堅持法律基礎的基礎性
——以《思想道德修養與法律基礎》為例

王興隆

天津職業大學馬克思主義學院，天津 300350

思政課教師的首要職責是上好思政課。《思想道德修養與法律基礎》（以下簡稱“基礎課”）是大學生最先接觸的思政課。基礎課包括思想道德部分和法律基礎部分。講好法律基礎，最重要的是堅持法律基礎的基礎性。

一、法律基礎教學中容易出現的誤區

（一）不要把法律基礎課上成法律專業課

講授法律基礎課經常容易不自覺講成法律專業課，尤其是對具有法學背景的教師更容易有此問題。但是須知法律是一門需要長期專業訓練的學科，許多在法律老師看來淺顯易懂的專業問題其實對大多數大學生來說理解還是很有難度的。一些老師也容易受個人主觀喜好的影響對法律基礎課進行切割，如對刑法比較專業的老師會花很多時間給學生講授刑法案例及知識，對民法感興趣的老師喜歡普及民法知識，這在實踐上都是不符合教學要求的，應該避免。

（二）不要把法律基礎課的地位弱化

由于法律基礎在教材的最后一章，在實際授課過程中，容易出現前面知識占用學時較多而法律部分學時不足的情況。個別教師由于沒有法學背景，會有意弱化法律部分的講授。教材編寫體例使法律獨立成章，但也造成了法律部分與思想道德部分相比的弱勢地位，一些老師和同學會主觀的弱化法律基礎的地位。

（三）講授法律基礎課太過基礎

法律基礎課并不是不重要，恰相反，法律素質是新時代大學生必須具備的素質。法律知識龐雜而專業，對大多數學生來說只學習其核心和基礎部分，目的是對大學生進行基本的法學教育。實際教學中由于種種原因一些教師容易照本宣科，不能對法律知識進行深入講解，講授太過基礎是對法律基礎的誤解。

二、法律基礎的基礎性依據

（一）內容基礎。在內容上，法律基礎主要通過對以憲法為核心的社會主義法律體系的介紹，闡述走中國特色社會主義法治道路的必然性和重要性，引導學生培養法治思維，形成尊法學法守法用法的好習慣。法律基礎更多的是傳達一種法治理念，讓學生意識到法律在社會生活中的重要性，從而激發學生學習法律的興趣。

（二）定位基礎。法律基礎教學面向全體大學生，教學目標是使新時代大學生具備基本的法律知識和法治素養。與專業法科學生相比，大學生學習的是最基礎的知識。通過法律基礎的學習，讓大學生認識到法律的重要性，對憲法有較為深入的理解，培養學生的法治思維，堅持依法辦事。

三、法律基礎部分的講授建議

從教材體系到教學體系是一個再加工過程。在教學中，要注意：

（一）明確教學目的，粗中有細。法律基礎在內容上總體是粗線條的，是結構性的。教學中要把握這種特征，注意從宏觀上把握。教學主要目標是介紹清楚在中國共產黨領導下，中國特色社會主義法治體系的發展歷程，堅定走中國特色社會主義法治道路，明白不能簡單的照搬照抄西方模式，立足中國實際是社會主義法律的根本。

（二）牢牢抓住憲法這個核心開展教學。憲法是國家的根本大法，也是法律基礎最核心最重要的內容。通過對我國憲法發展過程、地位原則及其基本內容的介紹，讓學生明白憲法在社會生活中的重要性和對依法治國的重要意義。

（三）通過典型案例深化法律認知。法律和現實生活息息相關，可以通過典型案例深化學生對法律的理解和認知。在日常生活中，要逐步養成對法律的關注，逐步積累法律素材和經典案例，如2020年民法典的出臺就是很好的法學素材。

四、教學中對法律基礎性的拓展

（一）注重思維啟發。大學生對法律的認識是感性的、模糊的，有些甚至是錯誤的。在教學中，要注重啟發式教育，讓學生主動思考，法理不外乎是對現實生活的邏輯整理和升華，打通從感性思維到理性判斷的橋梁，讓學生通過學習法律，學會用法律思維去分析和解決問題。要避免灌輸式教育，告訴學生是什么不如讓學生明白為什么會這樣更加有效。如對待西方法律的態度，通過啟發性的教學，讓學生明白中國的法律必須立足中國實際，解決中國問題，體現中國特色，走中國道路。

