試析“厭訟”觀念產(chǎn)生之原因與影響

柳 明

北方民族大學(xué)法學(xué)院，寧夏 銀川 750021

“一輩子不進(jìn)醫(yī)院，一輩子不進(jìn)法院”是基層民眾之期許與祝福。如果說“一輩子不進(jìn)醫(yī)院”代表希望自己或者祝愿他人一生身體健康的話，那么為何又要希望自己或者祝愿他人“一輩子不進(jìn)法院”呢？此為傳統(tǒng)“厭訟”觀念之真實(shí)反映。與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展相伴而生的，是社會成員之間錯(cuò)綜復(fù)雜的糾紛。為助糾紛之化解，國家也已構(gòu)建起了“多元化的糾紛解決機(jī)制”，尤以訴訟最為重要。訴訟憑其獨(dú)有的國家強(qiáng)制之特征，已成為解決各種糾紛最有效的途徑之一。雖說近年來“厭訟”之觀念已略有轉(zhuǎn)變，從基層法院受理案件數(shù)量之激增即可窺得端倪，但尚有相當(dāng)數(shù)量的基層民眾仍受該觀念之桎梏，突出表現(xiàn)在對于糾紛解決方式之選擇，調(diào)解、協(xié)商更受青睞，訴訟并非首選。

一、“厭訟”概述

訴訟觀念是指處于特定時(shí)代背景下的社會群體，基于社會普遍水平的知識基礎(chǔ)和生活經(jīng)驗(yàn)，對于訴訟之選擇、程序之遵循、裁判結(jié)果權(quán)威性之認(rèn)同等方面的主觀心理態(tài)度。［1］所謂“厭訟”觀念則是指特定時(shí)代環(huán)境之下的社會成員，在面臨亟待解決之糾紛時(shí)，怠于或不欲選擇訴訟作為解決糾紛之方式的群體性訴訟觀念。

“厭訟”之體現(xiàn)如下：第一，當(dāng)事人怠于或不欲選擇訴訟。“怠于選擇”指若存在其他救濟(jì)途徑，訴訟絕非當(dāng)事人首選；“不欲選擇”指當(dāng)事人絕對排斥選擇訴訟化解糾紛。第二，怠于參與訴訟程序。無論是民事、刑事還是行政，訴訟程序法以其科學(xué)、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦驗(yàn)樘卣鳌＜?xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦驗(yàn)閷W(xué)者們所推崇，但對于當(dāng)事人而言，受制于其自身知識水平之匱乏、經(jīng)驗(yàn)積累之局限等因素，其常對訴訟程序“望而卻步”，所以導(dǎo)致其怠于參與繁瑣的程序。第三，質(zhì)疑訴訟結(jié)果之權(quán)威。受當(dāng)事人自身之局限，或訴訟程序之瑕疵，又或?qū)嶓w法之缺陷等因素的影響，并不能保證每一個(gè)經(jīng)歷訴訟程序而形成的裁判結(jié)果都能體現(xiàn)實(shí)體正義，也不能保證必然滿足所有當(dāng)事人之合理預(yù)期。因此，當(dāng)事人可能質(zhì)疑訴訟結(jié)果的權(quán)威性，最典型的質(zhì)疑即為對案件提起上訴或再審，而后陷入訴訟程序的反復(fù)循環(huán)。

二、“厭訟”觀念產(chǎn)生之原因

“厭訟”觀念非為現(xiàn)代社會所獨(dú)有，而是歷史傳統(tǒng)長期發(fā)展之產(chǎn)物。現(xiàn)代社會下的“厭訟”觀念雖在一定程度上為傳統(tǒng)觀念之延續(xù)，但受不同時(shí)代背景之影響，二者在形成上亦有鮮明差別，故對其產(chǎn)生原因應(yīng)作分別討論。

