破解離退休干部黨建難題的“淄川路徑”

□ 許業剛

8月31日，淄博市淄川區采取線上直播、網上互動的形式，近300名離退休干部通過歌舞表演、器樂演奏和紅色宣講，傾情演繹了一場生動精彩、令人難忘的紀念抗戰勝利75周年主題黨日活動。活動當天，共有5.35萬人次離退休干部線上參加了主題黨日活動。

離退休干部參加組織活動不積極、人數少，是各地在離退休干部黨建方面遇到的共同難題，淄川區組織一次主題黨日活動，為什么能有5.35萬人次踴躍參加？這主要得益于我們始終堅持問題導向、對癥下藥，找到了破解難題的“金鑰匙”。

創新組織設置，著力破解“活動不便”的難題。7月21日，淄川區成立了全省首家“飛地”黨總支，為常駐淄博市中心城區的313名離退休干部流動黨員建起了“新家”。“我們這些漂泊在外的同志，由于遠離單位黨組織，不便參加組織活動，就像斷了線的風箏，與組織漸行漸遠。‘飛地’黨支部建在了我們家門口，我們終于回到了娘的身邊！”淄川區原林業局退休干部高慶寶深有感觸地說。我們還依托一個離退休干部黨員人數較多的單位，吸納N個單位的個別離退休干部黨員，建立了3個“1+N”型離退休干部聯合黨支部；將黨員人數很少的N個單位的離退休干部黨員集中到一起，組建了4個“N合1”型離退休干部聯合黨支部。“前些年，我們幾個老伙計和在職黨員干部編在一個支部，每次去參加會議和活動，單位領導要給我們介紹情況、陪著說話，年輕同志要為我們端茶倒水、跑前跑后。為了給他們減少不必要的麻煩，我們只好找出各種理由請假。區里成立聯合黨支部后，給我們搭建了新的活動陣地，終于可以正常過組織生活了！”淄川區原供熱辦退休干部劉業祥說。

完善運轉體系，著力破解“運轉不暢”的難題。從區縣離退休干部黨工委人員配備來看，一般只配備了一名專職副書記，如果僅僅依靠黨工委的力量，很難抓牢抓實離退休干部黨建工作。為有效解決這一難題，淄川區在力量整合方面進行了積極探索，將全區所有老干部黨支部劃分為4個黨建責任片，每個責任片分別安排1名區委老干部局班子成員、工作人員和老干部工作聯絡員進行掛包，形成了區離退休干部黨工委牽頭抓總——黨建責任片檢查督導——基層黨組織狠抓落實的“三級聯動”組織體系，并采取工作例會、調研督導、隨機暗訪、檢查考核等形式，確保了“三級聯動”體系高效運轉。南苑社區老干部黨支部書記王衍文說：“今年以來，黨建責任片的領導已幾次來社區督導，還組織了一次暗訪，搞得我們很緊張，害怕工作出漏洞、扣了分。就連送學上門這樣的常規事項，我們也不敢怠慢。社區有一位90歲高齡的離休干部賈勤述，上級每次安排了主題黨日學習內容，老干支部委員們就及時給他送去。”

堵塞工作漏洞，著力破解“無章可循”的難題。“過去一段時期，因為離退休干部黨建工作沒有系統的制度規定，離退休干部黨支部在召開會議、組織活動時，往往下很多力、費很多勁，有些工作任務還落實不好，有的甚至違背了相關程序和規定。”區教體局分管老干部工作的副局長陳大強說。為切實解決陳局長所說的難題，我們制定了《淄川區離退休干部黨建工作制度》，在明確黨建工作任務方面建立了10項制度，讓各個黨支部進一步明確了黨建工作“抓什么”“如何抓”；在發揮黨員干部作用方面建立了4項制度，讓廣大離退休干部走進社區鄉村、盡展夕陽風采；在抓好黨建工作落實方面建立了6項制度，構筑了上下聯動、運轉高效的工作保障體系。離退休干部聯合黨支部的40余名離退休干部黨員到朱彥夫事跡展覽館開展了“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動。“朱彥夫主動放棄榮軍生活，毅然回到貧窮落后的家鄉，以令人難以置信的信念和毅力，帶領鄉親們造地打井架電，譜寫了一幕幕感天動地的人間奇跡，向我們詮釋了共產黨人的初心和使命。我們一定要以實際行動向朱老學習，繼續不忘初心、發揮余熱。”來自區信訪局的退休干部王慶厚說。