環境的改善。

2 當前我國森林保護與林業可持續發展現狀

隨著近年來森林資源與生態環境問題的日益突出，世界各國逐漸加強對森林資源與生態環境保護的重視。其中，在20世紀90年代通過的《21世紀議程》中首次提出的可持續發展理念，逐漸成為各國、各地區發展森林資源的主要指導思想。在可持續發展這種主導發展思想的影響下，我國相繼制定多項森林資源發展標準，并加大相應的財政投入推動森林資源的保護，以減少人為砍伐以及自然病蟲害等對森林資源的破壞，進而實現我國林業的可持續發展。總體來看，我國林業資源豐富，森林覆蓋面積逐年增加，但森林資源分布不均，并且經濟林業的生產力較低，不能夠滿足現階段我國社會對林業資源的需求。針對這種現狀，國家政府為更好地適應社會現代化發展要求，在總結國內外林業發展經驗教訓的基礎上，制定出林業未來發展規劃等基本工作思路，推動了我國森林資源發展階段向可持續發展階段的過渡，并促進我國林業產業結構不斷優化調整，并不斷實現林業產業整個生產力的優化發展[1]。

雖然近年來我國加大對森林資源的保護，并且林業可持續發展事業取得重大成就，但在發展進程中仍面臨一定問題亟待解決，以更好地實現森林保護促林業發展的建設目標。林業可持續發展，其本質上是森林生態經濟的持續發展，主要強調在促進森林可持續發展的基礎上，實現林業資源再生產與結構優化的同時推動森林可持續發展。從這一層面上來看，林業的可持續發展不僅只包括森林資源的持續發展，其還包括林業的在生產力、森林生物多樣性等可持續發展。然而，當前的林業可持續發展工作僅將森林資源的保護作為發展的重點，甚至在保護的過程中一味注重森林林木的培育以及經濟林木的發展，往往忽視林業林木種類的豐富以及生物多樣性的保護。除此之外，受財政資金投入、林業發展理念、管理技術等因素的影響，現階段的森林保護工作僅僅停留在表面，沒有真正落到實處。如部分地區在追逐林業經濟發展的過程中，過多注重經濟林木的培育發展，忽視對森林資源生物多樣性的保護，這嚴重制約林業資源的可持續發展。

3 加強我國森林保護與林業可持續發展的實施路徑

3.1 加強林業政策法律制度建設以保障林業可持續發展

森林資源能否得到保護、林業能否實現可持續發展，在很大程度上取決于相關政策法律制度的完善程度。政策法律制度作為開展森林保護、林業可持續發展的重要保障，其是規范森林林業產業合理科學經營的重要依據，同時也是推動森林資源保護與發展的主要動力。對此，為進一步發揮森林保護在促進林業可持續發展上發揮的作用，相關政府部門要根據各地區森林實際發展現狀制定科學合理的法律制度。同時，在法律制度的運行下，相關林業工作人員要根據法律制度規定對現行的林業生產經營活動進行規范調整，并在日常工作中遵循制度規定，形成良好的林業發展經營氛圍。此外，森林保護作為一項難度較大、范圍廣泛的工作，要通過相關法律制度的完善與健全來進一步提升森林資源保護工作的實施性、工作人員的規范性，以在社會范圍內形成全員參與、全員保護、全員監督的良好局面，通過借助社會多方力量將森林資源保護的具體目標一一落實，以在保護森林資源健康發展的同時推動林業的可持續發展[2]。

3.2 通過多渠道分類經營實現林業可持續發展

林業作為我國社會經濟發展的重要產業，其經濟價值、生態價值等的實現在很大程度上依賴于林業資源的生產經營者。一般情況下，林業經濟的發展主要依靠生產經營者對林產品的銷售。這種林產品的銷售則要根據其產出量來決定，受林產品特殊生產方式特點的影響，其更容易受到自然生態環境的制約。對此，要真正實現林業的可持續發展，需要一定的社會保障、經濟保障與政策保障作為支撐。在我國林業分類經營作為實現其可持續發展的重要實施途徑，這種分類經營受各地區社會發展水平、產業結構、林業生產力以及森林資源發展現狀等因素的影響，其主要強調根據不同的經營生產目標，在發揮森林生態效益的同時獲取一定的經濟效益。在對林業進行分類經營的過程中，要根據本地區現有林業森林資源的經營發展目標制定有針對性的經營組織形式與管理模式。在其運行的過程中，輔之以配套的法律法規、政府經濟政策、利益分配機制等社會保障體系，以在維護林業經濟良性發展的同時實現其可持續發展。

3.3 借助多樣化森林保護措施實現森林資源的健康發展

林業資源的可持續發展不僅僅強調的是林業經濟、產業結構的長遠發展，其更多地需要借助森林資源的可更新發展。森林資源作為實現林業可持續發展的重要物質保障，只有實現森林資源的可持續發展可有助于推動整個林業產業的持續發展[3]。對此，面對森林這樣一個生態系統，如何通過多樣化的保護措施實現生態系統的健康運行成為影響林業可持續發展的關鍵因素。1）在信息化社會發展背景下，要積極利用信息科學技術對威脅森林生態系統健康發展的因素進行分析了解，特別是常常被人們所忽視的因素進行調查。2）針對現行的影響森林生態系統健康發展的因素，要借助科學技術手段對其發展進行實時監測，如可以建立動態信息監測系統，以最大程度防止自然災害、病蟲害等因素對森林資源造成的破壞。3）在保護森林生態系統健康運行的前提下，要兼顧森林生態效益、社會效益與經濟效益，堅持開發管理與發展保護相統一的保護措施，注重森林保護專業隊伍建設與培養。

4 結語

森林作為我國林業產業發展的重要資源，同時也是一種可更新資源，其在促進社會經濟發展、保護生態環境、改善生產生活環境等方面發揮重要作用。在當前提倡人類命運共同體發展理念的指引下，如何通過林業的可持續發展以實現人類的長遠發展成為各領域探究的重要問題。對此，林業作為實現可持續發展的環境基礎，更是社會持續發展的重要組成部分，要在森林資源保護的基礎上實現其可持續發展，進而為社會各領域的長遠發展提供重要保障。

參考文獻：

[1] 劉素萍.森林保護與可持續林業發展之間的關系研究[J].現代園藝，2019（2）：152-153.

[2] 鄭國強.森林保護與可持續林業發展關系初探[J].綠色科技，2019（5）：166-167.

[3] 高云姣.可持續林業與森林保護探析[J].農民致富之友，2019（4）：204.

（責任編輯：趙中正）