（一）傳統(tǒng)“厭訟”觀念產(chǎn)生之原因

第一，傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的影響。首先，古代社會受交通工具之桎梏與安土重遷思想之影響，人們的活動(dòng)范圍有限，由此就會形成一種相對封閉的社會區(qū)域環(huán)境。［2］生活在該環(huán)境之下的人們往往存在血緣、姻緣、師友或者其他方面的親密聯(lián)系。彼此之間發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人基于前種聯(lián)系之考量，與其選擇唇槍舌劍般對簿公堂，更不如尋求和解、調(diào)解。其次，絕大多數(shù)的糾紛經(jīng)和解、調(diào)解后，往往能夠取得令糾紛當(dāng)事人表面上或者實(shí)質(zhì)上的滿意。只有在和解、調(diào)解不能解決糾紛的情況下，才會輪到訴訟發(fā)揮其作用。最后，訴訟方式解決糾紛的副作用在于不利于受損社會關(guān)系之彌合，此為同處封閉區(qū)域之內(nèi)的當(dāng)事人所難以接受。

第二，傳統(tǒng)儒家文化的影響。和諧是儒家文化所倡導(dǎo)的理想的社會秩序，［3］亦為儒家學(xué)者教導(dǎo)民眾構(gòu)建社會秩序之基本追求。儒家文化強(qiáng)調(diào)，命令和刑罰對于禁止民眾違法，治標(biāo)不治本，遠(yuǎn)不及道德教化之功效。［4］受前述思想之影響的民眾，對于訴訟在糾紛化解方面之功效即存在質(zhì)疑。故而在面對糾紛時(shí)，當(dāng)事人更多的依賴道德教化，如請德高望重者“主持公道”，而非訴訟。

第三，傳統(tǒng)訴訟制度的影響。首先，刑事訴訟在傳統(tǒng)訴訟制度的構(gòu)建上占據(jù)主導(dǎo)地位，諸多民事糾紛亦以刑事訴訟之手段處理，當(dāng)事人懼于刑訊逼供之威懾，情非得已不敢尋求訴訟。其次，訴訟制度存在諸多限制，主要體現(xiàn)在以下幾方面：其一，限制特定主體之間訴訟，如《宋刑統(tǒng)》對“以卑告尊”者亦處一定刑罰；其二，限制起訴時(shí)間，如《唐令拾遺· 雜令》對于土地權(quán)利、婚姻家事、債務(wù)等糾紛須在當(dāng)年十月一日至次年三月三十日起訴，逾期不予受理。其三，限制起訴內(nèi)容，如秦簡《法律答問》規(guī)定，對于部分“非公室告”不僅不予受理，甚至還要追究起訴人的罪責(zé)。由以上種種限制致使人們更加不愿選擇以訴訟的方式來解決糾紛。

（二）現(xiàn)代“厭訟”觀念產(chǎn)生之原因

較之古代，無論是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、立法水平，還是訴訟構(gòu)建、民眾普遍之法律素養(yǎng)，現(xiàn)代社會均變化尤甚。部分基層法院案件壓力漸增，說明人們的訴訟觀念業(yè)已悄然改變，但是緣何“厭訟”觀念仍然根深蒂固呢？

第一，厭訟歷史傳統(tǒng)影響。如前述，厭訟是歷經(jīng)了長期的歷史沉淀而最終形成的，在普通民眾心目中根深蒂固，想要根本性扭轉(zhuǎn)這一傳統(tǒng)觀念，需要一個(gè)漸進(jìn)性過程，不能一蹴而就。與古代社會相較，雖然現(xiàn)代社會之變化巨大，但“厭訟”觀念則是部分民眾揮之不去的夢魘，仍然需要時(shí)間之洗禮。

第二，個(gè)體法律意識之差異。盡管法律宣傳工作未曾停歇，不能否認(rèn)的是，仍然存在部分民眾，由于其受教育水平較低、法律觀念薄弱等因素，對于選擇訴訟方式來解決糾紛，仍然持保留甚至反對態(tài)度。

