楊麗麗
湖北大學知行學院,湖北 武漢 430062
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義法治工作隊伍建設。十八屆四中全會提出了全面依法治國的重要戰略目標,首次將黨的治國理政思路納入到法治軌道中。在此背景下,創新法治人才培養機制無疑成為高校法學專業的工作重點,培養應用型、復合型法律職業人才也成為未來推進法學教育改革的方向。
自我校法學專業設立以來,一直致力于立足自身實際,對傳統法學教學模式進行變革,在課程設置、教學方法、實踐教學安排等方面進行創新,以構建適合我校法學專業的新型教學模式。為此,筆者展開了一系列學習及調研活動,一是希望深入了解社會尤其是用人單位對法學專業人才的需求狀況及在知識、能力和素質結構方面的要求,二是了解法學專業學生對現行法學本科教育在教學內容、教學方式、教學考核等方面的看法,以期在調查分析的結果基礎上,構建出一套適合我校法學專業人才培養目標的創新性教學模式。
本次問卷調查通過面訪、電話、互聯網等途徑共發出100份,回收有效問卷91份,調查對象涉及湖北省武漢市漢口、武昌、漢陽三鎮的政府機關、企事業單位、公檢法部門、律師事務所等單位。其中來自政府機關21份,法院12份,檢察院6份,律師事務所16份,企事業單位31分,公安部門5份,現將統計情況匯總如下:
關于單位對法律人才的需求狀況,有68%以上的調查對象都表示需要法律人才,有20%單位表示急需法律人才,說明法律專業人才的社會需求還是比較大的,就業面也比較廣。關于單位在錄用人才時更注重什么(多選),選擇專業成績的占23%,專業技能的占34%,綜合能力的占65%,學校名氣的占9%,社會經驗的占18%,說明除了專業成績,用人單位對錄用人員的實踐能力和綜合能力更為看重。在法律專業學生通過國家統一法律職業資格考試是否重要的問題上,88%的用人單位都選擇了重要,由此可以看出該考試對法學專業學生的重要性,它不僅是衡量學生專業水平的一個重要標準,而且是進入對口就業單位的敲門磚。
在對法學專業人才工作中存在的不足問題上(多選),36%的單位選擇了專業知識不足,21%選擇了表達能力差,23%選擇了邏輯思維能力欠缺,45%選擇了實踐能力缺乏,這說明高校倡導培養應用型法律人才的重要性,當然,專業知識不足仍然是法律專業人才的薄弱環節,這也提醒我們在倡導培養應用型法律人才的同時,不能放松對學生專業知識的要求。
最后,調查單位對學校應該通過何種途徑培養法學專業學生的實踐能力給出了自己的建議,35%認為可以在課程設置中加入一些實踐課程,31%認為學校可以多組織模擬法庭之類的實踐活動來鍛煉學生,56%認為學生應該在專門的實習單位進行鍛煉,另外,61%的單位認為法學專業學生應該實習三個月以上才能起到效果,24%認為應該實習一個月以上,只有15%認為實習1個月以下即可,這說明大部分單位都認為學生實習時間不宜過短,否則不能起到應有的作用。
該問卷在我校法學專業大三、大四兩個年級中進行,共發出問卷100份,回收有效問卷98份,統計情況如下:
對畢業后是否希望從事與專業對口的工作這一問題,73%的同學給予了肯定答案,這表明同學們還是希望能夠學以致用的。在學校開展的法學實踐類課程和活動對你最有幫助的是哪些(多選)這一問題上,65%的同學認為專業實習幫助很大,32%的同學認為模擬法庭有一定幫助,23%的同學認可學校開設的實踐類課程,這說明我們在實踐類教學和實踐活動開展方面還有很大的改進空間。對是否同意將法律職業資格考試輔導列入學校的日常教學計劃,82%的同學給予了肯定回答,他們普遍希望有專業老師通過課堂教學的方式對他們進行專業性的指導,以幫助他們更為順利地通過該考試,這也提醒我們在日常的教學中,可以更有針對性地結合法考進行一些課堂訓練。
此外,筆者調查了學生最希望提高的專業技能,38%的同學選擇了扎實的專業知識和技能,21%的同學希望自己有更好的演講口才,41%的同學期望能通過各種方式提高自己的實踐經驗。在問及學校的課程設置和法學實踐教學是否滿足畢業生求職需要時,大家都給出了自己的建議,這為我們構建創新性教學模式的工作提供了寶貴的意見。
我校法學專業開辦至今僅十來年時間,在師資、辦學條件、生源質量方面沒有太大的優勢,因此我們倍感壓力,如何更好地生存和發展,如何培養出能與其他大學同臺競技的專業人才,如何讓我們的畢業生獲得用人單位的青睞,這些都是我們需要深入思考的問題。正是基于此,筆者設計了此次調查問卷,調查結果顯示出用人單位對法律專業人才的需求,他們不僅看重錄用人員的專業素養,更看重學生的實踐能力和社會適應能力。此外,調查中顯示用人單位和學生自己對國家統一法律職業資格考試的重視程度,毫不夸張地說,是否通過該考試已經成為衡量法學專業畢業生質量的一個重要指標。因此,我們也應該適應這一形勢,將以法學職業能力培養為導向的應用型復合法律人才作為我校法學專業的培養目標。
在近年來的高校畢業生就業統計中,法學專業畢業生的就業率持續墊底,這已成為法學專業發展必須解決的迫切問題。究其原因,除了法律職業準入條件導致就業門檻高等原因之外,最重要的原因是當前高校法學人才培養中存在的復合型不足、應用能力不強等問題。所以法學本科教育需在教學內容及教學方式上作相應調整,全面對接法學理論到法律實務工作的各環節,使學生具備從事法律職業工作的能力。
培養目標決定教學模式,教學模式為培養目標而服務。如何實現應用復合型人才培養目標的設定呢?這就需要我們改變以往法學本科教育過多重視法學知識理論,忽略法律知識具體運用的現實,合理配置理論課程與實務課程,加大實務課程的教學力度,采取靈活多樣的教學方法,不斷提高實務課程的教學效果。通過對調查問卷的數據分析,我們設計了一個總體思路,即適當壓縮理論課時,增加實踐課時,在日常的課堂教學中,設置模擬法庭、案例分析、小組辯論、法律文書寫作、法律診所等實踐性環節,課堂教學之外多組織學生開展法律咨詢、法制宣傳、庭審觀摩、調研等活動,鍛煉學生的實踐能力。此外,制定實習實訓方案,落實實習實訓單位,將實習實訓作為一門重要的實踐課程納入教學課程體系,讓實習實訓成為學生從學校踏入社會的一個橋梁。
2018年4月25日,司法部正式發布《國家統一法律職業資格考試實施辦法》,相對于以前的國家司法考試,最大的變化是突出了法律職業人才選拔的法學專業性和法治實踐性。這一重大考試制度的改革對我校法學專業推進教學實踐,培養與國家統一法律職業資格考試接軌的法律人才也起到了重要的影響。因此,我們也將以此為契機,實現法律職業資格考試制度和法學本科教育制度的對接,在教學體系中設置專門的課程對學生進行輔導。
中國的法學教育正面臨著新的發展機遇,每一個法學教育者都身在其中,如何把學生培養成法律職業人才,將是高校法學教育長期面臨的難題和重任。在此背景下,我們將以法學專業性和法治實踐性為基礎,認真審視法學本科實踐教育弱化的成因,對傳統法學本科專業的課程設置、教學內容、教學方式進行變革,并努力構建起以法律職業能力培養為導向的新型教學模式。