各國(guó)避免食物浪費(fèi)有妙招

高榮偉

根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球每年都有約13億噸糧食以損耗或浪費(fèi)告終，每年大約有價(jià)值2.6萬(wàn)億美元的食品被浪費(fèi)。與此同時(shí)，全球仍有8.7億人在溫飽線上掙扎，三分之一兒童面臨營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題。日前，聯(lián)合國(guó)研究報(bào)告發(fā)出預(yù)警：今年共有25個(gè)國(guó)家面臨嚴(yán)重饑餓風(fēng)險(xiǎn)，世界瀕臨至少50年來(lái)最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。

由此，如何制止“舌尖上的浪費(fèi)”，讓更多的人解決溫飽問(wèn)題，成為各國(guó)政府亟待解決的重要議題之一。

德國(guó)：“食物分享計(jì)劃”廣受歡迎

食品的浪費(fèi)問(wèn)題在德國(guó)日益嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國(guó)每年大約有1100萬(wàn)噸食品沒(méi)有被端上餐桌，而是被丟入了垃圾桶。

為了解決餐廳浪費(fèi)問(wèn)題，德國(guó)政府采取行政手段，對(duì)于浪費(fèi)者予以重罰。在德國(guó)，無(wú)論自助餐還是點(diǎn)餐，都不能浪費(fèi)，一旦被發(fā)現(xiàn)，人們就會(huì)向相關(guān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。執(zhí)法人員會(huì)立即趕到，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)浪費(fèi)者進(jìn)行罰款。在出具罰單的同時(shí)，執(zhí)法人員還會(huì)鄭重地對(duì)當(dāng)事人說(shuō)：“需要吃多少，就點(diǎn)多少！錢(qián)是你自己的，但資源是全社會(huì)的。”

近些年來(lái)，德國(guó)的行政處罰手段立竿見(jiàn)影。“在餐館，你會(huì)看到，德國(guó)人會(huì)將餐盤(pán)中的飯菜吃得干干凈凈，有些人在吃完之后還會(huì)將盤(pán)子舔一舔。”去德國(guó)的朋友回國(guó)后如是說(shuō)。

但僅有行政手段是不夠的。為了進(jìn)一步解決食物浪費(fèi)問(wèn)題，2012年，一群德國(guó)年輕人掀起了一個(gè)名叫“食物分享計(jì)劃”的行動(dòng)，他們成立了專門(mén)的網(wǎng)站，詳細(xì)列出哪些地點(diǎn)有食物及有哪些食物。他們號(hào)召市民將超市丟棄的、還能食用的食品找出來(lái)，分享給有需求的人。據(jù)了解，“食物分享計(jì)劃”組織沒(méi)有任何存儲(chǔ)設(shè)施，食物通過(guò)個(gè)人及地方網(wǎng)絡(luò)、公共冰箱（2014年引入，可免費(fèi)且匿名分享食物，目前食物分享組織在不同城市共有約350臺(tái)冰箱，其中25臺(tái)在柏林）及虛擬的“食品筐”（即在線發(fā)布信息便于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)贈(zèng)送），以饋贈(zèng)的方式共享。

《南德意志報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道了“食物分享計(jì)劃”的日常工作流程：Roscoe來(lái)到了一家有機(jī)商店的后院，他把6個(gè)大烤盤(pán)的面包分別裝進(jìn)了自己自行車(chē)的袋子里，然后又清理出3箱水果和蔬菜。這些或者看起來(lái)不太新鮮，或者由于各種原因不符合超市出售標(biāo)準(zhǔn)的食品都被Roscoe帶到了位于柏林一棟房子的后院，并被放入兩臺(tái)公共冰箱里。附近的居民們既可以在這些冰箱里尋找自己需要的食物，也可將自己不吃而又不想丟掉的食物放進(jìn)冰箱里，供他人享用。

需要說(shuō)明的是，供市民分享的公共冰箱禁止放入易滋生細(xì)菌的食物（比如生肉和魚(yú)），嚴(yán)格遵守冷鏈要求，不可共享任何自己未吃完的食物。所有的冰箱由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，全天24小時(shí)向所有人開(kāi)放，所有捐贈(zèng)的食品也都將進(jìn)行嚴(yán)格的登記。“如果違反這些規(guī)定，就會(huì)被處以5萬(wàn)歐元的罰款或被直接關(guān)閉。”柏林Pan？ kower區(qū)議員和柏林食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人Torsten Kühne告訴媒體。“食物分享計(jì)劃”組織中沒(méi)有付薪員工，全靠食物挽救者、店鋪管理者、冰箱管理者、聯(lián)絡(luò)大使和網(wǎng)絡(luò)程序人員提供志愿勞動(dòng)來(lái)運(yùn)營(yíng)。

目前，共享食物的理念已在德國(guó)許多城市傳播開(kāi)來(lái)，僅在柏林就有大約3000名像Roscoe這樣的志愿者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該組織在德國(guó)、奧地利、瑞士和其他歐洲國(guó)家已擁有超過(guò)20萬(wàn)注冊(cè)用戶，并有25，000名接受過(guò)培訓(xùn)的“食物挽救者”，共挽救了約1280噸食物。

