防“全球產(chǎn)業(yè)鏈去中國化”，關鍵在發(fā)揮不可替代性

近期，因為日本啟動“召回”部分日本企業(yè)的計劃、美國國家經(jīng)濟委員主席庫德洛提議鼓勵美國企業(yè)回流、部分企業(yè)向東南亞遷移等事件，出現(xiàn)了全球產(chǎn)業(yè)鏈正在“去中國化”的猜測。

福耀集團董事長曹德旺認為，疫情過后全球產(chǎn)業(yè)鏈有可能減少對中國的依賴。中國必須有長期繁榮的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以保持獨立自主。

很明顯，日、美的相關政策與疫情和其貿(mào)易立場有關，但不能完全等同于摧毀全球產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)據(jù)顯示，日本企業(yè)對中國投資已連續(xù)4年恢復性增長，日本最大的車企、建材、紙業(yè)等行業(yè)巨頭，紛紛加大對華投資。中國美國商會3月調(diào)查顯示，63%的受訪企業(yè)有意在2020年擴大在華投資。投資有所分化，是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生的真實景象，不能用“去中國化”簡單概括之。

當然，確實存在部分企業(yè)向東南亞等地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。中國過去因為是價值洼地而受益，如今沿海已成為高價值經(jīng)濟區(qū)，必然遭遇部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。近年來，由東盟十國發(fā)起，邀請中國等6國共同參加的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（即RCEP）談判進程全面提速。在此背景下，國際資本向東南亞轉(zhuǎn)移，部分折射了對RCEP前景的看好。這種轉(zhuǎn)移不能解讀為“去中國化”。

誠然，盡管全球產(chǎn)業(yè)鏈的“去中國化”不是事實，但部分產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移確實造成了就業(yè)、經(jīng)濟增長等方面的損失。特別是疫情的蔓延，導致大批中國企業(yè)失去訂單或被迫違約，有的企業(yè)還出現(xiàn)了生存問題。外部技術供應鏈的時而中斷，也讓中國高科技產(chǎn)業(yè)面臨不小的升級風險。對于全球產(chǎn)業(yè)鏈位置的爭奪，已經(jīng)發(fā)展為一場涉及營商環(huán)境和財政政策的競爭。面對這種挑戰(zhàn)，怎樣強調(diào)保住產(chǎn)業(yè)鏈也不過分。

實際上，中國不缺乏底牌。220類行業(yè)產(chǎn)量居世界第一，是全世界唯一工業(yè)門類齊全的國家，內(nèi)需市場還遠沒有開發(fā)，熟練工人和工程師儲備也是全球最多。這賦予了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的不可替代性。因此，只要看清全球產(chǎn)業(yè)鏈的異動情況，用好用足政策儲備箱，就可以維持中國產(chǎn)業(yè)的景氣度，進而維持在全球產(chǎn)業(yè)鏈條中的優(yōu)勢地位。

（摘自《新京報》 ? ?本文作者：徐立凡）