鄉(xiāng)村振興背景下沂南縣鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展探析

潘 霞，秦紀法，杜錢坤，呂晶晶，鄭玉瀟，董 彬 ，崔連妹

(臨沂大學 資源環(huán)境學院，山東 臨沂 276000)

1 引言

隨著新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展需要，鄉(xiāng)村地區(qū)越來越需要注入新的生機與活力，而鄉(xiāng)村旅游作為一種新興的旅游模式，在很大程度上滿足了農(nóng)村發(fā)展的需要，推動了農(nóng)村的經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是現(xiàn)階段推動美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的重要途徑。“紅嫂家鄉(xiāng)”沂南縣將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以“紅、綠、古、泉”[1]為核心的特色旅游產(chǎn)品體系，并逐漸探索出一條適合沂南自身發(fā)展的縣域旅游發(fā)展的路徑。但沂南的鄉(xiāng)村旅游仍存在生態(tài)環(huán)境惡化、開發(fā)建設(shè)不規(guī)律性、景點同質(zhì)化、模式單一、固態(tài)化等問題，這嚴重影響了沂南縣旅游業(yè)的全面發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。鑒此，對沂南縣鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調(diào)研，探索沂南鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展的路徑具有重要的現(xiàn)實意義。

2 沂南鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀及問題

2.1 沂南鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

沂南縣位于山東省魯中地區(qū)，隸屬于臨沂市，素有“智圣故里”、“紅嫂家鄉(xiāng)”美譽[1]。近年來，沂南縣將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，將鄉(xiāng)村旅游作為沂南旅游的一大亮點，與溫泉旅游、紅色旅游、文化旅游共同構(gòu)筑了全縣旅游產(chǎn)業(yè)格局[2]。同時，不斷優(yōu)化的社會環(huán)境也助推了鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。目前沂南縣鄉(xiāng)村旅游開發(fā)程度較大，且得到了可見的成效。至2019年，全縣已建成以竹泉村為代表的特色鮮明的系列鄉(xiāng)村旅游景點，打造了多個省級旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工農(nóng)業(yè)旅游示范基地、旅游特色村，得到省內(nèi)外游客的一致好評，發(fā)展前景良好。

2.2 沂南鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中的問題

為了更好地了解沂南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的問題，前往沂南進行了實地調(diào)研，以竹泉村和沂蒙紅色影視基地為例，問題如下。

(1)景區(qū)門票偏貴，如竹泉村成人票95元起，且門票設(shè)計不合理。竹泉村景區(qū)內(nèi)設(shè)置很多景點，每一個景點都收費，商業(yè)意圖明顯。

(2)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，如垃圾桶設(shè)施簡陋。游樂設(shè)施的設(shè)置不合理。人流量多的反而服務(wù)人員較少。

(3)兩個景區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)品不突出，相對較少；銷售東西雜多，缺乏本地特色，如竹泉村銷售寧夏特色枸杞。

(4)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件有待改進，部分道路建設(shè)質(zhì)量較差，清潔不到位。

以上4點問題中，其中最主要的是缺乏品牌打造，特色品牌不突出，沂南鄉(xiāng)村旅游品牌多而雜。景區(qū)呈現(xiàn)出來的特色產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈升級困難。旅游資源的開發(fā)如何與生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展相協(xié)調(diào)、如何升級產(chǎn)業(yè)模式、如何打造品牌特色和輸出具有沂南特色的特色產(chǎn)品是沂南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目前的瓶頸。

3 沂南鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)模式及其問題

3.1 沂南鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)模式

20世紀90年代，隨著黃金周的出現(xiàn)，中國旅游業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長，借著這股東風沂南縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸升溫，并形成了“沂南模式”。但當時的“沂南模式”主要屬于觀光型旅游，即走馬觀花式的游覽，僅僅適應(yīng)了當時旅游需求急劇增長的狀況。隨著人們的旅游需求逐漸理性化，游覽方式也從觀光旅游向深度旅游即度假旅游轉(zhuǎn)變，沂南建設(shè)的竹泉村、紅石寨、智圣湯泉等度假景區(qū)受到了極大的歡迎。

近幾年來沂南縣的旅游出現(xiàn)了后勁不足、發(fā)展遲緩的問題，沂南縣也正在積極探索縣域旅游發(fā)展的新模式。沂南縣以改革創(chuàng)新為動力，探索多管齊下、統(tǒng)籌協(xié)作、各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，利用旅游業(yè)的溢出效應(yīng)，以開放的姿態(tài)將農(nóng)、體、工、商業(yè)等相關(guān)要素融入到旅游中，實現(xiàn)旅游帶一產(chǎn)、強二產(chǎn)、優(yōu)三產(chǎn)，從而改變原來單純以景區(qū)為依托的發(fā)展方式，推動沂南旅游從粗放型的觀光旅游向度假休閑旅游轉(zhuǎn)變[3]。當前，沂南縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成就，但仍存在一些限制其持續(xù)健康發(fā)展的問題。

3.2 沂南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)模式的問題分析

經(jīng)實地調(diào)查沂南共有23家A級景區(qū)，其中4A級5家，3A級9家，2A級9家；全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)1處，省級旅游強鎮(zhèn)6處，省級旅游特色村15處[2]。通過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，沂南縣鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)模式主要存在以下問題。

