唐磊成
廣東一粵律師事務所,廣東 廣州 510623
賭博的行為始終伴隨著人類文明的發展,我國傳統歷史上更是對賭博有著全面記載,部分書籍上甚至記載了一些歷史人物的賭博行為。而現如今,我國針對賭博的行為實施強有力的打擊活動,自古賭博傷財害命,國家希望能夠通過打擊賭博犯罪行動的方式來停止和遏制賭博的情況。然而,隨著網絡技術的興起和發展,現代化的資金和金融技術也不斷成熟,因此,網絡賭博在這一時代背景下誕生了。由于網絡自身的優勢,為網絡賭博犯罪行動提供了一個良好的環境,也嚴重地危害到當前社會的法律體系。本文將針對網絡賭博犯罪進行概述,深入分析網絡賭博的犯罪特點,針對其犯罪特點,實施強有力的打擊,并從法律、治安等各個角度提出相關的對策和建議,希望能夠為社會和法律的進步貢獻力量。
賭博是指拿自己的財物進行下注,然后以一定的概率贏取別人的財物,這個過程中,輸贏概率根據不同賭博形式而存在不同。賭博的現象早在原始社會就已經出現。自古以來,國家政府就十分重視關于禁賭這一問題,歷朝歷代更是頒布了嚴厲的法令,借助強有力的手段,實施全面禁賭。然而,任何時代賭博的行為活動都未能完全消失,反而賭博的活動隨著時代的發展更是形式多樣。網絡賭博是當前賭徒利用或部分利用互聯網等科技技術手段進行下注賭博的行為活動。這種活動盡管是在網絡等環境下進行,但根本上仍然具備了賭博的性質,因此也需要國家嚴格禁止。2005年、2010年相繼出臺了關于網絡賭博的法律,針對網絡賭博部分問題進行了規制,然而相關問題的具體細節還仍有待梳理和探討。
第一種定罪方向,認為網絡賭博應該直接定作為賭博罪。其原因主要是因為網絡賭博和傳統的賭博,在形式上雖然有差異,但是在本質上都具備了賭博的性質。網絡賭博不僅具備賭博者、賭博用具、賭彩等多個要素,同時還污染了網絡環境,危害了網絡用戶等大眾的生命財產安全。參與網絡賭博的網民就是賭博者,網絡設備和特定的平臺及軟件就是賭博工具,而各種表示價值交換的電子貨幣,例如微信紅包信息幣等就是賭彩。眾多因素可直接將網絡賭博行為定性為賭博罪。直接將網絡賭博定性為賭博罪,可以避免法律的空缺。
第二種想法則認為應該設定為開設賭場罪,支持這種觀點的人認為,網絡賭博的實質不是賭博這一活動,關鍵更是在于網絡賭博虛擬平臺的搭建。相關的賭博者由于沒有經過規范的教育和相關意識的培養,直接遭受賭博行為的誘惑在所難免。然而,開設網絡賭博平臺的人,是知法犯法、明知故犯。因此法律對于計算機網絡上建立賭博網站平臺的行為,應該固定定性為開設賭場罪,并嚴格處罰。針對開設賭場,建立網絡賭博平臺的人,法律應依照嚴格遵守開設賭場罪進行處理。甚至法律針對原始的開設賭場罪,需要提高相應的懲處措施,需要將原來的法定刑,提升至十年,甚至超過十年,避免本國人在域外犯此罪定性為不超三年而不受刑法處罰的法律漏洞。通過法律漏洞的彌補來進一步完善懲治網絡賭博的行為。
第三種定罪意見則認為,應當針對網絡賭博的行為方式、手段以及社會危害性等方面單獨設立網絡賭博罪。據統計,我國發展會員的境外賭博網站目前有2000多個,網站的賭博會員甚至達到數百萬人。全國各地的各個省份都在進行不同程度的網絡賭博活動,例如珠三角、長三角等邊境地區。而我國因為網絡賭博流失到境外的資金,每年甚至高達幾百億元。我國的刑法主要針對的是傳統的賭博行為,具體的刑法定罪更是對于網絡賭博并無實質上的打擊作用。因此,針對網絡賭博這種非面對面、虛擬空間的賭博行為,我國應當單獨設立網絡賭博罪,根據行為手段以及社會危害性展開對應地處理。