意大利：吃不了兜著走

據(jù)意大利安莎社報(bào)道，在意大利，浪費(fèi)的食物占GDP的比重高達(dá)3%，每年在餐桌上浪費(fèi)的食物量可以足足養(yǎng)活4400萬(wàn)人。不過(guò)，食物浪費(fèi)現(xiàn)象在意大利正日趨減少。當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，目前，意大利浪費(fèi)的食物總價(jià)值占其GDP比重已經(jīng)降至0.88%。意大利食物浪費(fèi)急劇減少應(yīng)歸功于其頒布的《反食品浪費(fèi)法》。

意大利2016年出臺(tái)了《反食品浪費(fèi)法》，其中，最引人注目的是推廣外出用餐的人使用外賣(mài)袋，把剩余的食物打包回家。“在新法出臺(tái)以前，在意大利可不是這樣的哦，如果在餐后你和店員說(shuō)，你要把剩下的食物打包，服務(wù)員是不會(huì)給你拿打包盒的，只會(huì)給你拿狗袋。因?yàn)樵谖覀円獯罄艘庾R(shí)里，如果客人餐后要打包，一般是拿回家給自己的狗吃的。”意大利一家餐館的老板馬切羅這樣說(shuō)。

據(jù)了解，新法案除了捐贈(zèng)食物之外，還制定了一系列措施防止食品浪費(fèi)，如在學(xué)校引入如何儲(chǔ)存、烹飪及處理過(guò)期食品的課程、改善食品包裝技術(shù)以讓保質(zhì)期更長(zhǎng)、引入食品標(biāo)簽新制讓食品標(biāo)簽更簡(jiǎn)明易懂等。這些措施取得了明顯的成效。據(jù)意大利SWG民調(diào)機(jī)構(gòu)最新研究結(jié)果顯示，如今，54%的意大利人愿意選擇將剩菜剩飯送回廚房，37%的人在餐館用餐時(shí)會(huì)將剩菜剩飯打包帶走，21%的人外出就餐時(shí)會(huì)實(shí)行“光盤(pán)”行動(dòng)……

日本：推出喂飽窮人的食物銀行

日本推出的食物銀行，向零售商回收可食用的食物分發(fā)給有需要的人，并通過(guò)商店積分的方式鼓勵(lì)人們購(gòu)買(mǎi)接近保質(zhì)期的食品。

嚴(yán)格意義上說(shuō)，食物銀行是一個(gè)為食物短缺家庭提供暫時(shí)援助的慈善組織。“有的時(shí)候，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因，我連孩子的便當(dāng)都沒(méi)法給他做了，只好讓他臨時(shí)休學(xué)幾天。現(xiàn)在多虧了食物銀行，我們可以吃上肉了。”一位單親媽媽如是說(shuō)，“以前，即使斷了糧也不知道該去找誰(shuí)商量，即使找到政府機(jī)關(guān)，也因其相互推諉而無(wú)法及時(shí)解決我們的問(wèn)題。”

據(jù)了解，食物銀行的主要活動(dòng)是將準(zhǔn)備廢棄的食物收集起來(lái)（被廢棄的原因通常是快要到達(dá)保質(zhì)期或是包裝印刷錯(cuò)誤等），免費(fèi)分發(fā)給困難戶或者福利社。對(duì)于那些達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，食物銀行每周一次給他們送去大米、面包、蔬菜、方便面、罐頭、飲料等食品，需求最多的是蔬菜、肉等。有時(shí)他們還會(huì)送去一些日用品和二手電器。

法國(guó)：超市可以獲取60%的稅收減免

為防止食物浪費(fèi)，2016年法國(guó)推出《反食物浪費(fèi)法》，該法規(guī)定超市不得丟棄或銷毀接近“最佳食用日期”的未售出食物。“如果超市有相應(yīng)未售出食物，必須將其捐贈(zèng)給慈善機(jī)構(gòu)或是食物銀行。超市和慈善機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后，能獲得捐贈(zèng)食物價(jià)值60%的稅收減免。”

2019年，在《反食物浪費(fèi)法》基礎(chǔ)上，法國(guó)又推出針對(duì)平衡農(nóng)食領(lǐng)域商業(yè)關(guān)系的法律，將食物捐贈(zèng)范圍拓寬到公共餐飲部門(mén)及農(nóng)業(yè)食品領(lǐng)域，并規(guī)定，自2021年7月起，餐廳必須使用“餐飲袋”，鼓勵(lì)顧客打包。

韓國(guó)：推廣“半碗飯”活動(dòng)

韓國(guó)首都首爾市曾推廣“半碗飯”“半份菜”活動(dòng)，飯和菜的量約為正常分量的1/2至2/3，價(jià)格也相應(yīng)下調(diào)。

據(jù)了解，這項(xiàng)活動(dòng)最初在韓國(guó)京畿道進(jìn)行，半碗飯的價(jià)格為500韓元（約合2.8元人民幣），比整碗飯便宜一半。京畿道專門(mén)制作了盛半碗飯的特制碗，免費(fèi)發(fā)放給各個(gè)餐廳。“半碗飯”活動(dòng)開(kāi)展之后，出人意料的是，經(jīng)常有顧客點(diǎn)半碗飯，餐廳每月大米購(gòu)買(mǎi)量和產(chǎn)生的食物垃圾量都有明顯減少。

“這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)我來(lái)說(shuō)真的太實(shí)用了。我現(xiàn)在年紀(jì)大了，每頓也吃不了多少。以前點(diǎn)一碗飯，每次都會(huì)剩下不少。現(xiàn)在餐廳都提供半碗飯了，我只要吃飯就點(diǎn)半碗，既省錢(qián)，又不浪費(fèi)糧食。”一位名叫劉善美的老人高興地說(shuō)。