以組織力提升助力國企改革發展

劉玲子

【摘要】“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎、補齊短板上下功夫”，這充分彰顯了我們黨以釘釘子精神加強黨的基層組織建設的堅強決心。本文結合河北港口集團有限公司基層黨建工作實踐，對提升基層黨建的政治功能和組織力進行了調研和思考。

【關鍵詞】港口集團 國有企業 基層黨建

河北港口集團黨委以貫徹落實黨的十九大關于全面從嚴治黨的新要求為主線，圍繞公司生產經營、改革發展以及轉型升級中心任務，通過增強政治功能，研究組織力的時代內涵，準確把握提升組織力的工作重點，努力探索通過提升各基層黨組織的組織力，不斷加強新時代黨的基層組織建設的實踐路徑。

1、國有企業基層黨組織建設現狀

1.1 國有企業隊伍狀況正發生深刻變化

經調查，國有企業職工隊伍尤其是黨員隊伍呈現高學歷、高素質特征，這對黨的理論方針政策的宣傳貫徹、思想政治工作、組織生活的方式方法乃至組織的管理手段提出了新要求。

1.2 網絡信息技術帶來深刻影響

網絡技術手段下，形成了廣闊的網絡輿論環境，給人的思想與行為帶來了影響。各種社會思潮和觀點的交流、交融，通過互聯網得到傳播，給黨的理論宣傳工作和意識形態工作帶來更多的沖擊和挑戰。這對基層黨組織加強網絡陣地建設，健全落實網絡意識形態工作責任制，規范黨員網絡行為提出了更高要求。

1.3 解決“四個化”問題還需要持續加勁用力

黨的十八大以來，國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，國有企業基層黨組織建設發生了可喜變化。但目前來看，“四個化”問題還未徹底解決，一些黨員干部思想認識不到位、黨建體制機制不完善、黨建工作載體創新不足等問題依然存在。針對這些問題，還需要拿出更有針對性的措施加快解決。

2、新時代加強國有企業基層黨組織建設的主要任務

加強國有企業基層黨組織建設，必須圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、完善基本制度，以提升政治領導力、組織覆蓋力、號召凝聚力、發展推動力和自我革新力為重點，全面提升國有企業基層黨組織的組織力，推動國有企業全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。

（1）提升政治領導力，堅定不移的把黨的領導落實到基層

（2）提升組織覆蓋力，健全基層黨組織網絡

（3）提升號召凝聚力，引領職工群眾聽黨話跟黨走。

（4）提升發展推動力，有效檢驗黨組織的工作和戰斗力

（5）提升自我革新力，打牢基礎補齊短板

3、新時代加強國有企業基層黨組織建設的實施路徑

3.1 堅持頂層設計，全面構建一套完善的抓黨建、強黨建體制機制。

港口集團黨委精心構建“一架構”“一體系”“一格局”黨建工作新布局。不斷創新構建決策架構，制定《進一步全面加強基層黨的建設的意見》，從基層黨組織政治站位、政治功能、政治方向等七個方面，對如何在企業生產經營、改革發展中全面加強黨的領導提出指導性意見。實現子分公司黨委專職書記或副書記全覆蓋、專職組織員全覆蓋;把黨的領導“嵌入”公司治理結構，聚焦改革發展，議大事、抓重點，層層落實黨組織決策前置，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。牢固樹立“大黨建”工作理念，進一步加強集團黨建工作，將黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等方面明確具體規定，寫人公司章程。

3.2 加強制度保障，全面提高制度治黨水平。

港口集團黨委堅持思想建黨和制度治黨同向發力，把制度建設貫穿于黨的建設各方面。為適應集團新體制及企業黨建工作新特點，集團黨委經過充分學習、調研和論證，深度聚焦“保障黨組織參與決策、加強領導班子和人才隊伍建設、加強黨組織自身建設、推進懲防體系建設、做好群眾工作”等核心內容，制定了《關于進一步提高集團黨的建設科學化水平的意見》等一系列規范，從理論與實踐的結合上進一步加強制度保障，全面提高制度治黨水平。

3.3 開展“雙標化建設”，全面建設“四強”黨組織。

港口集團黨委從2013年開始深入開展以建設標準化基層黨支部和建設標準化、規范化黨小組為主要內容的“雙標化建設”活動，通過定標準、嚴考核、建載體，立標、對標、達標，基層黨支部實現了標準化、精細化管理。在黨小組規范化建設工作中，集團黨委提出“三個階段、四個標準、五個目標”任務，每年一個主題加以推進，推動黨小組建設與一線班組工作合拍共振。為持續鞏固黨小組規范化建設成果，印發《關于進一步深入推進黨小組規范化建設的實施意見》，對全方位優化小組設置，實施黨小組長與班組長“一身兼”，形成了黨組織服務黨員、黨員服務群眾、共同服務發展的良好氛圍。建立黨小組攻關立項制度，把提高效率、改進技術、強化安全現場管理等急需解決的問題，分解到黨小組實際工作中，組織黨員帶頭立項、帶頭攻關、帶頭鉆研、帶頭奉獻，發揮了基層組織和黨小組前沿陣地作用。

3.4 強化信息支撐，全面創新“互聯網+黨建”模式。

港口集團黨委不斷抓實思想政治工作，強化理想信念教育，樹立開放創新的互聯網思維，主動適應信息化要求，加快培養一支精通黨務、業務和互聯網技術的復合型人才隊伍，提高通過互聯網組織、宣傳、引導、服務職工群眾的本領。推進黨委帶頭學、黨員干部示范學、支部小組定期學、信息網絡隨時學的“四位一體”理論教育模式，精心設計“信仰教育計劃”，開展黨組織書記、組工干部、黨員系列培訓，建立以黨組織書記為主的基層黨員教育培訓師資庫，拓展“送黨課服務基層”活動內容，積極打造“組工干部掌上課堂”、“黨員微黨課”等，推動“互聯網+黨建”，搶占思想工作的制高點，打造過硬黨員隊伍。為實現黨建工作的歷史傳承，完成了集團組織史志編纂工作，形成一部具有集團組織和黨建特點的歷史文獻，填補組織和黨建工作缺少歷史記載的空白。建立“河北港口先鋒”微信公眾號，以“傳播黨建理論、反映工作動態、展示組工成果、教育黨員干部、服務基層群眾”為宗旨，不斷拓展宣傳教育渠道，服務黨的建設，推動黨建信息“零距離”，打造“指尖黨建”，構建黨員干部學習教育新平臺。