網絡賭博由于多年的發展,以及網絡自身的空間性和虛擬性,具備了極強的隱秘性。網絡上賭博雖然屬于違法活動,但是有關平臺在網上進行違法賭博的行為,通常都有嚴格的隱秘安排。相關平臺會在網上預先進行下注然后采用微信紅包等方式進行迷惑性較強的違法行為。而賭徒在此過程中即便是感覺到涉嫌賭博,但由于滿足貪欲,也抱有僥幸心理。與此同時,犯罪組織更是不斷地變換網站和群名來掩人耳目,更是增加了隱秘性。多重因素給相關的檢查部門提升了偵查難度。
網絡賭博作為一種新型的賭博犯罪形式,與傳統類的賭博不同,傳統類的賭博需要花費大量的人力資源以及尋找隱蔽的場所。然而,網絡賭博的行為,僅僅需要一些網絡設備以及網絡服務器便可完成。部分的不法分子為了逃避我國偵查人員的追蹤,只需要將網絡服務器設置境外,花費少量的資金以及人員便可完成網站的搭建,形成網絡賭博平臺。操作簡單,步驟單一,在時間、空間、資金、成本等各個方面都與傳統賭博有著很大不同。優化成本的同時,還提高了網絡賭博的收益,增強了犯罪分子的犯罪動機。
網絡賭博由于是以網絡作為賭博的載體,由于網絡本身的傳播性,網絡賭博也兼具了擴散性快、社會危害大的性質。網絡賭博僅僅需要一個服務器,便可完成相應的網站建立以及各項犯罪活動。人們在日常生活中難免會遇到各種各樣的網絡彈窗,其中絕大部分就是違法犯罪的網絡賭博平臺。部分網絡賭博平臺甚至對大眾的電腦、手機、平板等移動終端有著嚴重的攻擊性,在擴散性較大的同時,對于人們的日常網絡信息安全和個人人身財產安全都有著嚴重的危害。因此,網絡賭博犯罪行為不僅僅破壞了網絡環境,更是嚴重的危害了當前的社會穩定。
針對網絡賭博的行為,政府和有關部門必須開展嚴格的防范措施。網民在日常的生活當中,需要對網絡賭博的相關平臺及時有效地實施舉報行為,政府和有關部門可以針對舉報的行為展開適當的獎勵。全民出擊,共同打擊網絡的違法犯罪行為。針對網絡賭博犯罪的法律規定,國家和有關部門需要快速的的完善相關的法律法規。對于那些跨國的犯罪活動,我國相關偵查部門也需要結合國外的公安系統展開周密的整治,切實把握“違法犯罪活動不可容忍”的原則。對于現代先進的網絡科技,我國相關的檢查人員也需要不斷地升級自身網絡設備,與時俱進,確切地把握網絡賭博的零存在。針對網絡賭博等行為,有關部門可以采用電子數據檢查的方式進行,針對網址域名等發布時間,同時處理賭博者與被賭博者兩大群體,充分的打擊賭博者的僥幸心理,同時也從根本上剝奪開設賭場人的利益。
綜上分析,網絡賭博在當前具備著較強的傳播性和危害性。而當前的法律以及公安偵查部門對于網絡賭博的違法犯罪行為也并未能產生有效的遏制。網絡賭博對于人們的生命財產以及網絡信息安全都有著嚴重的威脅。當前網絡科技帶給了人們便捷性的同時,也帶來了不少的隱藏威脅,如何能夠在網絡時代背景下嚴格的遏制網絡賭博是人們所面臨的巨大挑戰。在加強相關設施和策略建設的同時,我國教育機構也需要增強網絡安全和網絡賭博的相關教育,切實的遏制違法犯罪行動,全民突擊共同營造美好的社會環境。