孟祥男
摘要:文章以公民個人信息的形式訴訟法保護為研究對象,首先對公民個人信息刑事訴訟法保護存在的問題進行了簡單的介紹分析,隨后結合相應問題,提出了一些公民個人信息刑事訴訟法保護規制思路,以供參考。
關鍵詞:公民;個人信息;司法實踐;保護
如今信息化時代下,為了能夠對犯罪行為進行有效打擊,需要利用公民個人信息,來尋找犯罪線索,鎖定并抓捕犯罪嫌疑人。但在這一過程中,如何保證公民個人信息能夠被正當合理利用,當前在刑事司法實踐方面尚未有一個完善的監督管理措施,因此有必要對公民個人信息的刑事訴訟法保護進行分析,從而在完成司法實踐同時,更好地保護公民個人隱私合法權益。
公民個人信息刑事訴訟法保護存在的問題
在互聯網信息社會迅猛發展之下,犯罪行為日益多樣化,尤其是以虛擬網絡信息為載體,引發的各種犯罪行為層出不窮,這進一步加大了政府控制犯罪的難度。而刑事司法執法程序作為社會管理的核心機制,同樣需要順應現實信息化社會發展潮流,由政府部門通過秘密監控手段,加強對各種信息資源的利用,以此來更好地保護公民安全。但在這一過程中也衍生了一些問題,比如如何保證政府能夠正當合理利用公民個人信息,不會侵犯到公民合法利益,如何才能有一個合法的法律程序來規制這一秘密監控行為,才能保護公民個人隱私的同時,還能夠保護公民安全,加強犯罪行為控制,這是公民個人信息刑事訴訟法保護必須要解決的重點難題。以下是筆者針對這一難題提出的一些解題思路,具體如下:
公民個人信息刑事訴訟法保護規制思路
加強公民個人信息保護法律原則與機制的引入。在公民個人信息保護方面,我們可以參考西方發達國家經驗,結合我國實際國情,在公民個人信息保護法律原則與機制的引入方面,做好以下幾點:一是收集與處理公民個人信息時應滿足以下兩點原則,首先是收集的信息必須是特定的,然后信息處理目的必須要合法且目的正當,不得對公民個人隱私信息隨意收集。二是被收集信息的公民依法享有知情權與更正全,即在收集處理公民個人信息前,需要提前告知公民信息收集的內容與具體用途,公民也有權修改不正確的信息。三是司法機關在進行信息處理時,應注重彰顯安全性,比如需要做好信息處理過程的監控與記錄,不斷壓縮“私自操作”空間。四是在公民信息管理方面,應實施分級管理制度,尤其是針對一些敏感信息,即使是刑事司法需要,也要給予重點隱私保護。五是在公民個人信息處理方面,還應設置針對性的法律救濟制度,完善相關健康渠道,從而一旦公民因此受到損失,能夠獲得足夠的救濟補償。
建立完善的混合監督體系。在我國現有刑事司法體系中,針對公民個人信息保護,外部層面缺乏有效監督,內部監督則比較乏力,針對這一問題,需要從內、外部入手,雙管齊下,建立完善的混合監督體系。首先,從事后監督機制入手,給予公民個人信息專門保護機構一定授權,使其能夠針對政府秘密監控的適用情況,做好事后監督工作。其次,還應從推動《刑事訴訟法》執行入手,針對其中關于技偵證據適用規定,要求在司法實踐中進行嚴格的執行,在證據審核的幫助下,促使法官司法審查作用得到充分發揮與體現。最后,在實際進行事前監督時,針對司法實踐中的秘密監控,可以借鑒相關的逮捕程序,由檢查機關負責執行秘密監控的審批權,而針對一些特殊領域的秘密監控,比如情報領域,則仍有現有司法機關負責執行,通過建立上述司法審查機制,從而更好地保護公民個人信息不會以“正當的理由”遭受侵害。
健全政府數據庫共享個人信息保護機制
如今在互聯網信息社會下,相關政府機關也抓住了機遇,有效推動了自身信息化發展,提高了辦公效率與信息化水平。比如數據庫已經成為當下公安機關的標配,在數據挖掘的幫助下,能夠更好的查詢罪犯信息,挖掘破案線索。但由于受地方、部門利益等因素的影響,當下依然缺乏政府間數據共享,嚴重限制了公民個人信息利用效率提升,同時也不利于公民個人信息的保護。因此一方面需要加強政府間數據庫信息共享,在這一過程中,還應加強公民個人信息保護。在具體實施方面,首先應注重履行內部審批手續,在一定證據條件下,能夠有效證明公平個人信息共享的必要性。其次,信息共享應特指一些個別信息,禁止直接將政府或機關的所有數據資源全部拷貝作為己用。最后,在通過共享數據庫獲得公民個人信息后,應嚴格執行保密機制,同時在偵查機關內容,針對公民不同程度的敏感信息應做好分級授權,在整個公民個人信息在政府機關之間利用過程中需要做好全程的監督與記錄,從而保證公民個人信息應用的規范合理性。
在刑事司法實踐過程中,雖然需要借助公民個人信息來控制、打擊犯罪行為,但公民個人信息保護同樣不容忽視,為了保證公民個人信息能夠得到正當合理的利用,需要在了解當下刑事司法實踐在公民個人信息保護存在的問題,并提出一些解決問題的思路,從而更好地保護公民隱私信息,維護公民合法權益。
參考文獻
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