高校行政法案例教學面臨的障礙與解決對策*

寧 博

吉林司法警官職業學院，吉林 長春 130062

在全面構建法治社會的過程中，法律人才的需求逐漸增大，高校作為培養高素質人才的基地，在行政法教學中要積極創新，融合更多新理念以及新思路，開展多元化的教學模式，通過融合實際的案例，讓學生能夠自主的從案例中提取法律知識，進而增強學生的實踐能力和應用思維，促進大學生全面發展。

一、行政法案例教學的作用

案例教學法主要是將理論教學與實際教學有機的結合起來，將案例作為教學的載體，通過為學生創設一個真實的情境，實現師生之間的互動與交流，增強學生在學習中的參與感，并利用相互對話、討論以及研究的方式，化解學習中遇到的各種問題，進而增強學生的協作能力與創新能力，引導學生積極應用知識，全面提高實踐素養。

對于行政法而言，其實踐性較強，將案例教學法應用到行政法教學中，符合素質教育的要求。在素質教育的背景下，教師不僅要讓學生具備扎實的行政法理論基礎，同時還要讓學生掌握較強的實踐應用能力，將理論靈活的應用到實務中，進而達到最佳的學習目標，提高學生的學習效率。同時在案例教學中還能夠啟迪學生的思維，讓學生能夠具備法律思維能力，從行政法的角度分析問題并解決問題；利用鮮活的案例，還能夠極大的調動學生對行政法學習的積極性，讓學生將行政法學習和生活的實際相結合，幫助學生理解枯燥和難懂的法條，全面提高學生的學習能力。

此外，在案例教學中極大的活躍了課堂教學氛圍，將學生作為教學的主導，讓學生自主的分析案例，這樣就可以轉變以往行政法教學中，教師單向傳輸的模式，構建了多元化以及互動性的教學架構，有助于增強大學生求異、求真、求變、開拓的品質，進而在以后步入法律實務工作之后，能夠游刃有余的處理遇到的問題。

二、行政法教學中案例教學法應用遇到的阻礙

（一）教師對案例教學的內涵不夠清楚

雖然案例教學法已經有了很長時間的教學沉淀，已經初步構建了案例教學的基本框架，為行政法教學提供了指導，極大的增強了行政法教學的效率，但是在案例教學中，部分教師依然存在錯誤的認識，對案例教學的內涵缺少全面的認識和了解，因此在應用案例教學法時，不夠深入和靈活，這就很容易降低教學效率，難以到達案例教學法最佳的效果。同時部分教師在選擇案例的過程中，還存在一些問題，出現了案例與教學內容不匹配，案例單一化等現象，并且有些教師僅對案例進行枯燥的講解，并沒有發揮學生的能動性，導致學生對行政法學習的興趣難以提升。

（二）教學投入不足，評價體系不完善

隨著教育教學體制的改革，很多高校在辦學理念、教學思路以及教學投入等方面都有了完善和更新，但是在行政法案例教學中還缺少設備、資金等方面的投入，部分教學設備以及實驗設備等比較陳舊，加上高校招生人數的增加，就會導致教學設備難以滿足學生的學習續期，案例的引入就會缺少真實感和靈動性，模擬法庭的應用效率也會有所降低。其次，當前很多高校仍然以學生的考試成績作為對學生評價的原則，案例教學評價體系還不夠完善，教師難以將案例教學法與教學評價相結合，對學生的思維能力、案例探究能力、協作能力以及應用能力等方面做出全面的評價，使得部分考試成績較低的學生對行政法的學習失去了信心。

