新時代毒品犯罪審判工作的困境與出路

姚布依 葛維維

上海市嘉定區(qū)人民法院，上海 201821

禁毒工作關(guān)系國家安危、民族興衰和人民福祉，十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視禁毒工作，并提出重要指示，要求認識禁毒是長期、復(fù)雜的，認識禁毒中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，走中國特色的毒品問題治理之路，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。毒品不除、禁毒工作一日不能松懈。

一、毒品類型概述及對審判工作構(gòu)成的挑戰(zhàn)

具不完全統(tǒng)計，2018年以來，在110個國家中毒品類型主要分為九大類，項下850余種，毒品類型從發(fā)現(xiàn)時間到工藝研煉技術(shù)的發(fā)展，大致可分為第一代、第二代、第三代毒品。第一代、第二代毒品統(tǒng)稱傳統(tǒng)毒品，第三代毒品為新型毒品。

（一）傳統(tǒng)毒品

所謂傳統(tǒng)毒品為一代、二代毒品。一代毒品中常見類型有海洛因、鴉片、大麻、可卡因，此類毒品大多從罌粟花種或大麻植物葉和花中提煉，常見吸食方式為鼻息、燙吸及皮下注射，成癮度高、依賴性強，具有鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)咳、平喘、縮瞳、催吐、抑制呼吸、精神欣快、影響內(nèi)分泌等作用。二代毒品以精神藥物為主，逐步由天然提煉走向人工合成，主要有冰毒、氯胺酮等。1919年，日本一位化學(xué)家合成了世界上第一種人工合成興奮劑苯丙胺，即安非他命（Amphetamine），用于治療肥胖癥等疾病。從分子結(jié)構(gòu)上可以清楚看到，安非他命氧基上的一個氫鍵替換為一個甲基，就成了冰毒。多出來的甲基使冰毒具有更強的脂溶性，更容易通過血腦屏障，這也是冰毒能直接毒害神經(jīng)細胞的原因，且其成癮性、依賴性、傷害性更高于一代毒品。

（二）新型毒品

所謂新型毒品則為通稱的第三代毒品——新精神活性物質(zhì)，是在二代毒品合成化學(xué)分子結(jié)構(gòu)上稍作改變得到的物質(zhì)，其致幻性、興奮性、麻醉效果與二代毒品效果相似或者更強。與第二代合成類毒品相比較，第三代毒品還具超強的偽裝性、時尚性、迷惑性、多樣性等特征。如藍精靈、聰明藥、神仙水、阿拉伯茶、犀牛“G”點液等往往以果凍、巧克力、蛋糕零食的包裝形式呈現(xiàn)，潛在地誘使未成年人吸食。同時第三代毒品往往無色無味難以察覺，加入到飲品中很容易讓人誤食從而上癮；又或如“笑氣”，一種化學(xué)名為一氧化二氮的無色味氣體，經(jīng)與空氣中氧氣結(jié)合就能刺激人體神經(jīng)，產(chǎn)生興奮作用。且第三代毒品吸食量不易控制，容易造成吸毒人員吸食過量猝死。另外，目前制作第三代毒品的前體并不是列為管制的毒品種類，比如在美國濫用的芬太尼（Fentany）的前體，而芬太尼本身作為術(shù)后鎮(zhèn)痛藥物，其有著止痛效果強、副作用小的特點，但一旦濫用則容易成癮。顯然，第三代毒品的復(fù)雜性、多變性、傷害性已經(jīng)遠遠超過傳統(tǒng)一、二代毒品。

二、新形勢下毒品犯罪審判工作之困境

（一）毒品數(shù)量的認定

刑法第三百五十四條第二款規(guī)定“毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算，不以純度折算”，也就是說除《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》（2008）及《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》（2015年）中明確規(guī)定的對足以判處死刑或是純度明顯低于同類毒品純度需要進行毒品純度鑒定之外，一般按查證屬實的數(shù)量計算，即法院依據(jù)偵查機關(guān)出具的稱重記錄認定毒品數(shù)量。然實踐中對毒品數(shù)量的認定存在一些問題，主要如下：

