扮靚“孔雀藍”走穩“文之初”
——常州軍分區集訓文職人員隊伍的基本做法

周向榮

軍分區系統改革落地以來，干部數量逐步壓減，身著“孔雀藍”的文職人員逐年增加，逐漸成為人力主體和中堅力量。常州軍分區在抓建文職人員隊伍上進行了有益的實踐探索，近期圍繞補短板、強弱項組織文職人員集中培訓，助其扮靚“孔雀藍”、走穩“文之初”，取得了良好效果。

一、集訓計劃突出一個“早”字

堅持把集訓作為加強文職人員隊伍建設的具體舉措，作為提升能力的重要抓手，做到早謀劃早準備。一是緊前建隊伍。從第一批轉改文員開始，分區黨委就把視線聚焦到這支隊伍身上，積極探索抓建思路辦法，落實相關政策規定和管理教育要求。隨著文職人員數量不斷攀升初具規模，分區在之前將其納入干部隊伍教育管理的基礎上，對單列抓好文職人員隊伍建設提出了新命題，并在年初黨委機關務虛會上部署了集訓任務和抓緊建立制度機制等工作，立起抓建新要求。二是精準號脈搏。為使集訓突出問題導向和有的放矢，組織機關調研和部隊自查，通過座談討論、個別談心、征詢建議等方式摸清文職人員隊伍現狀，分析查找本系統轉改人員進取精神不強、交流轉改人員業務水準不高、社會招聘人員部隊認知不足等3 個方面12 個問題，明確盯住問題搞集訓，為集訓號準了“脈”、定準了“調”。三是會診開藥方。匯編并提前下發集訓學習資料，督導開展自學，掌握政策法規；梳理工作中的矛盾困難和問題，制訂文職人員集訓方案、集訓日程安排，機關處以上領導和部隊主官聯審集訓方案，精心設課選題，打磨授課教案，確保集訓精準“點穴”、開對“藥方”。

二、集訓內容突出一個“實”字

圍繞幫助文職人員走好“文之初”、干好第一任、跑好第一棒，靈活培訓形式，豐富培訓內容，向培訓方法要效益。一是理論輔導明方向。針對文職人員換裝難換“腦”、入職難入“心”的實際，開展“軍中一分子、驕傲一輩子”專題教育，講清文職人員10 個職業優勢，以及與現役軍官、地方公務員的兩種職業比較優勢，引導其增強職業自豪感和價值認同感；組織觀看文職人員政策系列輔導錄像，設置問答環節，解讀政策要點，著力廓清身份定位、崗位職責、成長路徑上的模糊認識，幫助算好“政治賬”“經濟賬”“得失賬”。二是紅色教育筑根基。組織參觀反映我們黨最早在常州建立地方黨組織的“紅館”，以及著名的“三杰”（瞿秋白、張太雷、惲代英）紀念館，向文職人員薦讀《長征》《苦難輝煌》等紅色書籍，傳承紅色基因、涵養政治品格；結合“五看五增強”教育，講述疫情防控期間軍隊文職醫護人員勇敢逆行的動人故事，牢記使命責任、促進履職盡責；組織重溫入職誓詞和入黨誓詞，擔當強軍重任、提升黨性覺悟。三是分層分類教方法。針對交流轉改和社會招聘人員對軍分區系統不熟悉、不了解的實際，組織學習國動系統政策法規和軍分區管理教育規范，了解工作特點，掌握方法規律；針對本系統轉改人員習慣按老經驗、老辦法辦事的不足，組織學習新規禁令，破除慣性思維、經驗主義；區分人武部、干休所兩種類型單位，圍繞戰備訓練、民兵整組、兵役征集、老干部服務保障等課題分類授課輔導，分組討論交流，促進熟悉工作職責、基本流程、標準要求。

三、集訓管理突出一個“嚴”字

集訓堅持連隊化管理、條令化規范，在嚴抓管理、嚴格要求、嚴明紀律中灌注依法從嚴治軍理念。一是嚴標準打基礎。針對社會招聘人員學歷高但軍人基本素養不高的實際，結合內務秩序“四個專項”整治，叫響“不管學士還是碩士，先要當好一名戰士”口號，從隊列動作、傳統教育、基礎體能等方面狠抓學習訓練，強化軍人意識，提升軍人氣質；開展政策法規應知應會知識競賽和考試，針對考試成績提出補弱要求，促進法規制度入腦入心。二是嚴紀律抓養成。落實七項集訓管理規定，不論職務高低，統一編班集中管理，從集合站隊、軍容風紀、軍人禮節等細微處抓起，從普通一兵行為準則嚴起，實現日常行為條令化、一日生活制度化；按照初始即嚴、一嚴到底要求，健全日常管理制度，堅持課前點名、課后講評，實現全員額、全方位集訓管控。三是嚴制度促規范。先后兩個波次征求意見、三個波次修訂完善，以黨委名義制定《關于加強軍分區文職人員隊伍建設的意見》，圍繞“六強化六過硬”，從思想政治、專業業務、任職能力、作風形象、環境氛圍、獎懲激勵6 個方面制定21 條具體措施，首次對文職人員隊伍建設作出明晰規范，確保抓有所依、建有所據。

四、集訓過程突出一個“愛”字

通過解除思想困惑、營造干事創業氛圍、建立關心關愛機制，把對文職人員的關愛貫穿到隊伍建設的全過程各領域。一是談心談話強定力。軍分區主要領導分別參加集訓動員和小結，以集體談心的形式，與全體人員話使命、談歸屬、講責任，鼓勵樹牢政治意識、練好任職本領、保持昂揚狀態；部門領導利用課余時間，與大家逐個談話交流，了解思想現狀，及時做好教育引導工作，讓文職人員在體會領導的關心、組織的關懷中增強定力。二是演講討論增動力。開展“立足平凡崗位書寫精彩人生”主題演講，遴選8 名文職代表圍繞崗位實踐談體會談收獲，相互開展啟發式、互動式自我教育，激發立足本職干事創業的動力。一名干休所女護士在演講中談道：“選擇將‘天使白’融入‘孔雀藍’，就選擇了崇高與神圣，我為在干休所工作而自豪，為服務老干部而光榮！”圍繞工作中的重難點問題組織討論辨析，共同探討解決問題的管用招數，增強解決具體問題的能力。三是解難幫困聚合力。及時回應文職人員關切，發揮組織優勢幫助解決實際問題，先后為多名現役轉改文職人員辦理家屬隨軍、協調解決子女上學問題、分配公寓住房，對家庭遭受重大變故文職人員家庭看望慰問，盡力解決其后院、后代、后路等難題，有力地匯聚起文職人員隊伍投身軍分區建設的強大動力。