淺析個人信息的財產權保護

鄒笑笑

六盤水職業技術學院，貴州 六盤水 553000

作為信息時代最重要的社會資源，已成為人們要重要的消費對象。同時，個人信息、計算機帳戶和郵件都存在著泄漏和濫用的情況，給人們帶來精神恐慌和財產損失等負面影響。必須注意保護有關個人尊嚴和個人自由的個人信息，首先，由于我國法律并未制定個人信息隱私保護條例，因此，被侵權者的隱私無法得到保護；其次，沒有明確的法律規定，法院無法處理個人侵權案件。

一、個人信息財產權的概念

受“物權”一詞的啟發，我國對個人信息財產權有了全新的認識。物權由中世紀注釋法學派提出，收錄于《德國民法典》中，物權包括所有權，合法權利和行政權利，是一項民事重要權利，可以最大程度地發揮其運用以及維護經濟秩序。作者認為，個人信息財產權在于承包商可以控制某些個人信息并消除所有相關的第三方干預，個人信息在物權和知識產權方面具有獨特的屬性。個人信息財產權作為新型的財產權，個人信息財產權是為了防止不法分子偷偷利用他人信息做危害社會的事情。

二、個人信息財產權的特點

個人信息財產權具有一定的財產價值，并且可以作為信息交換的對象。個人信息的發行經歷了三個階段，分別是客體權利、實際確認和現實權利，進一步提高了對個人信息財產權的認識。個人信息的財產權在產權制度中被定義為“新型財產權”，其權利客體所有權的自然屬性和特征與其他權利有很大的不同。因此，受獨立實體控制權利、某些屬性和可交換信息價值的制約。個人信息財產權具有以下法律特征：

（一）個人信息權是擁保護經濟利益和財產利益的權利，個人信息財產權并不是個人的權利，而是財產的權利，兩者有很大區別，例如，知識產權主要是財產，不僅僅是個人權利。

（二）個人信息的財產權是支配權，即個人信息權利者有權自行決定對財產權的行使權力，所謂支配權是指擁有個人信息所有權的人可以直接擁有或使用個人信息的所有權，或者采用其他的支配方式。未經權利人許可，不得侵犯或干擾其權利，同時，權利者可以自行決定控制個人財產，無需征得別人同意。按照法律規定，權利者可以自行支配和使用個人財產，個人信息支配權指的是主體與客體之間的關系。

（三）個人信息權是絕對的，權利者，義務人不是特定的，并且義務人的內容無效，確保其不侵犯個人信息財產權。如果侵犯了他人的個人信息財產權，則擁有該個人信息財產權的人必須防止他人對自己信息的濫用，通過正當手段維護個人信息財產權。

（四）個人信息財產權是區別物權與財產權權利的重要標志。客體不同是區分個人權利和知識產權的最重要功能，個人信息財產權的客體為個人信息財產，物權代表的是物，知識產權代表的是知識財產。

三、個人信息的財產權保護

權利保護指利用法律保護權利者的合法權益。權利是利益的主體，個人信息財產權是非物質性的自然屬性，進一步實現法律權利到現實權利的轉變，代表著本權與物權的界限，因此，并不需要擴大個人信息財產權保護范圍和期限。

（一）權利主體保護

加強對權利主體的保護，可以有效地保護個人信息財產權主體。同時，應重視個人信息財產權和物權兩者主體間的差異。主體資格因投資者和制造商而異，然而，個人信息生產具有高投資、高負荷和高附加值的特點，幾個人很難完成，通常，都是有許多工人使用計算機系統和其他生產方法進行大規模生產。此外，投資者通常會提出與制造商不同的工業生產模式。投資者租用或購買的產品設備歸投資人所有，“雇員和出租人沒有資格，因為他們已經獲得了投資補償。”同理，如果其他人提供勞動力或設備來投資信息產品，就必須考慮其信息權利，無需付費即可生成信息的方法和技術。根據我國《合同法》條款規定：“工作完成后，提供相關的材料證明，客戶要確認并檢查工作成果。”

