基于利益相關者理論的現代學徒制困境與對策研究

亓文國 解寶苗

摘 要：在現代學徒制的運行過程中，利益疏導機制是核心管理機制。因此，嘗試從利益相關者利益訴求出發，分析利益訴求點，對利益疏導機制進行梳理，以期為我國現代學徒制的發展提供有益的指導。

關鍵詞：現代學徒制;利益訴求;市場機制

中圖分類號：C935;F224.3? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）29-0054-02

引言

近年來，職業教育領域進行了多方面的人才培養模式的嘗試，其中現代學徒制在西方成功運行，成為我國職業教育發展的重要參考。所謂現代學徒制，就是傳統學徒制度的現代版本，或者說是升級版本。傳統學徒關系中，學徒常年跟著師傅，既是學徒也是兒子，經歷師傅百般折磨考驗，終于得到師傅的真傳。這個時間段可能是十年，也可能是一輩子。現在的學校老師或者企業師傅已不會像以前的師傅一樣獨握一門絕技。就算是身懷絕技，沒有十足的回報，怎肯輕意傳人？學徒也不是以前的學徒了，不可能花十年工夫去學技術。新時代的學徒制在現代商業關系下需要重新定位。教育部對學徒制進行了新的定義——現代學徒制。在教育行政政策的引導下，全國200所高職院校申請了現代學徒制試點，拉開了現代學徒制度在高職教育中實施的序幕。

在現代學徒制的運行過程中，不可避免地存在諸多問題。至于在現代學徒制的實施過程中，如何兼顧到各利益方的訴求，調動參與方的積極性是解決問題的關鍵，而增強學生的職業技能，提高對產業的人才培養水平是本質。這需要政府主管部門、職業院校、行業企業、學生、社會等多方協同努力才能實現，尤其是需要一個主導部門來協調各方利益，以降低協商的成本。本研究嘗試從利益相關者利益訴求出發，分析利益訴求點，對利益疏導機制進行梳理，以期為我國現在學徒制的發展提供有益的指導。

一、政策引導下的利益分配機制存在的問題分析

當前，在現代學徒制試點進行人才培養的過程中主要存在的問題是：在缺乏權威協調機構的情況下，學徒制參與各方和利益訴求如何合理滿足？在現行學徒制長效運行機制下，如何在保證各參與方長遠利益下積極主動參與現代學徒制？對這些問題的回答將會直接影響現代學徒制能否在高職院校順利實施。

從利益相關者理論的角度分析，現代學徒制下學生可以學到技能，從長遠看會獲得較大的技術利益。師傅傳授技能會造成技術外溢，如果沒有合理的補償，他們怎么會踏實地帶徒弟？學校出于人才培養體系的建設，想借助這一制度進行優化專業配置，將人才培養提升一個層次;政府機構想借助這一制度完成產業人才儲備。因此，識別現代學徒制構建中的各參與主體，并對其主要利益訴求進行判別，從而建立良好的利益分配機制，是辦好高職院校現代學徒制的必要前提。對現代學徒制度進行梳理，可以得到以下運行圖（圖1）。

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圖1 現代學徒制運行圖

先來看關系一：傳統上學徒與師傅都是獨立個體，師傅通常會非常慢地考察與教授學徒，一方面是由于對學徒的嚴格和技藝傳承，另一方面，也是師傅回收技術出讓費用以產生長遠效益。師徒間通常在長期的磨合中建立長遠的緊密關系，甚至情同父子。在這種情況下，師傅最終還是毫無保留地教授給徒弟技藝，而徒弟也長期回報了師傅。反觀現代學徒制，學生與師傅分別屬于學校與企業，不是獨立的參與個體，但其參與現代學徒制的動機與傳統學徒并無二致，無非是最大化變現技藝的價值。

