新時代區域推進中小學勞動教育課程建設的策略

魏瑩

[摘? ?要]勞動教育是堅持“五育”并舉，落實立德樹人根本任務的重要載體。新時代區域推進中小學勞動教育要以課程建設為核心，加強區校間的統籌協調，同時應做好宣傳引導、做優頂層規劃、做亮課程開發、做細課程評估、做強教師隊伍并做實課程保障。

[關鍵詞]區域;中小學;勞動教育;課程建設

2019年6月，中共中央、國務院印發《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，明確提出“充分發揮勞動綜合育人功能”“優化綜合實踐活動課程結構，確保勞動教育課時不少于一半”。2020年3月，中共中央、國務院印發《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，就大中小學貫徹落實勞動教育進行了系統規劃和全面部署。兩個文件出臺后，各地紛紛就如何落實勞動教育開展研究。“學校只有從課程體系角度規范構建勞動教育落實的途徑，才可以促使勞動教育規范化、序列化、日常化。[1]”因此，新時代區域推進中小學勞動教育要運用課程思維，并且進行區域整體規劃設計。

一、目標導向，做好勞動教育課程宣傳

1.準確理解勞動教育課程內涵。教育是培養人的活動。新時代，我國教育的目標是培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。勞動教育必須堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。勞動教育不是簡單的動手操作、出力出汗，而是要培養學生正確的勞動價值觀念和良好的勞動品質。中小學“勞動教育更多的是需要通過德育、智育、體育、美育等日常教育生活去實現”[2]，在“五育”并舉的同時還要重視“五育”融合。即勞動教育要“堅持綜合育人理念”[3]，根據學生的發展需要，結合勞動教育特點，開設勞動教育課程。

2.深刻認識勞動教育課程價值。課程是達成教育目標的重要載體，新時代勞動教育課程要引導學生認識到勞動的價值和意義，牢固樹立“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念”[4]。勞動教育課程要重視對普通勞動者故事的發掘和宣傳，以先進事跡滋養學生成長。蘇霍姆林斯基指出：“勞動教育是對年輕一代參加社會生產的實際訓練，同時也是德育、智育和美育的重要因素。[5]”因此，勞動教育課程還應著眼于學生的全面發展，滿足社會對人才綜合素質的要求。

二、頂層規劃，做優勞動教育課程設計

1.設計勞動教育課程整體規劃。課程規劃是對課程的總體設計，構建區域勞動教育課程體系需要進行整體規劃設計。具體實施時，首先要摸清區域課程建設現狀，依據區域實際設計勞動教育課程。由區域搭建勞動教育課程框架體系，引領域內中小學校的勞動教育課程建設，不斷加強對勞動教育課程理念、培養目標、課程結構、課程實施和課程評價的規范性要求。編制《中小學生居家勞動實踐指導手冊》，對學生的居家勞動進行指導，發揮好家庭在勞動教育中的基礎作用;編制《中小學生參加社會勞動指南》，協調好公司、工廠、企業等對勞動教育的支持;統籌學校力量，建立學校間勞動教育課程共建共享機制。

2.優化學校勞動教育課程設置。根據國家課程方案，勞動教育課程屬于必修課程，“其設置關系著勞動教育的成效和質量”[6]。勞動教育課程設置與學校總體課程邏輯結構相適應，符合課程目標要求。所以，勞動教育課程可以是豐富多樣的，不必拘泥于具體形態，內容安排要具有實踐性和開放性。學校可以根據國家有關勞動教育的政策文件，開展勞動教育校本化解讀，開設能夠促進學生發展且符合學校實際的勞動教育課程。學校要發揮課堂主陣地的作用，開足、開齊勞動教育課程，明確規定學生參加勞動教育課程的時間，對學生的在校勞動、家務勞動和社會勞動實踐提出明確要求。

三、項目推動，做亮勞動教育課程開發

1.加強勞動教育課程內容開發。課程內容開發要以學生的成長與發展為核心。新時代勞動教育課程教什么，怎樣才能為學生提供最適合的勞動教育，是課程開發的核心問題。為此，應立足勞動教育的特點，將家政課程、手工課程、田野課程和綜合實踐活動作為重點。此外，項目推動是課程開發的重要手段，有利于整合各種課程資源，統籌協調區域優質勞動教育資源，從而更好、更高效地開展課程開發。區域可以編制勞動教育課程開發指南，因地制宜地突出區域勞動教育課程的特色和亮點，指導學校開發勞動教育課程。要以“日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容開展勞動教育”[7]，創新勞動教育課程內容，為學生未來的發展奠基。

