反家暴中人身保護令的適用與改進

郭 婧

吉林財經大學，吉林 長春 130117

現代的家庭暴力事件頻發，家庭暴力也成了我國夫妻離婚的最大原因。要想維護社會的和諧發展與穩定統一，就要預防與制止家庭暴力。而人身保護令制度是在2016年開始使用的，《反家暴法》也是第一個人身保護令制度。雖然有法律的保護，但是從人身保護令制度的使用來看，還有一些問題不能解決，也沒有完全達到保護受害人的目的。所以，人身保護令制度還需要進行完善與改進，也應該加大對其的使用力度，在立法上、制度上以及我國現在所處的社會模式上，進行一定的改善與協調，同樣也需要各組織之間相互協調，使人身保護令制度發揮最大的效用。

一、反家暴中人身保護令制度的適用

（一）在得到法律援助之后，禁止家暴的一方騷擾被家暴的一方

《反家暴法》也是借鑒國外的人身保護令制度建立的，該法律有明確規定，如果被家暴者已經遭遇到或者面臨家庭暴力時，受害人有權向當地法院申請人身保護令制度，而當地法院也應該對此種情況進行受理。但是受害人處于被軟禁、被施暴人恐嚇等情況時，無法到法院進行法律援助，申請人身保護令制度時，可以通過親屬及當地居委會、婦女聯合會等部門進行協助申請。但是應該以書面形式申請。人身保護令實施后，可以有以下措施：禁止施暴人對受害人再次家暴；強制讓施暴人離開受害人所居住的場所；視具體情況再制定具體措施?？傊畷屖芎θ说娜松戆踩玫奖Ｗo。

（二）在學校開展反家庭暴力的講座

知法懂法應該從小抓起，所以中小學生應當對反家庭暴力有所了解。

在反家庭暴力中，人身保護令制度主要通過以預防為主的方式，把教育與懲罰相結合，預防與制止家庭暴力。主要有以下幾種預防方式：

1．在中小學，以及各個小區開展反家庭暴力的講座，從而增強我國公民在家暴過程中的意識，明確家庭暴力的危害性，從而實現對家庭暴力的預防。

2．對于居委會工作人員、婦女聯合會負責人員以及各個司法機構進行定期培訓，他們首先要知法懂法，進而才能幫助居民行使自己的權利與義務。

3．當地政府應該鼓勵當地的一些教育組織，對各個家庭進行教育、開設家庭心理健康站、大力宣傳反家暴制度。街道辦事處應該要求各轄區的居委會依照法律協調本轄區內的家庭糾紛。一旦發現有家庭暴力的苗頭，及時做好批評教育工作，將苗頭扼殺在搖籃里。未成年的監護人也應當對孩子進行正確的家庭教育，依法履行監護的職責與義務，禁止對其實行家庭暴力。

二、反家暴中人身保護令制度在實踐中的缺點

（一）人身保護令制度的內容不夠寬廣

人身保護令制度只是一種民事強制措施，是為了保護受害人的人身安全與人身自由，保證離婚案件的正常進行，從而建立的一種制度。意思就是，只有在辦理離婚案件時，為防止家庭暴力情況的發生，才能使用人身保護令制度。如果不是有家庭關系的人，這個法律也無法使用，限制了使用人身保護令的范圍，不能讓此項制度發揮最大作用。所以人身保護令制度的內容過于狹窄。

（二）人身保護令制度的程序過于死板

人身保護令制度主要由申請、核發、執行和法律責任四個方面組成。如果受害人在向法院提起訴訟前申請人身保護令，法院也向其發放了人身保護令，那么受害人就必須在15天內向法院提起訴訟，如果在這15天內，沒有對法院提起訴訟的話，那么受害人的人身保護令就會失去法律效益，將不再得到保護。

（三）人身保護令制度在執行過程中的權責不明

人身保護令制度是保護受害人人身是否安全的關鍵，如果人身保護令制度并沒有達到預期的效果，那么受害人可能會遭遇更嚴重的家庭暴力。在《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》中明確指出，人身保護令制度的執行機關以人民法院為主導，而公安機關只是出于協助人民法院對受害人進行一定的保護，但沒有明確指出認命法院的執行方式以及人民法院的職責，也沒有對其進行規范。

