不動產(chǎn)登記檔案管理工作的思考

呂雯潔

摘 要：近年來不動產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展，不動產(chǎn)登記檔案管理工作更具復雜化，這也使傳統(tǒng)的檔案管理模式越來越無法滿足當前不動產(chǎn)登記檔案的實際發(fā)展需求。特別是在信息化時代背景下，先進技術(shù)在不動產(chǎn)登記檔案管理中的應(yīng)用，有效的提升了檔案整合的力度，提高了不動產(chǎn)登記檔案管理工作的效率和質(zhì)量。但在當前不動產(chǎn)登記檔案管理工作中仍存在一些不足之處，因此需要不斷對不動產(chǎn)登記檔案管理工作進行優(yōu)化，確保不動產(chǎn)登記檔案實際價值的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記檔案;檔案管理;特點;優(yōu)化措施

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.27.006

不動產(chǎn)登記檔案是在具體開展不動產(chǎn)相關(guān)工作中形成的重要信息資料，以不動產(chǎn)登記簿作為主要記載形式，可以采取多種載體。相較于其他檔案而言，不動產(chǎn)登記檔案更具特殊性，而且具有較強的現(xiàn)實意義。近年來我國針對不動產(chǎn)登記進行整合，采取統(tǒng)一登記的模式，進一步擴展了不動產(chǎn)登記的范圍，這也對不動產(chǎn)登記檔案管理工作提出了更高的要求。這就需要在實踐工作中要通過強化不動產(chǎn)登記檔案的管理，進一步保障不動產(chǎn)權(quán)屬人的切身利益。

1 不動產(chǎn)登記檔案的特點

1.1 原始憑證

由于不動產(chǎn)登記檔案是針對不動產(chǎn)具體信息的真實記載，而且檔案更具專業(yè)性。針對不動產(chǎn)權(quán)屬狀況進行記錄和管理，能夠為不動產(chǎn)權(quán)利人與不動產(chǎn)之間關(guān)系起到有效的證明作用，而且作為原始憑證，不動產(chǎn)檔案還能夠為保障不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)提供法律憑證作用。

1.2 復雜多樣性

不動產(chǎn)登記檔案構(gòu)成內(nèi)容存在多樣性的特點，同時不動產(chǎn)登記檔案形式也更為復雜，其紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。再加之信息也具有復雜性和多樣性，在實際檔案中，能夠有效的整合空間地理信息和屬性綜合信息，檔案內(nèi)容中具體療病了地理信息、權(quán)利屬性信息和自然狀況等信息。

1.3 動態(tài)連續(xù)性

不動產(chǎn)登記檔案與百姓自身的利益關(guān)系密切，近年來房地產(chǎn)市場交易劇增，土地劃撥、流轉(zhuǎn)，房屋交易、繼承、拍賣等活動開展過程中所形成的信息都是不動產(chǎn)登記檔案的重要內(nèi)容，因此通過檔案能夠真實的反映出房屋產(chǎn)權(quán)的實際情況。特別是在產(chǎn)權(quán)頻繁轉(zhuǎn)移更替的情況下，不動產(chǎn)登記檔案能夠動態(tài)、連續(xù)的將不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的具體更替信息進行全面反映。

1.4 流通增量性

近年來不動產(chǎn)市場交易更為頻繁，這也促使不動產(chǎn)登記檔案信息利用率提高。同時檔案數(shù)量也呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，這對不動產(chǎn)登記檔案管理工作提出了更高的要求。由于不動產(chǎn)登記檔案具有極為重要的意義，這也要求保存條件要保證高質(zhì)量，從而保證不斷增長的不動產(chǎn)登記檔案能夠得到合理的保存。

2 不動產(chǎn)登記檔案管理的優(yōu)化措施

2.1 優(yōu)化不動產(chǎn)登記檔案管理體系

在具體構(gòu)建不動產(chǎn)登記檔案管理體系過程中，需要把控具體的登記范圍。不動產(chǎn)登記檔案記錄著不動產(chǎn)登記過程中一些較為重要的信息，同時也是業(yè)務(wù)辦理的重要依據(jù)。特別是在具體辦理抵押、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)過程中，需要查詢原檔信息，因此要求不動產(chǎn)登記檔案要保證歸類齊全和檔案的安全。這就需要對不動產(chǎn)檔案管理體系優(yōu)化過程中，需要明確劃分不動產(chǎn)登記檔案管理的范圍，進一步提升不動產(chǎn)登記檔案管理的全面性。并結(jié)合自身的實際情況，統(tǒng)一規(guī)定檔案格式，明確記錄的內(nèi)容，確保檔案信息填寫的規(guī)范性。與其他檔案相比，不動產(chǎn)登記檔案自身具有較強的特殊性，檔案信息需要長期保存，這也對檔案的安全性提出了較高的要求，因此在積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記檔案安全體系，進一步提升不動產(chǎn)登記檔案的安全性。

