聚合力夯基礎，增加基層工會組織活力

文_徐賜陽 通山縣總工會黨組書記、常務副主席

工會組建和發(fā)展會員工作在工會全局工作中至關重要，是一切工會工作的基礎和前提。近年來，通山縣各級工會組織認真貫徹落實全總、省總工作部署，緊扣工會建會工作主題，積極應對建會過程中出現(xiàn)的“六易六難”現(xiàn)象，即機關容易企業(yè)難、國企容易民企難、掛牌容易履職難、聚人容易聚心難、建制容易落實難、兼職容易專心難，凝聚合力，夯實基礎，不斷擴大工會組織覆蓋面，增強基層工會組織活力。

深耕基層，構建一個網(wǎng)絡

通山縣總工會積極爭取縣委對工會工作的重視支持，配強配齊縣總工會和各部門單位工會領導班子，定期聽取工會工作匯報，幫助工會解決建會工作難題。

縣總工會以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、建筑項目、物業(yè)管理、物流（快遞）、餐飲住宿、家庭服務、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等七個領域為重點，著力推進“兩新”組織、非公企業(yè)工會組建和工會基礎建設，系統(tǒng)設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、行政村、企業(yè)工會組織架構，將工作觸角延伸到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，形成了“橫向到邊、縱向到底、上下貫通”的工會組織網(wǎng)絡化格局。

攻堅克難，突破兩大難點

當前推動工會基層組織建設有兩大難點：一是企業(yè)老板建會積極性不高；二是職工群眾入會熱情不高。在工會基層組織建設工作中，通山縣總工會堅持問題導向，瞄準核心要害，有針對性地制定工作措施。

立足服務，加強溝通，調動企業(yè)老板入會的積極性。廣泛開展“企業(yè)有困難，工會來服務；勞資有矛盾，工會來調處；勞動好典型，工會來培育；職工有困難，工會來幫助”活動，看到工會在實實在在地為企業(yè)服務，讓企業(yè)老板看到工會的工作目標與企業(yè)目標是一致的。工會干部既是職工的代言人，也是促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好幫手。

廣泛發(fā)動，消除疑慮，調動職工群眾入會積極性。工會干部深入到職工身邊，與職工談心，聽取職工呼聲，了解職工思想動態(tài)，對職工反饋的問題認真落實、督辦。同時，把問題的處理情況通過廠務公開欄、網(wǎng)絡系統(tǒng)等及時向職工反饋，讓職工放心、舒心。以此讓廣大職工了解工會、關注工會、信任工會、依靠工會，進而融入工會、熱愛工會、維護工會。

示范引路，樹立三個樣板

以“強基層、補短板、增活力”為目標導向，運用法治化思維和群眾化工作方式，實現(xiàn)在擴大工會組織有效覆蓋面中強基層，在針對性解決基層工會問題中補短板，在不斷優(yōu)化工會工作方式中增活力，開展示范創(chuàng)建，樹立示范樣板，真建會，建真會。

創(chuàng)建“示范基層工會”。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會示范創(chuàng)建活動，推動基層工會落實“六有”建設標準和實體化建家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）工會在“六有”標準的基礎上，按照“會站家”一體化思路，打造綜合服務陣地，協(xié)調解決單獨組織職工開展活動難的問題。堅持“選好人，辦好事”，配強班子，建好隊伍。

創(chuàng)建“模范職工之家”。 大力開展 “模范職工之家” 創(chuàng)建活動，不斷增強基層工會整體活力。開展各級模范職工之家、模范職工小家創(chuàng)建活動，培樹過得硬、叫得響、推得上的新典型。

創(chuàng)建“職工服務品牌”。各基層工會積極開展服務職工活動，提高服務質量，擴大服務效能，創(chuàng)建服務品牌。以“當好主人翁、建功新時代，永遠跟黨走”為主題，掀起勞動競賽、技能大賽和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮；大力弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神，推薦表彰省級勞動模范（荊楚工匠）3名，市級勞模（集體）10名（個），縣級勞模30名；全力打造張鵬程維權律師團隊，為廣大職工特別是農(nóng)民工提供法律援助和維權服務；發(fā)揮縣總工會2 個職工培訓基地作用，為職工技能培訓提升以及失業(yè)職工再就業(yè)提供技能培訓服務；建好戶外“愛心驛站”，為環(huán)衛(wèi)、外賣、物流等戶外工作者提供暖心服務。

統(tǒng)籌資源，做到四個結合

基層工會建設與基層黨建工作開展相結合。落實黨建帶動工建、工建服務黨建工作，縣委組織部和縣總工會密切溝通協(xié)商，探索推進社會領域黨建帶工建、工建服務黨建的工作大格局。推行“黨建工作站、社會工作站、工會（群團）服務站”三站合一，形成各有側重、互相銜接、互為補充的黨政工（群）立體化進駐企業(yè)的黨建工作新模式。

基層工會建設與政府部門工作推動相結合。加強與應急管理局、人社局、教育局等政府職能部門（行業(yè)主管部門）聯(lián)系溝通，要求各單位工會工作委員會主任立足本職合力推動全縣工會工作。把工會組織列為各單位安全生產(chǎn)、勞動保護、職工培訓等工作的成員單位，不成立工會組織或工會組織不參與安全生產(chǎn)工作的，安全生產(chǎn)工作考核不達標；人社部門開展的企業(yè)職工培訓工作要求由工會牽頭組織，沒有工會組織要先成立工會再安排企業(yè)職工培訓。

基層工會建設與企業(yè)產(chǎn)權制度改革相結合。在國有企業(yè)產(chǎn)權制度改革中，充分發(fā)揮工會組織作用。實行股份制改造的企業(yè)，必須由工會干部兼任企事業(yè)董事，企業(yè)職工民主管理實現(xiàn)正規(guī)化、制度化、常態(tài)化。

基層工會建設與商會協(xié)會建設管理相結合。開展行業(yè)工會建設專項行動。以專項行動的形式推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)（園區(qū)）行業(yè)工會建設。加大在產(chǎn)業(yè)特征明顯、職工集聚度高的產(chǎn)業(yè)建立行業(yè)工會聯(lián)合會。與縣工商聯(lián)、有關行業(yè)協(xié)會協(xié)作，采取“商會+工會”“協(xié)會+工會”等方法，科學合理設置行業(yè)工會，延伸工會工作觸角，覆蓋不同所有制的經(jīng)濟組織和社會組織。

截至2019年底，全縣已累計組建各級獨立工會組織1152個，涵蓋單位1316個，發(fā)展工會會員6.4萬人。2019年全縣共新增工會組織56家，新增會員1311人。其中在“八大員”群體比較集中企業(yè)和行業(yè)組建基層工會42家，包含物流行業(yè)聯(lián)合會、通山泰安保安服務有限公司、美團外賣、安康精神病醫(yī)院、雙語寄宿制學校等，吸納工會會員943人。