淺談省級氣象部門加強干部隊伍建設的途徑＊

江淵，張國勇

淺談省級氣象部門加強干部隊伍建設的途徑＊

江淵1，張國勇2

（1.山西省氣象局，山西 太原 030002；2.太原市氣象局，山西 太原 030002）

氣象事業是服務人民群眾、服務經濟社會各行各業的基礎性事業。有一支忠誠干凈有擔當的氣象干部隊伍對促進氣象事業高質量發展至關重要。立足省級氣象部門層面，從樹立用人導向、提升適應新時代氣象事業發展要求的本領能力、監督管理、關心關愛干部等方面對加強氣象干部隊伍進行了思考和闡述。

氣象事業；干部隊伍；監督管理；專業素養

氣象工作關系生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好，做好氣象工作意義重大、責任重大。氣象干部隊伍是做好做強氣象工作的主力軍。省級氣象部門加強氣象干部隊伍建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實領會習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神，認真學習領會中國氣象局和地方政府出臺的系列舉措，通過教育干部和引導干部，提升其擔當履職、主動作為的能力。

1 鮮明樹立風清氣正的用人導向

1.1 牢固樹立正確選人用人進人導向，努力營造風清氣正的用人環境

堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，堅定不移落實好干部標準。強化黨組及人事部門在推薦、考察、識別、評聘、選拔、使用干部人才中的主體責任，努力營造風清氣正的用人環境，做到選賢任能，人盡其才。堅持每年對干部隊伍做整體分析研判，不定期做專題研究。

1.2 改進知事識人方式

看待干部是否擔當作為首要看重的就是干部是否對黨忠誠，對政治素質的考察要著眼精神狀態以及作風狀況，日常工作中的擔當和面對急難險重事情時的表現都是需要認真看待和重視的。堅持有為才能有位。堅持全面客觀辯證地看待干部，對待干部要做到公平公正，要大膽使用符合相關條件的有個性、堅持原則、不怕得罪人的干部。堅持從各方位、多角度考察識別干部，關注干部的生活圈，提高以事擇人的準確度。

1.3 完善干部考核評價機制

明確考核重點，注重考察干部貫徹新思想新理念，推動事業高質高效發展、破解重點難點問題等相關情況，優化考核標準，科學提出分類考核指標。加強領導班子和領導干部工作業績檔案建設，對干部取得的工作實績進行全方面對比、分析，全面地、客觀地分析評價干部。強化考核結果運用，注重日?？己恕⒛甓瓤己艘约耙回灡憩F，不畢其功于一役，真正把工作實績與干部選任、評先評優、能上能下等方面充分結合起來，對干部進行必要的鼓勵激勵，引導干部發揚成績、改進不足，更好地忠于職守、擔當奉獻。

1.4 嚴格執行并完善干部選拔任用工作程序

對干部隊伍進行綜合研判、在充分醞釀基礎上提出干部選拔工作方案，不搞臨時動議、隨意調整干部。嚴格把控民主推薦和民主測評參加人員范圍和參會率，保證干部職工的參與度。堅持全面考察，正確分析運用民主推薦、民主測評結果，注重日常工作表現和群眾評價，注重能崗相適。在此基礎上，堅持認真查閱檔案，準確核查個人事項，按規定征求中國氣象局、地方組織部門及省級紀檢部門意見，確保考察全面真實準確。堅持民主集中、集體討論決定、主要負責人末位發言制度，醞釀不充分的不研究、問題反映未查清的不上會。同時完善干部選拔任用工作程序，建立干部選用的長效機制。

2 增強干部適應新時代氣象事業發展要求的本領能力

2.1 加大干部培訓力度

精準對接氣象事業發展要求對干部提出的多方面能力需求，推進干部能力培訓和實踐鍛煉，制定《年度培訓計劃》，幫助各領域干部彌補弱項、短板和盲區，提升干部適應新時代氣象事業發展需要的工作能力和專業能力，提高用專業思維分析解決問題能力，提高專業素養，充實干部新時代新擔當作為的底氣和直面困難的勇氣。

2.2 強化干部實踐鍛煉

積極打造干部成長平臺，拓寬干部成長空間，大力推進優秀年輕干部培養鍛煉計劃，促進干部在不同層級、不同崗位的墩苗歷練，加大優秀年輕干部培養選任力度。注重干部多領域交流輪崗，強化多類崗位鍛煉、關鍵核心崗位的歷練，持續推行上掛下派、百名干部下基層等掛職鍛煉計劃。

2.3 強化主動擔當意識

教育引導干部要主動地、不間斷地加強學習，深刻領會新時代氣象事業發展面臨的新形勢、新任務和新挑戰，以只爭朝夕、勇立潮頭以及功成不必在我、功成必定有我的歷史擔當，努力改革創新、奮發有為、攻堅克難，不斷主動擔當，不斷有新的作為。