1．相關(guān)立法的缺失。毒品數(shù)量與定罪量刑密切相關(guān)，但法律法規(guī)對數(shù)量認定及量刑規(guī)范化存有大量空白。我國法律規(guī)定列管的麻醉藥品121種，精神藥品為149種，如果再加上被管制的非藥用類麻醉藥品和精神藥品156種，我國共計管制426種毒品，其中大部分毒品沒有明確的定罪量刑數(shù)量標準，故司法人員無認定依據(jù)與標準。

2．毒品滅失、混假摻假毒品、毒品混合情況下的數(shù)量計算的難點問題。法律明文規(guī)定“對多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算”。審判人員在審理毒品犯罪案件時，確實會遇到行為人在案發(fā)前已多次販毒，且其行為也確未被處理。但實踐中，辦案人員往往重視已查獲毒品的計算，對毒品已滅失（如已販賣、被吸食）情況下的數(shù)量認定，辦案人員容易忽略認定標準，忽略審查證據(jù)，忽略行為人的主客觀相統(tǒng)一，不予認定相關(guān)的毒品數(shù)量。相類似情況還有行為人主觀進行毒品交易的數(shù)量與客觀查處的數(shù)量不一致，包括混假、摻假等。另外對于混合有兩種或以上毒品成分的毒品數(shù)量如何進行計算，更加難以把握，實踐中也有不同的認知。

3．新型毒品數(shù)量的計算難點。上海作為海陸空貿(mào)易輻射中心，已逐漸成為毒品犯罪的中轉(zhuǎn)站，大量三代毒品已逐漸滲入市場。全國各級人民法院中已有涉及三代毒品犯罪案例，某市基層法院自2015年至2018年間審理“藍精靈”毒品犯罪13件、美沙酮2件、“神仙水”1件。其中，如犀牛“G”點液、神仙水按照稱重溶液器皿的重量計算還是按照液體中毒品含量計算，上下級法院現(xiàn)未統(tǒng)一法律適用，同時，相較于傳統(tǒng)毒品稱重計量方式，偵查機關(guān)對三代毒品稱重計量做法也并不一致。顯然，對毒品數(shù)量計算直接影響對犯罪行為人的定罪量刑，錯誤計算直接違背了刑法的罪刑法定原則及罪刑相一致原則，不利于新時代對毒品犯罪打擊。

（二）證據(jù)收集難點及證明標準認定

毒品犯罪案件的證據(jù)，是推動整個毒品犯罪訴訟活動進行并最終對毒品犯罪定罪量刑的基礎(chǔ)，也是打擊毒品犯罪司法活動的核心。毒品犯罪證據(jù)是毒品犯罪活動中產(chǎn)生的，由偵查機關(guān)提取、收集用于證明案件事實，指控毒品犯罪分子的相關(guān)材料。毒品犯罪的特殊性在于：

1．沒有特定被害人。公安機關(guān)獲得偵查線索需要從群眾舉報、吸販人員檢舉中獲得，也就是說就毒品犯罪線索一般通過“人”獲取。2．毒品犯罪手段以具有超強隱蔽性為顯著特征。特別在新型毒品出現(xiàn)后，暗網(wǎng)毒品（網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)支付毒資）交易、多樣靈活寄運模式（如：豐巢快遞柜、物流運轉(zhuǎn)零對接）使毒品證據(jù)收集的難度顯著增大。3．毒品犯罪交易結(jié)果不明顯。相較于故意殺人或者傷害類案件，毒品犯罪不會對人身健康、環(huán)境等產(chǎn)生直接影響，或者說難以立刻顯現(xiàn)出來，對于跨省市的犯罪就更加難以現(xiàn)場偵查、勘驗。這些特點都讓毒品犯罪的偵破難度增大，也不能全面打擊毒品犯罪活動。

另一方面，毒品犯罪由于打擊力度較大、處罰較為嚴厲，多數(shù)毒品犯罪分子被抓獲后，為逃避法律制裁，往往對涉毒事實拒不供述或僅供述部分。因此，在毒品犯罪案件中，如何收集證據(jù)、如何認定證據(jù)、證據(jù)之間如何相互印證，成為司法實務(wù)一大難點。