再來看關系二，學校參與現代學徒制，一方面是順應校企合作的需要，另一方面也是政策引領的作用。由于學校要面對于市場的滯后性，學校愿意將學生引入現代學徒制，將先進的技術引入學校，培訓學生與老師。

關系三，學校與企業的博弈關系上，目前來說最大的問題是交易成本。許多地方進行了有益的嘗試，比如成立職教集團，將企業與學校納入其中，進行統一合作協議，可以有效降低交易成本。但是存在的問題是，當前學校往往傾向于選擇交易成本較低的企業，也就是熟悉的企業，而不是行業技術領先的企業，這一點導致學徒制的根本錯位，也就是學徒不能學到行業最先進的經驗與技術。同理，最先進的經驗與技術也是價值最高的。

關系四，在企業與師傅的關系上，師傅是企業技術的核心載體，也是企業最寶貴的人力資源。這種地位是師傅與企業共同默認的，顯然，師傅帶徒弟可能導致師傅的技術外溢，削弱師傅的地位，卻能夠為企業帶來好處，培養了下一代的技術力量。因此，若想師傅傳授真技術，企業也應該對師傅進行相應的補償，一方面繼續鞏固其地位，從精神層面進行補償;另一方面，也應該進行經濟補償。這樣理順企業內部的傳承機制，才有利于技術的傳承。

最后來看激勵與約束機制，通常這一機制就是教育主管部門來確定的，并非市場確定，技術作為第一生產力，在這一機制中，沒有得到充分體現。這就導致學校只派出了一般的學生，企業只派出了一般的師傅，師傅只教授了一般的技能，原因在于教育部門無法衡量技術的市場價值，也就無法準確定價。

二、現代學徒制成功關鍵要素分析

通過以上分析我們可以看出，現代學徒制的關鍵關系是關系一，而關系一受到關系二、三、四的約束。其中的核心問題主要涉及以下幾個問題。

（一）師傅技術的定價

現代學徒制最核心的目的是師傅對學徒技術的傳承，對師傅轉讓的技術進行合理定價是這一制度成功的關鍵。技術既是師傅的也是企業的。在市場經濟條件下，技術在企業中能夠得到合理評價，如果師傅的技術不被認可，他就可能跳槽到其他企業來變現技術的價值。而對師傅的傳統技術而言，導致其技術的外溢，也就消減了其在企業中的技術地位，不給予合理的補償，師傅顯然是不會教授學徒“真技術”的。技術的價值顯示在長期的實踐中，所以企業也不能貿然定價。在這種情況下，企業往往采取保守策略，也就是以最高價值來衡量自己的技術。

（二）優秀企業的參與積極性

在當前現代學徒制運行過程中，在關系三企業與學校的關系中，行業最領先的企業往往不會被吸引參與到這一機制中，主要原因在于其人才培養主要依靠更加高端的高校畢業生，并且以自己培養規格進行培養。由于其依靠地位，能夠提供的薪資也容易將人才留在本企業，在這種情況下，就形成了人才培養與技術傳承的良性循環。

（三）現代學徒制激勵與約束機制

在當前經濟環境下，資金對技術的替代越來越容易。機械臂的普及大大減少了流水線工人，自動叉車的出現替代了熟練的叉車工人，精準車床編程替代了熟練的車工，報稅機器人不知疲倦地準確進行報稅……在這種新的經濟形勢下，技術越來越容易被取代，而學徒也比較容易獲得技術，這導致學徒與師傅間關系的不穩定。合理地進行激勵師傅將技術轉讓給學徒才是這一激勵與約束機制的重點。

結語

現代學徒制作為我國職業教育體系的新嘗試，一方面需要探索順應市場規律的路徑，另一方面也需要發揮我國制度優勢，加強政府部門的組織協調。要雙管齊下，解決好師傅的技術外溢損失，降低企業與學校的交易成本，合理分配參與利益，使參與方各得其所。理順現代學徒制的運行機制，從細節設置上進行利益分配，是進一步的研究方向。

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