第三，訴訟本身之缺陷。首先，訴訟本身即存在一定程度之局限，如訴訟所需時(shí)間普遍較長，當(dāng)事人須承受相當(dāng)程度的訟累，不利于當(dāng)事人權(quán)利的及時(shí)救濟(jì)。又如執(zhí)行力度之欠缺，尤其體現(xiàn)在民事訴訟上。部分民事訴訟案件當(dāng)事人雖然勝訴，但是由于決定性步驟——執(zhí)行之瑕疵，其利益并不能得以有效維護(hù)。其次，部分規(guī)定的水土不服。我國的訴訟程序法近年來吸收、借鑒了許多德日甚至是英美法系訴訟法律的部分內(nèi)容。雖然這些內(nèi)容在理論上有助于提升訴訟效率或促進(jìn)案件解決之公正，但在具體的適用中，不可避免的存在水土不服的情況。因?yàn)榉墒巧钌钪哺谝粐奈幕滋N(yùn)當(dāng)中的，不同的國家有不同的國情，為國外所普遍接受的內(nèi)容不一定為我國所必然適用。

三、“厭訟”觀念之影響

（一）積極影響

“厭訟”觀念的積極影響非常有限，體現(xiàn)在其有利于多元化的糾紛解決機(jī)制的形成。為化解日益繁重的基層糾紛，鑒于訴訟在糾紛解決上存在不可避免之缺憾，有學(xué)者提倡建立一種多元化的糾紛解決機(jī)制，特別是以調(diào)解、和解為代表的替代性的糾紛解決機(jī)制，旨在彌補(bǔ)訴訟之不足。［5］“厭訟”觀念之下的人們尚未對訴訟形成過分依賴，使得多元化的糾紛解決機(jī)制更容易被人們所接受。

（二）消極影響

“厭訟”觀念的消極影響則占主導(dǎo)，具體體現(xiàn)在：首先，不利于糾紛的真正化解，反而可能加劇糾紛。特別是當(dāng)和解、調(diào)解不能夠如當(dāng)事人所愿化解糾紛時(shí)，厭訟的當(dāng)事人拒絕尋求訴訟解決糾紛。此時(shí)急于尋求救濟(jì)的當(dāng)事人可能會采取過激措施，致使糾紛升級。其次，阻礙國家法的實(shí)現(xiàn)、影響法律權(quán)威。受“厭訟”觀念的影響，人們對司法的公信力持懷疑態(tài)度。縱使立法者精心制定了國家法律，但是得不到面臨糾紛的人們的信賴，因此不利于國家法律的實(shí)現(xiàn)、不利于樹立法律權(quán)威。此外，“厭訟”觀念的存在與國家所倡導(dǎo)的加強(qiáng)法治建設(shè)、引導(dǎo)公民樹立法治觀念等內(nèi)容背道而馳，阻礙當(dāng)前法治建設(shè)進(jìn)程。

四、代結(jié)語——“厭訟”觀念之轉(zhuǎn)變

“厭訟”觀念可以被認(rèn)為是傳統(tǒng)古代訴訟遺留給現(xiàn)代法制社會的糟粕觀念，已經(jīng)嚴(yán)重制約了現(xiàn)代社會的法制發(fā)展進(jìn)程，對社會主義法治之建設(shè)亦無積極意義。轉(zhuǎn)變這一傳統(tǒng)訴訟觀念的必要性，不僅體現(xiàn)在對傳統(tǒng)糟粕之革除，也是推動(dòng)現(xiàn)代法治國家建設(shè)之緊迫需要。鑒于這一痼疾之根深蒂固，非有國家、社會、個(gè)人多層面之共同努力不能完全扭轉(zhuǎn)其態(tài)勢。為此應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)法律宣傳教育，增強(qiáng)民眾法律觀念。在此基礎(chǔ)之上，繼續(xù)改革司法體制，旨在保證公正之前提下提高訴訟效率，減少當(dāng)事人訟累。更重要的是樹立司法之權(quán)威，使民眾相信司法、信仰法律。