我國勞動者休息權法律制度保護與規范

嵇若晨

上海大學法學院，上海 215000

休息權作為勞動者最基本的權利之一，卻往往容易被忽視。隨著我國現代化的發展，勞動者對自身權益的訴求也不斷提升。休息權的實現情況一定程度上標志著一個國家的發展水平，對勞動者最基本權益的維護體現出國家對人權的切實保障，而這需要整個社會持之以恒的共同努力。

一、勞動者休息權的概述

（一）勞動者休息權的概念

在經濟發展的歷史進程中，經濟發展階段，休息和發展的權利不斷提高。在資本主義初期，科學技術和社會生產的發展以及資本主義經濟的迅速發展使勞動者的數量翻倍。然而，大量的剩余開采價值的本質，剝削勞動者，表示這種工作環境的勞動者是不利于你的。在勞動者們為他們的福利而斗爭的壓力下，他們有權為自己休息。在歷史舞臺上休息的權利已經進入了目前的基本勞動權利。

勞動者權利的其余部分，主要是勞動者的權利。對東漢作家徐沉最古老的節日的話。在他的書中，“意義”、“休息”，當人們感到疲勞時，往往通過疲勞的自行車，提高法律概念的權利。有不同的看法和評論。李建虎，飛金光，一位著名的學者如韓大了法律解釋權。在前者，胡光韓大現代人權保障制度，義務提供勞動的勞動者，提高了工作效率，和其余的康復保健應該是正確的。一般性問題，法律詞典的學者們可以參考《詞典》的編輯委員會的定義，即法定假日的權利是公民的基本權利之一。作為身體的其余部分，勞動者，健康保護，提高工作效率。所以，我們有權按照勞動者的權利義務，從勞動者的勞動義務出發，另一方面，享受勞動者剩余權利的權利是這里的細節，不是一個單一的，在作者的分析下。

（二）勞動者休息權的內容

1．休整權

恢復權是休息權中最重要和最常見的部分。保護勞動者的休息權相當于潤滑馬達。與休假權相比，休息權是一種短暫的休息，其特點是“時間短”。恢復權是指從事體力勞動和腦力勞動的勞動者在一定范圍內一段時間（大多是半天或者一天）的權利。恢復權通常體現在兩個方面：一是勞動者在工作中享有休息的權利，如午休或臨時休息。另一方面，在兩個工作網點之間休息的權利是勞動者從上一份工作的最后一個崗位到下一個工作崗位的休息時間。這時，勞動者們可以放下工作回家休息了。

2．休假權

相比于假期，假期是一個比較長的時間。正確的時間，不斷的退休員工工作通常一周或一段時間后，一個或多個度假享受的權利。38條“勞動法”，“至少每一個勞動者應該放心單位”。此外，在國內，例如假期和就業的措施，規定的新年假期，五一，春節，中秋節，五一假期雙11等傳統法定節假日如元旦假期，在法定假日，沒有休假的勞動者的就業，就業單位，工作人員殘業計劃后，除了法定工作時間，就業單位，提供一定的經濟補償，這44條對年度節日聚會的工作時間以下的《勞動法》規定，允許休年假。

3．休養權

康復工作者，休閑娛樂，旅游，是指享受閑暇時間的權利。從這個意義上說，休息權的行使是基于休假的權利。行使休息權，以及何時行使休息和休假的權利。因此，沒有休息和休假權是不可能實現的。另一方面，恢復設計權，實際上是為了保障員工的安全。比如說，不要打擾別人、勞動者和休息的內容，你可以自由選擇時間。

二、我國勞動者休息權保障制度存在的問題

（一）未明確帶薪休假權利主體的義務

關于帶薪休假的制度，我國并沒有勞動者帶薪休假的具體規定。發達國家如德國和法國已經明確規定，勞動者在帶薪休假的過程中不能從事其他的工作。一旦帶薪休假的過程中發現類似的時間發生，就取消勞動者帶薪休假的權利。并且需要支付一定額度的賠償金。此外，在法國，對勞動者帶薪休假的規定是：勞動者可以自由處置自己的休息權，但是處置權是有限的：勞動者只可以與工作單位協商在什么時候休假，但是不可以自行放棄休假。法國人人認為休息權是勞動者必須享有的權利之一，是不可以自動放棄的，這不僅體現了法國人對勞動者休息權的態度，也體現了他們的人權理念。但是我國的勞動者休假權與發過截然不同。伴隨著我國經濟的迅猛發展，我國與國際接軌的相關法律制度也有待完善。并且在用人單位與勞動者法律平衡的理念中，如果勞動者從事其他商業活動，并且帶薪休假，在中國是不可能實現的。因此，鑒于上述原因，對帶薪休假期間的勞動者是有必要的。