三、新時代毒品犯罪審判工作的出路

毒品犯罪案件證據(jù)與一般刑事案件證據(jù)相比有其自身的特點，在毒品犯罪案件中應(yīng)當牢牢把握及時收集、客觀收集、全面收集的原則。1．客觀收集原則，尊重客觀事實，重證據(jù)，不輕信口供。毒品犯罪案件中，犯罪嫌疑人、被告人往往拒不供述、供述部分或翻供，言辭證據(jù)稍顯不穩(wěn)定。在此前提下，收集客觀證據(jù)顯得至關(guān)重要，客觀證據(jù)具有可靠的穩(wěn)定性、關(guān)聯(lián)性的證據(jù)特征，可確認案件事實基本脈絡(luò)，并基于此對全案證據(jù)審查；客觀證據(jù)包括物證、書證、電子數(shù)據(jù)、勘查筆錄、鑒定意見等，以電子數(shù)據(jù)為例，科技的發(fā)展為毒品犯罪提供了便利，但網(wǎng)絡(luò)世界并不是無跡可尋，公安機關(guān)以技術(shù)偵查手段完全可以獲得相關(guān)痕跡，在基層法院毒品案件中電子數(shù)據(jù)大多以微信聊天、支付寶轉(zhuǎn)賬記錄呈現(xiàn)，雖被告人對毒品犯罪事實、行為、手段、主觀故意有辯解、否定，但以電子數(shù)據(jù)證據(jù)顯示內(nèi)容仍可認定相關(guān)犯罪事實。2．全面、及時收集。為了更有利地指控毒品犯罪，偵查機關(guān)應(yīng)當全面收集，盡量不遺漏任何證據(jù)、線索，如犯罪嫌疑人的通話記錄、監(jiān)控錄像時間一長就存在滅失的情況，需要及時進行收集。另外，對吸食毒品檢測陰陽性通過尿液檢測倒推時間相對較短，對此公安機關(guān)應(yīng)升級檢測技術(shù)手段。據(jù)筆者了解，毛發(fā)中檢測吸毒是否呈陽性可倒推至前半年時間。毒品犯罪分子現(xiàn)也較為狡猾，如明明吸食了苯丙胺類毒品，但供卻稱吸食的種類為海洛因或大麻，以嫌疑人供述毒品類別進行檢測，顯然無法得到吸食毒品成陽性的結(jié)果，故而偵查機關(guān)應(yīng)當鼓勵對有檢測資質(zhì)的相關(guān)機構(gòu)可不限于偵查機關(guān)委托事項范圍內(nèi)檢測，對有條件的可偵查到的所有毒品種類予以檢測，對超出委托事項范圍內(nèi)檢測出的肯定結(jié)論，給予一定獎勵，一定程度上能夠幫助毒品犯罪證據(jù)及時、有效的收集。3．圍繞以審判為中心收集原則。毒品犯罪案件最終要經(jīng)過審判才能確定被告人是否構(gòu)罪，也要通過審判才能認定犯罪事實是否成立。在以審判為中心訴訟模式下，偵查取證要圍繞審判為中心進行。要注重取證主體、形式、程序合法，嚴禁刑訊逼供，對非法證據(jù)應(yīng)當予以排除；要注重證據(jù)的關(guān)聯(lián)性，根據(jù)案件所在階段，因地制宜，緊緊圍繞案件事實收集證據(jù)確保證據(jù)有的放矢。綜上，對于毒品犯罪案件，在立法不盡完善以及爭議較多的情況下，要充分在法律規(guī)定的范圍內(nèi)獲得的證據(jù)材料充分轉(zhuǎn)化使用，確保證據(jù)收集的高效和全面，有效打擊毒品犯罪案件。

四、結(jié)語

禁絕毒品，功在當代，利在千秋。加強禁毒工作，需要法院在審判工作中不斷總結(jié)審判經(jīng)驗，堅持依法從嚴懲處毒品犯罪；與兄弟單位增強溝通、聯(lián)系，切實保障刑罰執(zhí)行效果，預(yù)防涉毒次生犯罪；大力加強毒品犯罪審判規(guī)范化建設(shè)，準確適用刑法、司法解釋以及貫徹各類會議紀要精神。加強禁毒工作、治理毒品問題，可深入推進平安中國、法治中國建設(shè)，維護國家長治久安，保障人民群眾幸福，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。