2.落實勞動教育課程教學實施。區域層面要加強勞動教育課程質量監控，保證勞動教育課程質量。學校可以成立勞動教育課程開發項目組，由分管學校領導牽頭，學校各部門聯動，以學校教研組、備課組為單位，以名優教師為骨干，進行勞動教育課程的開發。“勞動教育的課程應來源于生活”[8]，所以應給學生創造勞動體驗的真實場域，讓學生在真實勞動情境下研究與解決問題，鍛煉勞動能力，養成勞動習慣。“勞動教育重在主題任務設計”[9]，要統籌學校、家庭、社會的力量，組織實施好勞動教育課程。同時，抓好集體勞動課程，組織實施好中小學生勞動周，把勞動教育課程實施納入學校日常工作計劃，把促進學生的全面健康發展作為勞動教育課程的重要目標。

四、科學評估，做細勞動教育課程評價

1.強化勞動教育課程評價。“課程評價是指研究課程價值的過程，是由判斷課程在改進學生學習方面的價值的那些活動構成的。[10]”由此，勞動教育課程評價要以改進學生的學習為目的，以提升學生的勞動素養為中心。區域層面可通過建立健全勞動教育課程評價機制，推動勞動教育在學校、家庭、社會中落地。學校要制定勞動教育課程評價標準，強化勞動教育過程評價，具體規定勞動教育課程的內容、實施時間和方式等，用評價推動勞動教育課程開展。

2.構建勞動教育課程評價體系。勞動教育應當健全綜合評價，統籌協調，構建科學的課程評價體系。為此，區域層面要定期組織勞動教育課程專項考核，通過評估考核建立激勵機制;要發掘區域內勞動教育課程建設的典型經驗，舉辦專題交流會，提升區域學校建設水平;要把學生的勞動素質納入學生綜合素質評價體系之中，并將其作為衡量學生發展的重要指標，牢固樹立“課程評價是促進學生全面而有個性發展的重要引擎和保障，是課程改進、變革和創新的導向矢量和動力[11]”的觀念。

五、加強培訓，做強勞動教育教師隊伍

1.破解勞動教育人才匱乏困境。師資匱乏是當前學校開展勞動教育面臨的最大困境，學校有勞動教育課程但無教師教的現象比較突出。要在提高教師的勞動素養上下功夫，切實提高教師的勞動教育水平。同時，要統籌社會和家庭力量參與學校勞動教育課程建設，解決學校勞動教育師資匱乏造成的困境。可以鼓勵學校動員有勞動特長的家長來校擔任勞動教育教師，還可聘請勞動模范、勞動技術人才到校兼職任教。

2.建設高素質勞動教育人才隊伍。現階段，我國師范院校還沒有開設勞動教育教師培養項目，中小學勞動教育教師主要依靠地方和學校自主培養，不少學校只能臨時選派教師兼任。簡言之，當前勞動教育人才匱乏。為此，區域層面要探索勞動教育人才培養模式，“引導廣大教師在勞動課程教學、教材編寫、教學管理上認真鉆研”[12]，逐漸形成區域勞動教育人才優勢。

六、統籌協調，做實勞動教育課程保障

1.增加對勞動教育課程的政策支持。為加強勞動教育，國家層面陸續出臺了一系列相關政策，但勞動教育課程的開設仍然存在困難，這既有長期存在的觀念問題，又有師資、場地、經費短缺的原因。為此，需要地方統籌協調，制定區域勞動教育實施意見，明確勞動教育方向，為勞動教育課程的開設及實施增加政策支持。

2.增加對勞動教育課程的經費投入。勞動教育課程質量是影響勞動教育實施效果的重要因素。那么，“學校應高度重視勞動教育，在責任劃分、資源配備、人力保障、管理考核等方面構建重視勞動與勞動教育的長效機制[13]”。而區域層面應為學校提供充足的勞動教育課程經費，保障勞動教育課程所需器材、場地的正常使用。區域還應加快建設勞動教育實踐基地，為學生提供適宜的勞動教育實踐場所。

總之，新時代勞動教育的課程建設意義重大。勞動教育課程的落地與落實，不僅需要學校因地制宜，更需要區域統籌協調、精準施策。

參考文獻

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[2]檀傳寶.開展勞動教育必須解決好的三大理論問題[J].人民教育，2019（17）：34.

[3]陳云龍，吳艷玲.新時代勞動教育的內涵、特征與價值[J].人民教育，2020（7）：35.

[4][7]中共中央 國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202003/t20200326_435127.html？from=timeline& isappinstalled=0.

[5]蘇霍姆林斯基.帕夫雷什中學[M].北京：教育科學出版社，1983：361.

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[9]吳穎惠.勞動教育的育人價值及實踐路徑[J].基礎教育課程，2020（3）上：9.

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[11]徐彬，劉志軍.指向核心素養的課程評價探析[J].課程·教材·教法，2019（7）：21.

[12]胡斌武，沈紫晴.勞動教育研究70年：回顧與展望[J].浙江工業大學學報（社會科學版），2019（4）：445.

[13]馮顏利.為何要重視勞動與勞動教育[J].人民教育，2020（1）：14.

（責任編輯? 張慧籽）