（二）激發學習興趣。興趣是最好的老師。有限的學時不可能讓學生對法律有多么深入的理解，法律基礎的意義在于給學生開啟通向學習和關注法律的大門。一旦激發了學生的學習興趣，就會引導他們在大學生活以及其后的人生中自覺的關注法律和學習法律，做新時代的具有法律素養的公民。培養對法律的興趣可以有多重途徑，最重要的找到興趣點，如學生觀看律政劇中的某種崇拜，教師自己的學習經歷以及生活經驗的某種示范，對中西法律異同的比較，對現實法律問題的思考，對國家法治進程的關注等。只要學生有了學習的興趣，法律基礎便達到了教學效果。

（三）關注現實生活。法律不是停留在紙面上的，它與現實生活息息相關。近年來，一些法律案例總是引發全社會探討和思考，如青少年犯罪所引發的刑事責任年齡之爭，掃黑除惡所揭露的一些黑惡勢力犯罪，民法典出臺引起了全社會的關注等。法律的這種現實性能夠讓學生意識到學習和掌握法律的重要性。法律基礎教學要回應學生的這種期盼，進而引導學生積極學習法律知識。

五、基礎課教師提升教學途徑方法

法律基礎教學是基礎課教學的薄弱點。法律是專業性知識，對非專業教師有較高難度，必須通過學習來提升法律知識儲備：

（一）通過集中的專業培訓提升。近年來，隨著法律在生活中重要性的提升以及國家對思政課的重視，涌現出了一批專門深耕法律知識的思政課教師。他們通過各種方式和途徑對思政課教師尤其是基礎課教師開展線上線下培訓，使基礎課教師可以近距離的學習和深刻理解法律的相關知識，使基礎課教師對法律部分的理解尤其是難點問題有了很好的解答。

（二）通過集體備課共同提升。通過教研室集體備課，把法律基礎部分的難點擺出來，有針對性的重點突破，形成共識。各位教師暢談自己在法律教學方面的經驗，尤其是分享經典案例，使教學資源互聯互通，達到以點帶面，共同提高。要多向具有法學背景的教師取長補短，可在教研室內部成立一個法律基礎組，專門研究法律基礎相關問題，對全體基礎課教師做專業幫扶。

（三）加強對法律素材的收集整理和再加工。教學是一個經驗性工作，教師在日常生活中應該逐步養成對法律知識的關注，尤其是對領導人關于法律的講話、國家法治進程、熱點法律事件、兩高法律動態等要有重點關注。老教師教學經驗豐富，年輕教師要善于學習。

六、法律基礎教學效能評價

教師教學水平的成效最終必須通過學生來證明。思政課教學效果的呈現具有長期性。我們不能單單通過考試成績來衡量學習效果，必須站在立德樹人的高度，從學生的日程言行甚至通過一生來衡量，而這種衡量是長期的，因而這種教學效能評價更加具有難度。法律基礎的教學成效可以通過以下四個方面來觀測：

（一）尊法是前提

當今時代法律的作用越來越重要，對大學生而言，法律素質成為基本素質。尊重法律要求把法律作為調整社會關系的基本準則，法治是社會關系和秩序的保障。尊重法律意味著任何人都沒有超越法律的特權，沒有法外之地。公民的任何活動都必須在憲法和法律的框架下活動。

（二）學法是途徑

法律素養不是自動養成的，而是需要通過學習不斷提高的。通過法律基礎課，激發學生對法律的熱愛是評價課程的一個重要指標。只要掌握了基本的法學常識，學生可以自主的學習相關的法律法規，法律基礎課就是打開學生關注法律大門的鑰匙，學習法律的過程是一個了解法律、參與法律的積極活動。

（三）守法是責任

一個健康的有序的社會，必然是社會大多數公民都守法的社會。守法是對公民的基本要求。守法，不僅僅意味著不犯法，同時也意味著公民能積極地去遵守法律。法律有對違法犯罪的懲罰，這種守法是被動的。法律還有對公民權利的保護以及一些義務的要求，公民要積極地維護權利和履行義務。對大學生而言，要以更高要求來守法，做新時代的懂法的公民。

（四）用法是目的

衡量法律基礎教學的最終指標要落實到法律的運用。當今社會，每個人都會面臨越來越多的與法律相關的現實問題，能夠利用法律保護自己的合法權益變得越來越重要。法律的運用是主動的、積極的，是拿起法律的武器保障自己的合法權益，同非法行為作斗爭。

總之，堅持法律基礎的基礎性要求基礎課教師通過法律基礎教學，打開大學生通向法律的大門，啟迪他們不斷學習，做新時代的有法律素養的時代新人。