三、行政法案例教學法的應用對策

（一）加強重視，提升教學能力

在素質教育下，行政法的教學中教師首先需要加強對案例教學的重視，明確認識到案例教學對學生的發展以及培養法律人才等方面的重要性，并從案例教學的內涵出發，為學生設置多元化的案例導入以及案例探究環節，進而營造出良好的教學氛圍，增強學生對行政法學習的積極性。其次，教師還應該積極創新教學理念，不斷的提升自身的教學能力，利用信息技術學習教學新思路，拓展自身的教學視野，為學生提供適合的教學案例，增強案例教學在行政法教學中的效果。比如：教師可以設置課前導入案例，并為學生提出思考的問題，讓學生在觀看案例之后，通過小組討論的方式提取行政法的知識，分析案例中的行政行為，并解決案例中的相關問題，盡可能的將案例與實際生活相結合。同時教師在行政法教學時，還應該構建出平等與輕松的師生關系，展示出學生在案例學習中的主體性，鼓勵學生提出不同的意見，可以從行政主體、當事人、法官等不同的角度分析案例，讓案例教學法更加完善和詳細。

（二）加大教學投入，選擇適合的教學案例

高校應該依據行政法案例教學的實際需求，投入相關的設備、教學實驗室等，并更新和完善模擬法庭，讓學生能夠將理論學習和實踐學習相結合，可以利用模擬法庭，設置案例中的真實情境，讓學生以角色扮演的方式，對案例進行學習。同時教師也可以在“互聯網+”的模式下，匯總互聯網中的教學資源，將社會案例引入到教學環節中，讓學生進行探究和學習，提高學生的法律思維和實務能力。如：教師可以將“庭審直播網”、中國行政審判指導案例、最高人民法院公報等中公開的行政審判案例作為教學案例讓學生進行分析，也可以引入一些群眾普遍關系和社會中的熱點案例，如：行政賠償、行政許可、強制拆遷等，展現出案例的真實性。

其次，在案例教學中，教師還應該有效的將微課和慕課等在線教學平臺靈活應用，可以將搜集到的教學案例設置成為十分鐘左右的小視頻，讓學生進行觀看和學習，有效的將在線教育與線下教育銜接起來，學生利用手機或者電腦就可以進行案例學習，極大的利用了碎片化的時間，突破了傳統行政法教學中，固定時間和固定地點的限制性，有助于全面增強行政法教學的效率。此外，在行政法教學中，教師還應該結合教學的內容，為學生選擇適合的案例，實現教育與案例相匹配的目的，盡可能的為學生提供多元化的案例，防止單一案例教學導致學生學習興趣降低的情況。

（三）加強合作交流，構建完善的評價體系

在案例教學中，高校還應該積極的與實務部門加強合作與交流，高校可以安排教師到實務部門進行掛職鍛煉，并讓實務部門的人員參與到案例教學中，通過提供課題研究、案例分析以及講座等方式，延伸學生的知識面，拓展學生的學習渠道，為學生開展案例教學奠定良好的基礎。其次，在案例教學的過程中，還應該構建出完善的教學評價體系，不僅要對學生的行政法理論知識進行評價和考核，同時還應該對學生的法律思維、實務能力以及案例分析能力等多個方面的素質進行評價，滿足社會對法律人才的要求，增強學生的綜合素質。

此外，教師還應該將學生的自主評價與小組的相互評價緊密的結合起來，對學生在案例分析中的具體表現進行系統化的評價與審核，進而增強學生對案例學習的積極性。比如：行政法的案例相對比較復雜，通常會涉及多個主體，需要準確的找到被告和第三人，教師可以先為學生展示案例、讓學生分析案例中的關鍵問題，并探究事實認定、法律適用等問題，然后教師可以將這一系列的案例學習都納入到教學評價中，對學生事實認定以及法律適用等多個方面的能力進行評價，找到學生的薄弱環節，進而在后期的教學中進行針對性的教學，達到因材施教的效果，提升行政法教學的個性化，增強案例教學的整體效果。

四、結束語

在素質教育下，高校行政法教師要有效的將案例教學法應用到教學環節中，通過為學生提供真實性的案例，讓學生深入理解行政法的相關知識，并增強學生的法律思維和實務能力，進而為構建法治國家輸送高素質的法律人才。首先，教師應該對案例教學法有全面的認識，并為學生選擇適合的學習案例，讓學生自主探索和分析案例中的行政法知識，展現出學生在行政法學習中的主導性。其次，教師還應該營造良好的案例教學情境，通過多元化的教學活動以及案例探究，提升案例教學的效率，并為學生構建完善的評價體系。