(1)景區(qū)級別較低，沒有5A級旅游景區(qū)，對游客的吸引力不夠。

(2)A級景區(qū)中僅有沂南智圣湯泉旅游度假村、沂南竹泉村旅游區(qū)、臨沂沂南縣紅石寨旅游區(qū)、臨沂沂蒙馬泉休閑園、沂南縣朱家林創(chuàng)意小鎮(zhèn)等側(cè)重于休閑與度假功能[2]，其余景區(qū)大多為“農(nóng)業(yè)+旅游”的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，景區(qū)吸引力差、盈利能力不足。

(3)各景區(qū)之間的聯(lián)系不夠緊密，無法形成互融貫通的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。

而導致現(xiàn)存模式的主要原因之一是景區(qū)特色不突出，景點同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，景區(qū)功能性發(fā)展思路不開闊，未跳出常規(guī)框架，在景點開發(fā)建設(shè)前期規(guī)劃不到位。其次是宣傳力度低，品牌效應(yīng)小也是重要的影響原因。

4 促進沂南鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)發(fā)展的建議

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家對于當代農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的大計，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下打造具有特色的沂南旅游品牌具有重大意義。隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，沂南縣以紅嫂家鄉(xiāng)、智圣故里等美譽，立足自身豐富的自然資源，發(fā)展具有沂南特色的鄉(xiāng)村旅游模式尤為重要。總體目標與發(fā)展方向是以沂南特色“古、紅、綠、泉、農(nóng)”為基礎(chǔ)[1]，以鄉(xiāng)村生活體驗為依托，結(jié)合生態(tài)旅游，打造綠色生態(tài)的鄉(xiāng)村旅游模式，突出品牌特色，從多角度多元素出發(fā)，鼓勵全民參與，發(fā)展可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游。

4.1 多元化

促進沂南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主體的多元化、旅游資源利用多元化、發(fā)展模式多元化。從主體多元化角度看，在旅游資源利用方面，應(yīng)將人文資源與自然資源相結(jié)合，打造多元化景點，減少旅游景點同質(zhì)化現(xiàn)象。在發(fā)展模式方面，產(chǎn)業(yè)融合是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重中之重。加速鄉(xiāng)村旅游與各產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級，打造政府主導，多規(guī)合一的產(chǎn)業(yè)模式[4]。尤其在農(nóng)業(yè)方面，寓游于農(nóng)，寓樂于農(nóng)，貼合鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造吸引游客的品牌項目，從而更好的在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的多元化，從而推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

4.2 品牌化

結(jié)合沂南鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)存問題，貼合實際發(fā)展需求和未來沂南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢，從解決問題，提升景區(qū)質(zhì)量的角度出發(fā)，打造富有科技含量、高強度競爭力、創(chuàng)新發(fā)展的沂南旅游特色品牌與個性化形象。解決在旅游品牌建立的過程中存在的景區(qū)目的地認知偏差、景點同質(zhì)化等種種問題，提升城市品牌。并突出沂南“古、紅、綠、泉、農(nóng)”五大特色，打造“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉小鎮(zhèn)、休閑勝地、吃在沂南、鄉(xiāng)村博物館”等品牌[1]。

4.3 生態(tài)化

如何保證沂南地區(qū)的旅游地的可持續(xù)性是發(fā)展的重中之重。“綠水青山就是金山銀山”，金山銀山也換不來綠水青山，在發(fā)展中的過程中應(yīng)該將生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，賦予鄉(xiāng)村旅游更“新”的內(nèi)涵，重視開發(fā)導致的環(huán)境問題，創(chuàng)新低碳鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)模式，治理由于人為因素帶來的景區(qū)環(huán)境惡化、景點破壞等問題，及時整改不達標的景區(qū)建筑，推動旅游地的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 前瞻化

沂南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展離不開科學合理規(guī)劃的引領(lǐng)。做好沂南鄉(xiāng)村旅游開發(fā)初期階段規(guī)劃，確定發(fā)展目標，有條不紊，逐步過渡。優(yōu)先發(fā)展沂南縣各村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)村道路，加強沂南縣各景點之間的聯(lián)系，為游客提供良好的旅游體驗。從長遠角度出發(fā)，處理好沂南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與村民村莊的關(guān)系，推動沂南縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

4.5 智慧化

旅游智慧化能大大提高沂南鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展水平。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺收集游客對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求傾向，對旅游產(chǎn)品進行更新?lián)Q代。此外，可建立“沂南鄉(xiāng)村旅游”微信公眾平臺、微博等網(wǎng)上信息平臺，將沂南不同檔次的鄉(xiāng)村旅游模式，直觀的展現(xiàn)給游客[5]。通過旅游智慧化，推動沂南鄉(xiāng)村旅游向更高層次發(fā)展。

4.6 全民化

全民參與是鄉(xiāng)村旅游業(yè)全民化發(fā)展的核心內(nèi)容。沂南縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，應(yīng)積極采集村民的意見，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展切合村民的需要，帶動經(jīng)濟發(fā)展，推動鄉(xiāng)村富裕。基于沂南縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游業(yè)基礎(chǔ)，加強政府的主導作用，倡導全民參與、全民合作，鼓勵人人發(fā)展、戶戶發(fā)展，把沂南縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與每個人的利益結(jié)合起來，引導沂南鄉(xiāng)村旅游業(yè)向“政府主導、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展”[3]的方向更快更好地發(fā)展。

5 結(jié)語

對沂南鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進行了論述，從資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)模式角度對目前沂南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及問題進行分析。并結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從多元化、品牌化、生態(tài)化、全民化等方面提出針對性對策和建議，期望提高沂南縣鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)程度，開拓沂南經(jīng)濟發(fā)展的新渠道。