王詩(shī)凱
廣西警察學(xué)院,廣西 南寧 530028
社區(qū)民警是基層派出所的中堅(jiān)力量,其信息收集工作的高效開(kāi)展,會(huì)關(guān)乎到后續(xù)警務(wù)工作的開(kāi)展。社區(qū)警務(wù)工作需要協(xié)調(diào)好社區(qū)警方之間的關(guān)系,而信息收集工作的開(kāi)展亦應(yīng)如此。只有這樣,才能從其中獲取有效的信息,讓信息收集工作得到扎實(shí)地開(kāi)展。
在當(dāng)前的信息收集工作中,不少警務(wù)人員的信息收集意識(shí)比較薄弱。在實(shí)際的工作中,信息收集工作的積極性、主動(dòng)性、目的性亟待提升[1]。不少社區(qū)民警,只有需要相關(guān)信息,或是上級(jí)主管詢(xún)問(wèn)時(shí),才著手去收集信息。另外,不少社區(qū)民警在進(jìn)行信息收集的過(guò)程中,只是片面地進(jìn)行收集,特別是對(duì)一些關(guān)聯(lián)度高的信息,收集不全面,也不會(huì)對(duì)其加以分析,從而使得一些關(guān)鍵的有價(jià)值的信息被忽略或遺漏。這樣孤立地收集信息,必然會(huì)影響信息收集工作的效率和質(zhì)量。
在信息收集工作中,信息質(zhì)量不佳現(xiàn)象十分突出。經(jīng)過(guò)收集整理后上報(bào)的信息中,雖然有很多案件信息,但相關(guān)動(dòng)態(tài)信息較少,對(duì)于一些影響社會(huì)穩(wěn)定、涉及政治的信息收集較少。最終收集到的信息中,事后信息較豐富,預(yù)警信息缺乏。從信息的深度來(lái)看,表層信息較多,深度發(fā)掘的信息較少,且缺乏對(duì)信息的綜合分析[2]。在實(shí)際的工作中,運(yùn)用獲取的信息進(jìn)行比對(duì)、預(yù)警的情況非常少,民警對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用率十分低下,這也會(huì)影響警務(wù)工作的效率。
在實(shí)際的基層派出所信息收集工作中,不少民警仍采用單一的信息收集方式,借助已經(jīng)建好的信息員網(wǎng)絡(luò),來(lái)獲得所需的各種信息。殊不知,當(dāng)前的信息收集工作,需借助新型的信息技術(shù)手段,才能高效地開(kāi)展。若一味地使用傳統(tǒng)單一的信息收集方式,如口頭詢(xún)問(wèn)、實(shí)地尋訪(fǎng)、手動(dòng)記錄等,并不符合如今的警務(wù)工作需求。警務(wù)工作的信息化水平仍比較低下,現(xiàn)代化和信息化建設(shè)水平亟需得到提升。
不少社區(qū)民警,在實(shí)際工作中,對(duì)于一些網(wǎng)絡(luò)信息,通常會(huì)在特定的情況下進(jìn)行應(yīng)用,如對(duì)人口信息進(jìn)行查找、被盜物品搜尋、在逃人員辨別中的應(yīng)用。但是在實(shí)際的工作中,運(yùn)用獲取的信息進(jìn)行比對(duì)、預(yù)警的情況十分少,對(duì)網(wǎng)上大量的信息資源的利用率十分低下,這也大大影響了警務(wù)工作的效率。其次,在當(dāng)前的警務(wù)工作中,很多社區(qū)民警的其他工作,占據(jù)了很大一部分工作時(shí)間,如治安防范、活動(dòng)安保、值班等具體工作,并不能深入社區(qū)進(jìn)行信息收集,這樣的信息收集工作就十分不扎實(shí),致使在實(shí)際的應(yīng)用中,就不能充分應(yīng)用有限的信息來(lái)幫助決策。
在當(dāng)前形勢(shì)下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮,人民的生活水平也日益提高,但同時(shí)也帶來(lái)了很多的問(wèn)題,各種不穩(wěn)定因素層出不窮,這些不安因素?cái)_亂著社會(huì)治安,也對(duì)人們的日常生活,構(gòu)成了一定的威脅,這就給公安部門(mén)的工作帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。各種復(fù)雜的問(wèn)題,交織在一起,無(wú)形中就增添了各種信息的收集難度。社會(huì)在不斷發(fā)展,治安形勢(shì)也變得更加復(fù)雜,這就對(duì)社區(qū)民警的信息收集工作提出了更高的要求。
信息的價(jià)值與信息的時(shí)效性有很大的關(guān)系,要衡量信息價(jià)值的高低與否,就要先判斷信息的時(shí)效性強(qiáng)弱。在公安工作中,很多收集到的信息都具有鮮明的政治特征,能否對(duì)其進(jìn)行妥當(dāng)?shù)靥幚?,將直接影響著?guó)家、地區(qū)的安定、和諧,具有很強(qiáng)的敏感性。若沒(méi)及時(shí)收集,就會(huì)錯(cuò)過(guò)信息收集的機(jī)會(huì),使信息的使用價(jià)值喪失。也就是說(shuō)對(duì)于此類(lèi)信息,其收集的及時(shí)與否,將直接影響到對(duì)該問(wèn)題的處理效果,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠜Q定公安機(jī)關(guān)能否在這些問(wèn)題上掌握主動(dòng)權(quán)。
