芻議國有企業紀檢監察干部隊伍建設

徐 兢

南昌通源電氣有限公司，江西 南昌 330000

國有企業是我國經濟體系中非常重要的一環，在國民經濟中占據著主導地位，具有很高的戰略價值與意義，同時因為國有企業與民營企業相比，市場競爭壓力較小，改革力度不高，常常會面臨機制老化、效率低下等問題，因此加強國有企業的紀檢監察工作具有非常重要的意義，同時國有企業的紀檢監察工作是國家總體紀檢監察工作中的十分重要的組成部分，對保障國有企業的紀律建設工作、加強國有企業廉政建設具有很高的價值。國有企業紀檢監察工作的重中之重是打造一支業務水平過硬、政治素養高的干部隊伍，可以這么說，國有企業能否打造高素質的紀檢監察工作干部團隊將直接地關乎一個國有企業是否可以建立健全科學穩定的政治生態與黨風作風環境，是國有企業廉潔風氣的核心保障。

一、加強國有企業紀檢監察干部隊伍建設的重要性分析

首先，國有企業作為黨和國家領導下的直接單位，是落實黨和國家相關政策與大略方針的最直接執行者，加強國有企業的紀檢監察工作是落實包括“從嚴治黨”在內的四個全面戰略布局工作的要求。2020年是我國十三五規劃的收官之年，也是全面建設小康社會的沖刺之年，國有企業紀檢監察干部隊伍建設的有利開展是十三五規劃與全面建設小康社會是否順利完成的重要保障。全面從嚴治黨，需要加強權力管理者的制衡工作，以此為切入點，從嚴要求相關部門和責任人遵守紀律、嚴肅正風肅紀、嚴肅治貪反腐，堅決做好廉潔黨政工作的落實工作與紀檢監察工作。

國有企業是全面落實從嚴治黨的核心陣地與主要戰場，我國的經濟結構要求國有企業必須在我國的經濟體系中占據著主導地位，國有經濟是現階段我國社會經濟發展的支柱部分，對人民安居樂業，社會健康發展，國家平穩安全具有無可替代的作用，加強國有企業的健康發展也是社會與人民的雙向要求，這要求在國有企業中，必須要嚴格落實所有責任，通過自上而下的各類要求，不斷加強黨對國有企業全方位的綜合領導，發揮黨在國有企業發展建設中的領導作用。

紀檢監察干部隊伍的建設工作一直以來都是紀檢監察工作的重中之重，尤其是對于國有企業來說。隨著科技的不斷發展，國有企業中違法亂紀的行為與案件多呈現隱蔽性與多樣性的特點，給紀檢監察人員的業務能力與綜合素質提出了更高的要求。不僅要求紀檢監察人員具有很強的政治素養與責任意識，還要求紀檢監察隊伍中的各級人員，尤其是干部隊伍具有很強的技術水平與不斷學習新技術的態度與能力，同時干部隊伍要不斷組織安排相關技術培訓與科普，讓紀檢監察隊伍及時掌握最新的紀檢監察技術，在技術上保證領先，在態度上保證細心，不浮躁，不大意，不斷學習新知識，同時在財務、審計、金融、法律、互聯網、計算機等領域上都進行進修學習，不給違法亂紀行為留死角。

二、國有企業紀檢監察隊伍常見問題分析

（一）少數企業對紀檢監察工作認識不到位

在國有企業中，存在著一批對自身紀檢監察工作認識不足，存在輕視思想的企業。因為國有企業作為社會經濟發展的一份子，追逐效益是企業的立業之本，但是很多企業過于看重企業的經濟效益與生產活動，忽視或輕視紀檢監察工作的重要作用，沒有切實做好相關工作的開展與落實，導致違法亂紀問題在紀檢監察工作缺失的死角不斷增生。具體到實際問題上，國有企業對紀檢監察工作認識不到位的問題主要集中在以下兩個方面，首先是在紀檢監察機構的設置上不甚合理，紀檢監察部分的性質要求其工作需要相對獨立，但在實際環境中很多國有企業的紀檢監察部門往往跟國有企業的審計部門或其他部門合署工作，對紀檢工作的開展帶來了一定影響。另一方面，國有企業負責落實紀檢監察工作的干部與相關執行者配置不足，為了滿足要求的指標，企業常常派遣一些負責生產活動的技術人員兼職紀檢工作，一方面影響其正常生產活動的開展，也無法保證監察人員的工作精力與工作效率，影響監察人員的紀檢效果。

