新升公安本科院校公安專業實訓教學改革探究*
——以廣西警察學院為例

藍彩簫

廣西警察學院，廣西 南寧 530023

公安高等教育人才培養目標是培養適應新時期公安工作和公安隊伍建設的應用型公安高級專門人才。為了達到這一培養目標，公安學專業要堅持以公安能力業務素質教育為核心，并對理論內容與實訓教學活動進行整合，推動實訓教學與實踐活動的一體化，切實提升“教、學、練、戰、思”的效果，為公安事業培養高素質的公安人才。

一、當前實訓教學的現狀

（一）國外實訓教學現狀

國外警察教育在強調服務實戰理念的同時注重科學的訓練，訓練不僅要刻苦更重要的是科學。科學不僅表現在課程考核、教材選取等方面，尤其突出表現在校局合作方面，學校的教師和實戰部門的教官相互結合、共同授課，保證學員既能學習理論知識又能及時運用于實踐當中。在法國警察教育的教學計劃中規定，在學校理論教學與到實踐中實習各占1/2 的時間。如圣西爾高級警長學校，在兩年的教學過程中，用兩段時間在學校上理論知識課，還分兩次組織學員到警察部門、國家機關或私人企業進行觀察性、適應性、崗位性實習。如此突出實踐環節教學、理論聯系實際，有利于培養學員實際工作能力，使其在走上工作崗位后可以勝任本職工作［1］。

（二）國內實訓教學現狀

自公安部大力推行應用型本科公安院校教育改革以來，國內許多專家學者對公安學人才培養模式展開了探討和研究，并取得了一定的研究成果。例如，李楊的《基于VR 技術的公安院校實訓實驗室建設》著重從實訓實驗室建設方面進行探討，指出通過使用虛擬現實技術，結合計算機技術，讓體驗者在三維甚至更多維度的空間進行體驗，讓學生在案例體驗過程中顯得更加逼真而形象。在公安學專業實訓實踐中，部分院校采取了單調傳統的片段模擬實訓；部分院校的案例不夠合理、不夠逼真；如何讓同學們在課堂學習中掌握豐富的公安業務知識和理論，在實訓活動中達成公安實訓的核心任務，更好地達成教學目標成為當前一個重大課題。

二、實訓教學改革的探索和實踐

實訓教學必須緊密結合實戰，緊緊依托校內外實訓教學場所和基地，強化校局合作，科學合理地設計出一套權威性較高和操作性、針對性較強的實訓課程，特別是實訓教學內容和環節，推行“研、教、學、練、戰、思”一體化教學模式，才能培養出符合現實需要、體現公安職業教育特色的專業人才，從根本上解決理論與實戰脫節的問題。

（一）豐富教學模式，創新教學方法

以任務為導向，圍繞公安崗位的實際工作需要，對現有公安學專業實踐教學環節的內容進行整合。將公安學專業主干課程的訓練項目整合為若干模塊，根據課程的特點和模塊中的教學內容，推行不同的實踐性教學模式，給參與實訓的學生提供了獨立操作，自主探索，分析研究解決問題的訓練機會與操作空間。推行“實案演進”的教學方法，有利于持續激勵學生自主學習，掌握完成任務必備的知識和方法，并在課程中推行實案演進的項目教學方法。

（二）構建校內與校外相結合實踐教學體系

通過建設與完善校內的實訓場所，開發一體化實踐教學教材，改革教學方法，使用實踐中精選案例進行互動式教學，提高校內實踐教學環節的實戰性與仿真性。通過建設校外實踐教學基地，充分發揮基地的搭建專業理論學習與公安實踐工作緊密聯系橋梁作用，讓學員在基層教官的指導下實踐公安工作，在全景實戰環境下檢驗與印證在學校中所學習到的專業知識與理論。把基地所在地的公安機關建成集實踐教學、課題研究、業務交流、專業培訓、法律咨詢、警力支持、智力支持等功能于一體的“警學研結合”的陣地［2］。自2015年起，學校組織偵查學專業學生到教學基地所在地的公安實戰部門體驗公安實際工作，開展校外實踐教學活動。校外實踐教學基地在公安學專業實踐教學中發揮著重大的作用。2016 年，以偵查系牽頭與南寧市公安局共建的法學教育實踐基地，獲批為廣西自治區級大學生校外實踐教育基地。

（三）建設有滿足教學需要的校外實踐教學基地

校外實踐教學基地是校內實踐教學條件的有利補充。長期以來我校注重與各級公安機關的交流、合作，實習教學環節設置科學合理，計劃性強，過程管理嚴格，實習時間有保證。為保證實習教學環節設置的科學性和學生實習的效果，制定了相關的管理辦法，實習過程中，采取以下措施，嚴格過程管理：一是每名實習學生都配備了實習手冊，可對實習全過程進行如實記錄；二是本專業選派固定的專任教師帶隊，進行專門的集中指導、檢查；三是根據實習單位處于實戰一線，指導針對性強的特點，商請實習單位選派業務能力較強的民警全面指導；四是教務處、學生工作處、公安系會組織巡回檢查，對實習工作質量進行嚴格的監控；五是實習結束后，形成總結材料，進行考核評比和經驗交流。通過嚴格的管理，實習任務得到了全面的落實，學生實習不僅緩解了實習單位的嚴重警力不足，而且受到了學生實習單位的一致好評。