社會(huì)生活的各個(gè)方面,以及人們生產(chǎn)、生活的過(guò)程中,都會(huì)涉及一定的警務(wù)工作。這就決定了警務(wù)信息其來(lái)源廣泛的特征。社區(qū)民警不僅要對(duì)信息進(jìn)行收集,還要對(duì)社會(huì)情況、刑事犯罪、治安等專(zhuān)業(yè)信息進(jìn)行分析和處理。同時(shí),也要對(duì)與公安工作密切相關(guān)的其他方面信息進(jìn)行收集,并進(jìn)行相應(yīng)的處理,比如政治、農(nóng)業(yè)、文化、宗教、災(zāi)害等內(nèi)容,這就充分說(shuō)明了公安信息的來(lái)源之廣泛[3]。
信息意識(shí)對(duì)于信息收集工作而言,有著十分重要的意義。信息意識(shí),其實(shí)就是對(duì)各種和公安工作有關(guān)的信息、資料、線(xiàn)索等資料進(jìn)行感知、思考的一系列心理活動(dòng),這是民警所需具備的一種職業(yè)心理素養(yǎng)[4]。社區(qū)民警屬于基層工作者,其工作與人民群眾的接觸十分廣泛,其中會(huì)牽涉到大量的信息資料,這就要求社區(qū)民警更應(yīng)具備信息收集意識(shí)。
因此,社區(qū)民警更應(yīng)該充分運(yùn)用其貼近群眾的有利因素,密切與群眾進(jìn)行溝通、交流。在實(shí)際的信息收集工作中,要積極收集信息,不斷探索發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息,并在第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào),這樣才能準(zhǔn)確把握其趨勢(shì)性,根據(jù)信息進(jìn)行預(yù)警,從而為警務(wù)工作的決策提供可供借鑒的資料信息。
社區(qū)民警要想更好地進(jìn)行信息收集,就要積極拓寬信息收集的渠道。第一,社區(qū)民警要依靠群眾,充分發(fā)揮人民群眾的作用。首先要積極走訪(fǎng)群眾,通過(guò)走訪(fǎng)獲取一定的信息。其次,社區(qū)民警可以邀請(qǐng)群眾來(lái)進(jìn)行交流,這也是信息收集的一個(gè)過(guò)程。在此過(guò)程中,民警要尊重群眾,充分考慮群眾反饋的各種信息,依靠群眾進(jìn)行對(duì)信息收集渠道的拓展,進(jìn)而使警務(wù)工作能夠深入人心。
第二,社區(qū)民警可以借助社區(qū)聯(lián)絡(luò)員來(lái)進(jìn)行信息的收集。社區(qū)民警可以結(jié)合自己的工作需求,進(jìn)行信息員隊(duì)伍的組建。通過(guò)社區(qū)的信息員,來(lái)收集更多的信息資料。由于信息員涉及不同的工作類(lèi)型,而且能夠廣泛活動(dòng)于社區(qū)的各個(gè)場(chǎng)所。若社區(qū)的信息聯(lián)絡(luò)員能夠扎實(shí)地開(kāi)展工作,能夠極大地方便民警對(duì)各類(lèi)不安定事件、治安動(dòng)態(tài)等情況的了解,從而能夠做到“早發(fā)現(xiàn),早控制”,讓社區(qū)警務(wù)工作變得更加主動(dòng)。
社區(qū)民警要做好信息收集工作,就應(yīng)具備一定的職業(yè)敏感度,對(duì)各類(lèi)信息有一定認(rèn)識(shí),并能從中提取出有效信息。社區(qū)民警的工作經(jīng)常會(huì)與群眾打交道,很大一部分信息都來(lái)自于群眾中。因而社區(qū)民警要心系社區(qū),關(guān)心社區(qū)群眾的言行、群眾熱議的話(huà)題,對(duì)此保持一定的敏感性。同時(shí)對(duì)于自己獲得的直接信息,要進(jìn)行深入地分析,了解其中的原因,提取所需的信息。
對(duì)于從多種渠道獲取的信息,民警需要對(duì)其進(jìn)行歸納、整理和分析,而不能一味孤立地對(duì)待各種本身存在內(nèi)在聯(lián)系的信息。另外,民警要對(duì)工作中獲取的一些預(yù)警信息,進(jìn)行特別的關(guān)注。要對(duì)預(yù)警信息的發(fā)展過(guò)程予以關(guān)注,尤其對(duì)于其后期的發(fā)展,實(shí)施一定的追蹤。要從全方位、多角度來(lái)關(guān)注不同事件所涉及的信息,確保在第一時(shí)間,提供高質(zhì)量的信息于具體決策中。
綜上所述,做好信息收集工作對(duì)于警務(wù)工作效率提升的重要性不言而喻。廣大社區(qū)民警在實(shí)際的工作中,要加強(qiáng)信息收集意識(shí),積極對(duì)信息收集的渠道進(jìn)行開(kāi)拓,掌握信息收集的方法和技巧。從自身思想意識(shí)、拓展方式、收集技巧及方法等角度,全方位、多角度的收集信息。只有這樣,社區(qū)民警的信息收集工作才能做得更加扎實(shí),進(jìn)而提升警務(wù)工作的實(shí)際工作效率。