（二）部分紀檢監察干部業務能力不足

現階段國有企業的歷史遺留問題較嚴重，而負責國有企業紀檢監察的從業隊伍通常年齡結構不合理，多數人員年齡偏大，所掌握的技術較為落后，業務水平較落后，缺乏面向新時代的辦案經驗，同時在職位形式上，大多數隊伍的人員性質依然以兼職為主，缺乏相關的專業素養。企業在紀檢監察干部隊伍與其他人員的培訓工作也落實地不理想，缺乏創新性，缺乏針對性，多數培訓工作的形式依舊是傳統的報告會、講座的形式，培訓效果有限，受訓人員的反響不高，效果不明顯。對新技術、新理念認識不足，缺乏重視，依然按照老習慣、老套路工作，嚴重制約了紀檢監察技術的普及應用與相關工作的展開。

（三）部分紀檢監察干部隊伍思想重視程度不足

無論是在政府機構還是國有企業中，紀檢部門都是黨內自我監督的最重要一環，應該作為專責機構獨立出來，最大限度地發揮其紀檢監督職責，維護企業內部的黨風黨紀，保障企業在思想上保持統一，在行為上清正廉潔，從而推動生產活動的健康發展。然而在很多國有企業中，人際關系網復雜，同事間、上下級間進行監察工作受到的約束較多，監察人員存在著一定的思想包袱，同事之間害怕因為監察工作影響辦公室關系，上下級間害怕因為監察工作給自己“穿小鞋”，從而睜一只眼閉一只眼，“和稀泥”的問題經常性存在，紀檢監察工作常常只是浮于表面，無法真正落實到位。

（四）相關人員的晉升渠道有限

因為紀檢監察工作的特殊性，很難對紀檢從業人員的工作成績進行量化，無法找到有效的指標對其工作成績進行有效評定，因此具有才能的專業人才很難在這個領域出人頭地，向上晉升的空間非常有限。同時監察部門在以生產經營活動為主的國有企業中，其機構編制安排較其他部門相對人員較少，對人才的需求有限，進一步約束了底層工作人員的晉升空間，因此這種現狀常常會造成底層紀檢監察工作人員工作熱情不足，工作效率不高的問題。

三、對加強國有企業紀檢監察干部隊伍建設的意見與建議

加強國有企業的紀檢監察干部隊伍建設，首先要明確責任主體，聚焦突出問題，針對上述分析的國有企業中存在的幾點突出問題，國有企業在優化紀檢監察工作的團隊安排上，要重點優化人員組成結構，重視優秀人才的選拔工作，選拔具有良好專業素質、過硬政治水平的人才進入到監察隊伍中，嚴把團隊的入口，尤其是在干部隊伍的選拔上，選拔政治素養、專業素養、群眾口碑兼顧的優秀干部，鼓勵干部學習會計、法律、計算機等相關專業知識，擴展干部團隊的知識面。同時要求不斷改革人員的培訓工作，做好受訓者的調研工作，結合國有企業的實際情況開展形式多樣、內容豐富的紀檢監察專業人員培訓工作。強化擔當意識與責任意識，尤其是加強相關人員的政治意識、大局意識，堅決打擊監察隊伍中出現的違法亂紀行為。最后要打通監察團隊的晉升通道，保障干部與人才隊伍選拔工作的陽光透明，打造一支忠于祖國忠于黨，廉潔高效的紀檢監察隊伍。