三、教學模式與方法改革的實證分析

經過兩年多的教改試驗，筆者以廣西警察學院2015 級公安本科專業200 位學生與2016 級公安本科專業200 位學生為此次采樣的年級和專業，向學生發放《實訓教學學生調查問卷統計表》，分別發放了400 份，回收400 份，發出的調查問卷全部收回，全部有效。經過整理分析：

從整體情況來看，大部分學生對學校開展的實訓教學較為滿意，能夠在較大程度上認可和接受如今的實訓教學。在“在課堂上通過問題分析和討論，你對所學知識的掌握是否更全面和更深入？”，選擇很全面和深入、較全面和深入、一般與較差的學生依次達到了20%（80）、49%（194）、2%（10）。與69%的學生能夠從課堂問題分析和討論中獲得良好效果相比，29%（116）的選項則是“較差”，它表明這些學生無法從課堂問題分析和討論中，更深入更全面地掌握相關知識和理論。這是值得重視的問題。就“你是否喜歡目前的實訓教學模式”來看，這是直接調查同學們對當前實訓模式的認可度，選擇了非常喜歡和喜歡的比例之和達到了59%（260 人）。余下的學生選擇了不喜歡和其他，這個比例也是比較驚人的。它也意味著學校應該改革和完善如今的實訓教學模式，就實訓課堂活動內容而言，31%的學生認為“內容恰當、合理，非常感興趣”，可以“能夠主動參與互動交流”，50%的學生認為“內容針對性強”，能夠積極思考，在理解基礎上掌握知識，剩下的學生選擇了“一般，與以往教學沒有區別”。因此要結合實際情況，適當地調整課堂教學內容。與傳統課堂教學相比，大部分學生都比較認可實訓課堂學習的效果，比如57%（228）的學生選擇了有利于知識掌握得更長久；68%（270）能夠學到更多東西；27%（106）認為能夠更有針對性地解決問題。

四、優化和完善公安學專業綜合實訓教學模式的建議

為了更好地優化和完善公安學專業綜合實訓教學模式，應該從多個方面入手。

（一）轉變教學理念和指導思想

2017 年5 月19 日習近平總書記在接見全國公安系統立功集體與英雄模范代表大會的各位代表時，提出了服務人民、對黨忠誠、紀律嚴明、執法公正。這“四句話、十六字”總要求是新時代公安的根本遵循。它有利于強化公安隊伍建設與公安工作，它也為培養新時代背景下未來的公安專業人才提出了更高要求。在培養高水平的公安專業人才過程中，要恪守立德樹人的教育宗旨，恪守下列指導思想：培養他們具備正確堅定的政治方向，具有優良的職業道德、嚴格有力的組織觀念和紀律意識，培養他們為社會穩定、維護國家安全為無私奉獻、努力工作的精神，熟悉國家對公安工作的政策、方針、路線與法律法規，全面掌握和具備本領域的基本技能、基本知識與理論［3］。

（二）優化教學方式方法

要更新傳統的以公安的原理、概念、對象、手段、組織等為線索的教學體系，從感性認識上升到理性認識，用理性認識檢驗和指導感性認識的“雙循環”結構。采取“案例貫串”的授課結構，組織實施“多元化模擬實訓”的新式教學方法，將單項、多項刑事公安的科目與綜合實訓密切融合，從多角度入手培訓各種公安技能和能力，形成“研、教、學、練、戰、思”為一體的教學模式。利用多種手段和方法，模擬實戰公安機構的管理組織形式，以5 人左右的探組為單位，合理劃分參訓學生，把他們分成相應的辦案小組。各模擬小組的同學們應該聯系實訓教學的具體內容，做好角色扮演活動。

（三）更新教學內容，實現實操訓練和理論教學內容的有機結合

公安院校在開展實訓教學的過程中，應該依托案例這一有效的教學載體，將實際的案件演進過程中牽涉到的公安業務當作實訓內容，將實訓任務當作導向，將從受理案件到完成公安活動的具體進展流程當作大致框架，建立相應的教學體系，分解案例中的相關公安業務，當作實踐教學的具體操作內容。確保學生能夠在練中學、學中練，讓實訓教學聯系、貼近實戰［4］。教師要在學校和公安機關的安排下，到公安實戰機關為學生的專業實習和見習提供指導，第一時間了解其對公安人才的能力、知識結構的要求，收集教學方法和專業教材方面的建議和意見，持續優化教學方式、更新和充實教學內容，讓教學更適應、貼近實戰。