（二）權利客體保護范圍

個人信息財產權的保護范圍可以解釋如下，受保護的是信息內容，保護的形式比人們想象的要少。信息是人類知識系統的重要組成部分，是具有特定屬性的獨立數據，受權利客體的保護。信息獨立存在的一種表示形式是有可能將信息從介質中分離出來，在對信息的處理和生成賦予新的意義的同時，又提供了一種特殊的形式。有關個人信息產品的加工處理主要通過是選擇、分析、分類、研究和改進而形成的，實現信息到個人的轉變，根據數據庫式信息收集網絡，通過Internet交付產品的方法提供個人信息產品。

（三）權利內容保護范圍

個人信息的權利內容保護范圍主要包括以下幾點：控制、使用、導入和處置。都屬于無形財產產權體系，但其作用不同于知識產權。例如，科學家對“非源數據庫的特殊保護”也是物權保護的其中一種。此外，個人信息財產權和知識產權的內容有很多共同點，根據四個基本權利，個人信息財產權的使用權還可以分為：復制、改編、研究、使用、銷售、租賃、發行和其他功能。個人信息產品的可復制性和個人信息產品使用方式，一定程度上節約了生產成本，還降低了風險。因此，要明確權利保護范圍，實現法律權利到現實權利的轉換。

（四）個人信息財產權的保護期限

個人信息財產權的保護期，即個人信息產權的暫時性。個人信息具有時效性，因此，信息會隨著時間的變化而變化，不需要法律的長期保護。法律應設定一定的保護期限，保護期限到期后此權利將自動終止，平衡權利與人之間的關系。法律明文規定個人信息財產權的保護期限，將個人信息財產權保護是無形財產權的主要特征，對個人信息、數據庫的內容、現行法律定義與集成電路設計進行定期保護。

（五）個人信息財產權救濟

1．民事救濟措施

個人信息財產權利的實質是公民權利的行使。相對于刑事保護而言，民法保護更直接、更高效，經濟賠償力度更大，但其補救措施與私法補救措施有很大不同。首先，債權人可以通過民法保護要求侵權者將物品恢復到原始狀態，并支付相應的賠償。其次，還可以通過法律訴訟解決，但由于民事救濟不適用于無形財產權，因此，權利者可以通過物權和債權訴訟程序來維護自己的權益，但對于個人信息產品侵權人沒有身體控制，即“認知”到“擁有”，沒有通過“回歸”到“占有”，恢復到原來的狀態。因此，針對個人信息權的民事救濟主要包括終止侵權責任和損害賠償。

2．刑事救濟措施

刑事救濟指對侵犯他人信息財產權的人實施刑事處罰，以實現對個人信息財產權的保護。個人信息財產權是財產的一種重要形式，在實體經濟具有較高價值。嚴重侵犯他人信息財產權的行為會對社會造成嚴重的影響，因此，必須進行法律處罰。此外，采取多種方式對侵犯個人信息財產權的行為進行糾正。符合以下兩點應立即采取刑事制裁，一是故意犯罪，當侵權行為不會對社會造成嚴重影響時，只需要承擔民事責任即可，不用負刑事責任。二是違法所得金額較大者。

3．行政救濟措施

行政補救措施是指行政機關對一些侵犯個人信息財產權的行為進行糾正、處罰。行政救濟有廣義和狹義之分，“廣義”的行政救濟包括行政復議、行政訴訟、信訪制度、人事爭議仲裁制度等；“狹義”的行政補救指自己的合法權益受到損害后，可以通過行政主體審查，對非法或不公正的行政行為提供補救措施。

四、結語

1950年，全球開始開展信息運動，從此，人類社會逐步朝著信息社會發展。信息是信息社會經濟發展的關鍵，個人信息財產權是一種獨立的方法，一個單獨的法律領域。個人信息的法律保護側重于處理和使用信息所帶來的風險，而不是將重心放在收集信息上。在思維模式下，必須加強對個人信息財產權的控制，完善承擔責任制度。盡管傳統的結構將個人信息定義為法律執行的先決條件，但大數據時代中個人信息的邊界越來越模糊，雖然“個人信息”的概念非常重要，不能拋棄，必須結合傳統模式對個人信息的路徑進行創新，規范其使用環節。