黨建引領聚合力 實干擔當鑄鐵軍全力以赴打贏打好污染防治攻堅戰

□ 宋繼寶

省委、省政府深入學習貫徹落實習近平生態文明思想，按照黨中央、國務院部署要求，奮力推進污染防治攻堅戰，生態環境質量持續改善。今年1—8月，細顆粒物（PM2.5）同比改善13.7%；優良天數比例同比提升12.8個百分點；地表水國考斷面優良水體比例同比改善8.4個百分點。但是，對照總書記“讓山東的山綠起來、水清起來、環境美起來”的殷殷囑托，對照人民群眾日益增長的優美生態環境需要，對照“十三五”期間優良天數比例提升幅度全國最高的考核目標，面對難以確定的氣象條件影響，我們打贏污染防治攻堅戰的任務仍然十分艱巨。總書記明確要求，“要建設一支生態環境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”，全省生態環境系統必須堅持黨建引領聚合力、實干擔當鑄鐵軍，堅決打贏打好污染防治攻堅戰。

一、踐行“兩個維護”，扛牢政治責任。污染防治攻堅戰是全面建成小康社會決勝期三大攻堅戰之一，事關全面建成小康社會能否得到人民認可、經得起歷史檢驗，這是當代生態環境人肩負的光榮歷史使命。生態環境保護既是業務性很強的政治工作，也是政治性很強的業務工作，全省生態環境系統要堅決扛起推進生態文明建設和加強生態環境保護的政治責任，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，以實際行動和工作實效體現“兩個維護”。要始終牢記良好生態環境是最公平的公共產品、最普惠的民生福祉，樹牢宗旨意識，切切實實把群眾反映強烈的突出環境問題解決好，把生態環境質量搞上去，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，發揮好省生態環境保護委員會辦公室作用，推動生態環境保護全面融入八大發展戰略，加快新舊動能轉換，讓山東的發展質量更高、更可持續。

二、強化理論武裝，堅定必勝信心。政治上的堅定源于理論上的清醒，思想上的自覺引領行動上的自覺。習近平生態文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導生態文明建設的總方針、總遵循。廳黨組要認真落實“第一議題”制度，理論學習中心組領學促學，用好省委黨校分校平臺，辦好生態文明講堂，教育引導干部職工認真學習、深入領會、時刻對照、切實踐行，做習近平生態文明思想的堅定信仰者、忠實踐行者和不懈奮斗者，切實把黨中央、國務院的決策部署和省委、省政府工作要求轉化為謀劃發展的思路、促進工作的措施、推進落實的行動。總書記明確指出，“發展經濟不能對資源和生態環境竭澤而漁，生態環境保護也不是舍棄經濟發展而緣木求魚”。我們要堅持求真務實、穩中求進、統籌兼顧、綜合施策，在發展中保護、在保護中發展。面對疫情沖擊，要持續開展綜合執法暨企業幫扶行動，落實監督執法正面清單制度，實施重污染天氣應急差異化管控，服務“六穩”“六保”，力求生態效益、社會效益、經濟效益相統一。

三、發揮組織優勢，凝聚攻堅合力。圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，這是機關黨建的核心任務。當前，污染防治攻堅戰正處于啃硬骨頭、決戰決勝的沖刺期，要以建設模范機關為目標，以基層黨組織標準化建設和梯級提升工程為舉措，以基層黨組織書記抓黨建述職評議考核為抓手，聚焦攻堅抓黨建、抓好黨建促攻堅。要牢記政治機關屬性，嚴格落實黨建工作基本制度，提升基層黨組織的組織力和號召力，引導主要精力向攻堅戰傾斜、號召骨干力量向攻堅戰集結，不斷拓展黨建工作為中心工作服務、與業務工作融合的路徑載體，實現互促共進。要著力發揮黨的政治優勢、組織優勢，堅定落實精準治污、科學治污、依法治污要求，確保高質量完成污染防治攻堅戰階段性目標任務，提高全面建成小康社會的綠色底色。

四、倡樹“三個作為”，展現鐵軍擔當。鐵軍不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能煉成的，是全面從嚴治黨管出來的，是在攻堅克難中錘煉出來的，是一級帶著一級干出來的。要樹立擔當作為的鮮明導向，倡樹勇于牽頭、善于配合的良好風氣，強化責任意識、節點意識、服務意識，注重在污染防治攻堅戰中培養鍛煉干部、在急難險重任務中歷練考驗干部、在工作實踐的先鋒模范中甄別遴選干部。要嚴格主動作為的明確要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，激發每名同志的主觀能動性，主動思考工作、主動出謀劃策、主動推進落實，切實防范和化解可能出現的意識形態和生態環境領域各類風險。要堅持親力親為的工作作風，黨員領導干部帶頭喊響“跟我沖”，以上率下，發揮頭雁效應，以擔當帶動擔當，以作為促進作為。全省生態環境系統深入開展形式主義官僚主義突出問題專項整治、作風問題集中整治，廳班子帶頭“四不兩直”調研，自上而下改進文風會風，有力帶動了作風轉變。

五、全面從嚴治黨，強化政治保障。全省生態環境垂直管理制度改革基本完成以后，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸的任務更加艱巨。要認真落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定廳黨組、廳黨組書記和黨員廳領導履行全面從嚴治黨主體責任清單，結合垂管后從嚴管理，組織各市生態環境局黨組書記、駐市生態環境監測中心黨組織書記開展履行全面從嚴治黨責任年度述職，層層壓實主體責任。要認真落實黨風廉政建設責任制，大力支持駐廳紀檢監察組履行監督職責，自覺接受監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要始終堅持挺紀在前，運用好監督執紀“四種形態”，聚焦基層基礎，抓好“關鍵少數”，定期開展廉政警示教育，落實談心談話制度，組織廉政風險點排查防控，引導黨員干部正確用權、依法用權、謹慎用權、干凈用權，嚴守紀律紅線，筑牢法紀防線，推動建立完善全省生態環境系統全面從嚴治黨長效機制，以政治生態的“綠水青山”守護生態環境的綠水青山。