薛 峰
河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河南 鄭州 450000
世界上沒(méi)有任何一種經(jīng)濟(jì)制度是完美無(wú)缺的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有自身的缺陷,在遇到一些大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果沒(méi)有政府強(qiáng)有力的干預(yù)和引導(dǎo),很容易就會(huì)因?yàn)楸旧碜园l(fā)調(diào)節(jié)的局限性使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陷入癱瘓,市場(chǎng)失靈,經(jīng)濟(jì)崩潰,無(wú)數(shù)中小企業(yè)破產(chǎn),人民數(shù)十年打拼的財(cái)富被一些資本大鱷洗劫一空,這個(gè)時(shí)候社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩,嚴(yán)重影響了社會(huì)的長(zhǎng)治久安和普通大眾的正常生活。
自從我們國(guó)家發(fā)布了這項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)法以后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡就得到一定程度的控制,從一定層面上減少了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下投機(jī)和社會(huì)利益分布不均的情況,遏制了國(guó)外資本大亨對(duì)我國(guó)人民多年奮斗的財(cái)富的洗劫,保障了國(guó)家的安定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)繁榮,這是一部事關(guān)國(guó)計(jì)民生的法律。自此之后,人民的生活水平有了大幅的提高,社會(huì)的整體財(cái)富得到了穩(wěn)定和不斷提高。而且最為重要的是有了經(jīng)濟(jì)法的協(xié)助,我們的國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)失效的時(shí)候,能夠更加強(qiáng)有力地干預(yù)和引導(dǎo)市場(chǎng),動(dòng)用國(guó)家力量打擊外部敵人和內(nèi)部的不法分子,為人民財(cái)富和社會(huì)安定保駕護(hù)航,讓我們國(guó)家在整體上對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀的調(diào)控,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。顯而易見(jiàn),作為一項(xiàng)事關(guān)民生國(guó)計(jì)的重要舉措,經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)整體里的保障方面發(fā)揮著不可替代的作用,可以說(shuō)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法的完善和強(qiáng)有力的執(zhí)行,就沒(méi)有今天中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大繁榮。
正是因?yàn)橛辛朔桑覀儾拍軓母旧媳Wo(hù)社會(huì)整體的利益,正是因?yàn)檫@些合理正當(dāng)?shù)睦姹槐Wo(hù),工作中的人類(lèi)才能更加全身心地投入到人類(lèi)現(xiàn)代化建設(shè)中去,這就促進(jìn)了人類(lèi)的社會(huì)生產(chǎn)力的提升,同時(shí)也大大提高了人類(lèi)與自然斗爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,讓人類(lèi)的整體生存能力都得到了質(zhì)的飛躍。然而世界上國(guó)家眾多,每一個(gè)國(guó)家內(nèi)部都有一部不同的法律,這些法律條文對(duì)社會(huì)利益的維護(hù)領(lǐng)域也是不一樣的,當(dāng)然因?yàn)楦鲊?guó)國(guó)情不同,這些法律對(duì)他們國(guó)民經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的影響都是不盡相同的。不同的法律在不同的國(guó)家發(fā)揮著不同的法律功能,就我們中國(guó)而言,中國(guó)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,法律也依然發(fā)揮著不可小覷的作用。我們國(guó)家依靠強(qiáng)有力的法律手段嚴(yán)格管理市場(chǎng),并且對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了整體規(guī)制,這樣做的主要目的就是,倘若哪天一旦市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈,我們國(guó)家的法律能夠及時(shí)有效地對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整,保障市場(chǎng)的穩(wěn)定和繁榮,減少市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)人民生活帶來(lái)的巨大影響。
國(guó)家強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能夠在今天愈加繁榮,每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平都維持在一個(gè)比較高的水準(zhǔn)。值得注意的是,盡管在這樣的法律框架之下,我們也要對(duì)未來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,將眼光放長(zhǎng)一些,從未來(lái)幾十年甚至一兩百年來(lái)分析中國(guó)的整體發(fā)展,想辦法維護(hù)經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性,從根本上對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行宏觀調(diào)整,使之能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)地促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)繁榮和市場(chǎng)穩(wěn)定,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,這一切都意義重大,是我們每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該思考的問(wèn)題。完善的經(jīng)濟(jì)法和背后強(qiáng)有力的政府保證了社會(huì)整體利益不受損害,如何才能行之有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,讓整個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)行得非常健康且可持續(xù),我們?cè)诰S護(hù)經(jīng)濟(jì)法需要做到以下三點(diǎn):
(一)維持經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有非常穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序,那么這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)受到非常大的限制,人民辛辛苦苦積攢的財(cái)富得不到國(guó)家的保障,就會(huì)逐漸對(duì)這個(gè)國(guó)家和社會(huì)體制失去信心,從而容易造成社會(huì)秩序的不穩(wěn)定,影響國(guó)家的長(zhǎng)治久安,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,即便一定時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮,那這樣的經(jīng)濟(jì)也只是曇花一現(xiàn),很快就會(huì)被社會(huì)的動(dòng)蕩不安和國(guó)外資本的洗劫所取代。因此只有具有良好的經(jīng)濟(jì)秩序,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上面我們主要關(guān)注的就是壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),我們要嚴(yán)厲打擊,與此同時(shí)我們?cè)谕顿Y、財(cái)政政策、貨幣政策、投資和稅收方面也要不斷加強(qiáng)管理,嚴(yán)厲打擊不法分子和擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境安定的國(guó)內(nèi)外資本,保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。