2.2 重視檔案信息管理平臺的構(gòu)建

在當前不動產(chǎn)登記檔案管理工作中，需要依托于先進的技術(shù)手段，加快推進不動產(chǎn)登記檔案信息管理平臺的建設(shè)。并通過對不動產(chǎn)登記檔案信息進行整合，確保檔案信息的完整性和全面性。不動產(chǎn)登記檔案信息管理平臺建立后，利用平臺服務(wù)器實現(xiàn)對檔案信息的歸檔和存儲，平臺與檢索系統(tǒng)進行銜接，用戶能夠更便捷、快速的獲取到需要的信息資源。而且在實際檔案管理工作實施過程中，還需要強化制度建設(shè)，全面提升檔案管理的信息化水平，進一步提高不動產(chǎn)登記檔案的利用率，為檔案信息的利用提供更多的便捷途徑。另外，還要針對不動產(chǎn)登記檔案制定統(tǒng)一的信息采集標準，這不僅能夠為檔案信息共享打下良好的基礎(chǔ)，還能夠加快推進不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，提升不動產(chǎn)檔案信息查詢、借閱和利用的效率，更好的發(fā)揮出不動產(chǎn)登記檔案的重要作用。

2.3 實現(xiàn)檔案增值服務(wù)

為了能夠提高不動產(chǎn)登記檔案管理工作的水平，宜加快對現(xiàn)有檔案信息資源進行整合，為不動產(chǎn)檔案信息資源的有效利用創(chuàng)造良好的條件。通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)來促進不動產(chǎn)登記檔案管理效率和質(zhì)量的提升。特別要重視微信、微博、網(wǎng)站等的應(yīng)用，借助于新媒介來打造更具特色化的不動產(chǎn)登記檔案服務(wù)，并通過服務(wù)模式的創(chuàng)新，實現(xiàn)檔案服務(wù)的增值，進一步滿足檔案用戶的多元化需求，積極推動不動產(chǎn)登記檔案的利用效率。

2.4 強化對檔案信息安全的管控

在當前大數(shù)據(jù)時代背景下，不動產(chǎn)登記檔案管理工作與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)實現(xiàn)了有效的融合，這在一定程度上確保了不動產(chǎn)登記檔案信息的采集的全面性和完整性，檔案管理效率有了大幅度的提升。但隨之而來也給不動產(chǎn)登記檔案帶來了較大的安全隱患，檔案信息存在被泄露和被篡改的風險。因此在不動產(chǎn)登記檔案管理工作中，需要及時對不動產(chǎn)登記檔案信息管理系統(tǒng)進行升級，進一步保障整個系統(tǒng)的安全。特別是不動產(chǎn)登記檔案信息在具體傳輸過程中，宜加強對計算機病毒的防范，保證檔案信息傳輸?shù)陌踩浴ａ槍Σ粍赢a(chǎn)登記檔案信息，還需要及時對檔案信息進行備份，具體可以利用云端進行檔案信息存儲，這樣即使有突發(fā)情況發(fā)生，也能夠第一時間使系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)得以恢復。不動產(chǎn)檔案信息安全的管控，還需要重視對檔案管理人員的專業(yè)技能的培訓，開展多種形式的培訓來強化對檔案管理人員的技術(shù)指導，提高其操作能力和管理水平。并在培訓過程中要重視檔案管理人員信息化素養(yǎng)的提升，使檔案管理人員能夠更好的滿足檔案信息化發(fā)展的需求，促進不動產(chǎn)檔案管理水平的提升。

3 結(jié)束語

隨著不動產(chǎn)交易市場的不斷完善，不動產(chǎn)交易更為頻繁，不動產(chǎn)登記檔案數(shù)量快速增加，這要求不動產(chǎn)登記檔案管理工作要通過不斷進行優(yōu)化和創(chuàng)新，以便于與時代發(fā)展需求更好的適應(yīng)。因此在實際工作中，需要積極推進不動產(chǎn)登記檔案管理體系的完善，提高不動產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的水平，打造更具多樣化的檔案信息服務(wù)，強化對不動產(chǎn)登記檔案信息的安全管控，從而使不動產(chǎn)登記檔案能夠更好的發(fā)揮其實際效能。

參考文獻

[1]潘綺綺.不動產(chǎn)登記檔案管理面臨的難點及對策措施[J].城建檔案，2017（9）：63-64.

[2]邵光麗.不動產(chǎn)登記檔案管理面臨的難點及對策措施[J].好家長，2018（8）：34-35.

[3]王向增.信息化背景下的不動產(chǎn)登記檔案管理探究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2019（10）：76-78.