（二）休息權的落實存在行業差距

在不同的行業，休息權的實施也不同。相比之下，國家機關、事業單位和國有企業的剩余權利的落實是最好的。基本上他們每周可以享受兩天的休息，下班后不用加班。工資和休假也基本落實。普通勞動者、農民工等都沒有正常的休息時間，更不用說休假了。農民工在高強度、高風險的惡劣環境下工作。平均每天工作時間超過12小時，甚至超過16小時。長時間沒有休息，身體越來越差。但為了不丟掉工作，他只能忍受雇主的侵權行為。他不敢為自己的權利辯護。

三、完善我國勞動者休息權保障制度的建議

（一）明確規定帶薪休假主體應承擔的義務

明確帶薪休假期間勞動者義務的立法要求建立帶薪休假制度不僅要保證員工有足夠的休息權利，還要保障雇主的利益。立法規定，帶薪休假制度無疑是為了讓工人的身心能得到充分發揮獲得足夠的休息。從這個角度來看不允許勞動者在帶薪休假期間從事勞動是無可厚非的，但基于中國的國情和習俗，可能不允許工人在有帶薪休假。所以筆者認為在帶薪休假時應該根據情況予以要求，如果勞動者在帶薪休假期間在同業其他公司從事本職工作那么涉及一個“競業禁止”的問題，這種情況不應該被允許，雇主可以解雇或取消相關的勞動帶薪假期并處于一定的罰款金額，如果工人在帶薪休假期間從事簡單工作，本文認為這是應該允許的，筆者認為立法中可以列舉這種工作。包括哪些工作是工人在這期間參加是允許的。

（二）健全勞動者的工時制度

應明確工作時間的范圍，中國勞動法對勞動時間的界定不明確。由于生產經營需要，操作方便等因素，單位決定勞動者的工作時間。在工作時間內對勞動者在隨時待命、準備、換裝、收尾等時間的計算排除在工作時間以外，通常是與工作密切相關的時間，不應排除。應該是在確定勞動者的工作效率和合理使用權的基礎上給予一個合理的時間標準，對隨時待命、前期準備、收尾階段所花費的時間根據包含在工作時間范圍內以保護工人的休息權利。

明確界定各種工作時間的適用范圍和長度。標準工時制是最基本的工時制度。在確定標準工作時間的適用范圍時，應考慮到諸如行業性質，部門性質，職位，工作內容和工作強度等因素。不能過度保護勞動者而要求用人單位一概遵守標準工時。“勞動法”第三十六條每周不得超過四十四小時，每周四十小時與“國務院關于職工工作時間的規定”第三條不存在矛盾。《勞動法》的規定是最高工時，是不容突破的上限時間長度。

（三）充分發揮集體協商中工會的作用

因為勞動者的個人力量不足以壓制雇主的壓迫，所以工會創建了由勞動者自愿組成的工會。當雇主代表勞動者權益的存在，勞動者和雇主發生勞資糾紛時，勞動者和雇主代表就該組織進行談判。就設立工會的目的而言，工會在勞動者的休息權受到侵犯之后，工會為勞動者提供福利。

四、結語

休息權不僅是勞動者的基本權利，也是衡量社會進步的重要標準。工人在中國的休息權不能得到充分保障，這是由多種因素造成的。主要問題在于立法、執法和司法層面的缺陷。勞動者休息權的實施是一個復雜的工程，涉及立法者的立法認定、執法人員的責任、用人單位和勞動者自身以及其他主體和方面。不符合勞動者休息權的。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。完善休息權的立法和實踐，借鑒國外經驗，使勞動者休息權的保護工作更加深入。這些改進措施不僅要紙上談兵，而且要貫徹落實。只有這樣，工人休息的權利才能有光明的前途。