(二)保障社會(huì)公平。社會(huì)公平一直都是我們國(guó)民老生常談的話(huà)題,我們之所以頒布經(jīng)濟(jì)法,就是想要在維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定的時(shí)候,調(diào)整和平衡市場(chǎng)中每一個(gè)個(gè)體的權(quán)利和義務(wù)。無(wú)論在什么樣的社會(huì)中都會(huì)存在強(qiáng)勢(shì)群體和弱勢(shì)群體,他們的存在是相對(duì)的,而這兩者之間的區(qū)別,就會(huì)在一定程度上對(duì)社會(huì)造成影響,最為明顯的就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公平方面。強(qiáng)有力的強(qiáng)勢(shì)群體,如果沒(méi)有法律的監(jiān)管很有可能欺壓和劫掠弱勢(shì)群體的財(cái)富,而弱勢(shì)群體沒(méi)有法律層面的保護(hù)也只能是毫無(wú)還手之力,這樣就加劇了這二者之間的矛盾,這對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的穩(wěn)定非常不利的,如果這種問(wèn)題得不到解決,那么很有可能就會(huì)在某一天爆發(fā),對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整個(gè)國(guó)家造成沖擊,嚴(yán)重威脅國(guó)家的安定和社會(huì)秩序。因而我們更要制定經(jīng)濟(jì)法以保障這些弱小群體的利益不受侵害,保障社會(huì)的公平。
(三)提升社會(huì)整體利益。對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控一直是我們國(guó)家提高綜合國(guó)力的一項(xiàng)重要舉措,只有保證了宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,我們整個(gè)國(guó)家的國(guó)民財(cái)富才會(huì)得到積累,綜合國(guó)力才能夠更進(jìn)一步,國(guó)際地位的提升又會(huì)反過(guò)來(lái)造福社會(huì),對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的反饋,這樣的良性循環(huán)是保證國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要舉措。與此同時(shí),要想良性地運(yùn)行整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì),我們還需要更加合理和完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們只有減少投資者的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),為眾多社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)者提供信心和國(guó)家保障,它們才能夠放開(kāi)手腳地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為整個(gè)社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富,他們是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到改善的時(shí)候,社會(huì)利益的提升也會(huì)為眾多市場(chǎng)上沒(méi)有工作的勞動(dòng)人員提供了就業(yè)的機(jī)會(huì),降低了我們國(guó)家的失業(yè)率,進(jìn)而促進(jìn)了社會(huì)的良性發(fā)展和國(guó)民財(cái)富的整體提升。
(一)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范性作用。經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范是影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境最為重要的一點(diǎn),我們要逐步完善和發(fā)展經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)體系,在社會(huì)的層面上就把經(jīng)濟(jì)行為分類(lèi),同時(shí)在確保整個(gè)社會(huì)整體利益不受損害的前提下,把工作重心調(diào)整為對(duì)經(jīng)濟(jì)法的深入性探索和研究中,這是當(dāng)務(wù)之急。
(二)明確和宣傳經(jīng)濟(jì)法的基本規(guī)范和準(zhǔn)則。讓我們的普通民眾了解和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法,能夠用法律作為武器保障自身權(quán)益,對(duì)不法分子能夠及時(shí)舉報(bào)和制止,都是能夠讓法律深入人心的重要舉措。因此我們的法律部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行宣傳和推廣,讓廣大民眾真正地熟悉和了解這部法律,讓經(jīng)濟(jì)法真正地深入人心。
(三)完善經(jīng)濟(jì)法立法,有效調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。經(jīng)濟(jì)法和其他法律一樣,也需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查和討論才能夠立法,因此我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)法立法的時(shí)候要慎重考慮,從全局出發(fā),長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái),同時(shí)也要確保立法程序的合法性,這對(duì)我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的調(diào)整具有重大的指導(dǎo)意義。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大繁榮的今天,各種社會(huì)利益相互交織,時(shí)常思考如何才能夠把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)好,維護(hù)社會(huì)安定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)繁榮和穩(wěn)定發(fā)展,是我們這一代人需要不斷思考的問(wèn)題。其中完善經(jīng)濟(jì)法,建設(shè)法治社會(huì)體系下的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序就是我們的當(dāng)務(wù)之急,只有市場(chǎng)擁有了良好的金融和經(jīng)濟(jì)秩序,我們國(guó)家人民的社會(huì)財(cái)富和社會(huì)整體利益才能夠得到保證,每個(gè)人才能夠更加放心大膽地投入到經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中去,成為市場(chǎng)繁榮不可或缺的一份子。完善經(jīng)濟(jì)法還能夠打擊擾亂市場(chǎng)的不法分子,消滅這些企圖劫掠人民財(cái)富的資本大鱷,這是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和整個(gè)社會(huì)安定的大事。新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)繁榮的環(huán)境中,我們要想更好地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,在各種社會(huì)利益相互交織的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,亟待經(jīng)濟(jì)法的不斷完善和國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種行為實(shí)施調(diào)整,從根本上減少乃至化解經(jīng)濟(jì)行為中的矛盾,達(dá)到維護(hù)社會(huì)整體利益的目的。