（四）人身保護令制度懲罰措施還不夠完善

受害人申請人身保護令制度之后，法院會對其實行以下措施：

1．明令禁止施暴人再次對受害人進行施暴。

2．明令禁止施暴人對受害人日常生活情況造成困擾，施暴人對被害人進行騷擾和跟蹤等。

3．讓施暴人離開受害人的住所，防止施暴人給受害人造成麻煩，影響受害人的日常生活。

4．具體情況具體分析，對受害人實施一定的保護措施。

在施暴人違反人身保護令后，人民法院會給予其相應的訓誡，根據違反人身保護令制度的嚴重程度，處以1000元以下罰款、15日以下拘留，懲罰措施較輕，也不夠完善，不足以警醒施暴人，可能還會導致其對受害人進行再次施暴。

三、反家暴中人身保護令制度的改進

（一）完善人身保護令制度的內容

國家應該根據各個人民法院日常運用和發展人身保護令制度的具體形式，根據自身對人身保護令制度的需求與應用，制定適合自己的人身保護令制度，同時要保證人身保護令制度在執行過程中、對公民的宣傳上以及日常工作中，都能發揮一定的作用，不能是有了這個制度和沒有一樣。

（二）申請人身保護令制度過程應該有明確的細化

結合具體情況具體分析，受害人申請人身保護令時，要提供相應的證據，比如毆打視頻、圖片或者是醫院的傷害鑒定等，確實違反人身保護令制度的，法院會依法對其進行處理。但是受害人在申請人身保護令之前，既沒有圖片、視頻以及醫院的傷害鑒定，也沒有報警，那么人民法院是不能對此種案件進行處理的，這就表明了證據的重要性。受害人在申請人身保護令的時候，并不需要證明《反家庭暴力法》中的具體應用與自己的情況是否存在。由于每個地區與法院的法律法規都是不一樣的，他們對家庭暴力的認定也存在著一定的差異，所以必須保證法律法規的統一性，“無規矩不成方圓”，但與此同時，人民法院還必須盡可能地完成受害人的一些其他訴求。

（三）人身保護令制度應該權利與責任明確分工

人民法院作為人身保護令制度的主要執行方，各管理層的管理人員應該對人民法院的員工進行具體的分工，責任要明確，避免出現大家要不然都在干一件事，要不然都不干的情況。將責任明確分工，能夠確保每位工作人員對自己的責任都做到了如指掌，在工作中也會更熟練、精細。人民法院對自己的工作人員都進行了明確的分工，那么當地的公安機關以及各個相關部門，結合自己的實際情況，安排專人執行，將每個環節的責任與義務做到分工明確，環環緊扣。人民法院也應該與當地的公安機關多多溝通協調，打好配合，保護好每位公民的人身自由權利。

（四）完善對施暴人的懲罰措施以及對受害人的救濟措施

當受害人已經開始實行人身保護令時，當地的司法部門、公安部門、社區居委會（村委會）應該對施暴人進行強制監督，防止施暴人對被害人進行再次施暴。每位公民在遭受家庭暴力時，不僅僅是身體上遭受了巨大的創傷，也造成了無法估量的心靈創傷。對受害人的救濟措施不容忽視，從這一角度來看，要解決這些情況，就必須聯系當地機關，對受害人實施一定的救助以及心理輔導。當然對于施暴人，也要對其進行普法教育，讓他明白家庭暴力的危害性，從自己的思想觀念上認識到自己的錯誤，認識到自己的違法行為，以防止家庭暴力的再次發生。

四、結語

社會經濟在不斷快速發展，不僅僅使企業面臨著壓力，對于一個家庭來說，也會面臨巨大的經濟壓力，從而導致家暴不斷發生。雖然我國實施人身安全保護令時間較晚，但是人身安全保護令在反家暴中的應用也取得了一定的成效。由于國家的發展，我國國情也在不斷地發展與進步，人身安全保護令也出現了這樣或者那樣的問題，但是我們只要及時發現問題，并制定一定的改善措施，確保每位受害人都得到了一定的法律援助與人身自由的保護，為每位公民提供最堅實的后盾，充分發揮人身保護令的最大效用，相信家庭暴力一定會越來越少。