2.4 發揮先進典型的示范帶動作用

在全省氣象部門范圍內推薦評選先進典型，推薦對象要符合習近平總書記提出的好干部二十字標準和忠誠干凈擔當要求。尤其是在完成中國氣象局、省級氣象局賦予的重點任務，年度目標責任考核任務，省級黨組決策部署、全局性重點工作，本單位重點工作中闖在先、干在先，敢于動真碰硬、銳意改革進取、工作成效明顯的干部，形成明確的正向激勵效應，同時要不斷總結宣傳先進典型的事跡，激勵廣大氣象干部見賢思齊，在全部門形成改革創新、奮發有為的良好風尚，在全部門掀起積極擔當、開拓進取的熱潮。

3 強化選人用人的監督管理

3.1 把從嚴管理干部貫穿干部隊伍建設全過程

堅持“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”的要求。開展選人用人“一報告兩評議”，對發現和反饋的問題及時整改。通過談話制度，對苗頭性、傾向性的問題及時提醒、督促整改。認真落實任職回避有關規定。

3.2 嚴格執行個人事項報告制度

要充分認識個人有關事項報告制度的政治性、嚴肅性、必要性和重要性，本著實事求是和認真負責的原則，本著對自己負責、對家人負責、對組織負責的態度嚴格按照要求認真報告個人有關事項。通過經濟責任審計、信訪核查等方式，強化對干部的監督管理。清理和規范領導干部在企業的兼職行為及超職數配備干部問題。

3.3 認真落實《氣象部門對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的實施規程》

近距離，通過多種形式，充分掌握干部思想、工作、生活等多方面狀況，運用好監督執紀四種形態，堅持抓早抓小、防微杜漸。嚴格執行好中央、中國氣象局以及地方推進領導干部能上能下有關要求，讓“優者上、庸者下、劣者汰”成為常態。

4 滿懷熱情關心關愛干部

4.1 落實好談心談話制度

按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求，切實落實好談心談話制度。談心談話時要敞開心扉，本著實事求是，對組織負責的態度，誠懇指出對方存在問題，在此基礎上互相交換觀點看法，并能在充分認識問題的情況下深入探討解決舉措，有效增進彼此的了解和共識。組織人事部門要把經常性開展談心談話作為知事識人的一項重要舉措，耐心細致地做好與新提任干部、獲獎或受到表揚干部、受處分干部等的談話。對覺察到對方思想上開始產生問題、遇到實際困難的，要及時釋疑解惑，并做一些力所能及的幫助，真正使談心談話起到交流、溝通、解惑和鼓勵的作用，體現組織人事部門對干部的關心和愛護。

4.2 落實好各類激勵保障措施

按照上級統一部署，統籌推進、及時落實機關事業單位基本工資標準調整機制、職務與職級并行制度、公務員獎金制度、事業單位人員定期獎勵制度。要做好平時激勵、專項表彰獎勵、定期表彰等工作，領導帶頭落實好休假等制度，關注干部職工心理健康，豐富文化體育生活，保證干部職工正常福利，保障和維護好干部職工的合法權益，讓敢于擔當、奮發有為的干部安心、安身、安業，更好地把注意力都集中在干事創業上，專心致志履職奉獻。

4.3 為敢于擔當的干部撐腰鼓勁

建立健全容錯糾錯機制，細化容錯糾錯范圍，提升可操作性。既要寬容干部在先行先試中的失誤，旗幟鮮明地保護作風正派、銳意進取的干部，又要把“容錯”作為“三個區分”的重要內涵，準確把握政策界限和適用情況，確保機制在紀律紅線、法律底線內進行。關注基層氣象干部特別是在困難艱苦地區、援藏援疆以及扶貧一線的干部，要為他們主動排憂解難，在政策范圍內給予各方面傾斜。

5 大力發現、培養、選拔優秀年輕氣象干部

實現氣象事業永續發展，建成“氣象強國”，發揮好氣象防災減災第一道防線作用，歸根到底在培養造就一代又一代忠誠干凈擔當的、可靠的氣象接班人。打造一支忠實貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的高素質專業化年輕氣象干部隊伍，就顯得尤為迫切和重要。

5.1 要保證數量充足、專業多樣、來源廣泛

在數量上，既要滿足當前領導班子建設需要，又要考慮未來相當長一段時間的發展需求。各單位、各部門要根據本地區、本單位的實際，發現培養掌握一批優秀年輕干部，同時做好向上級的推薦工作，也要注意向地方積極推薦優秀年輕氣象干部。要確保專業多樣、來源廣泛，從各級氣象部門的機關、事業、基層臺站甚至業務相關企業發現培養選拔優秀年輕干部，既要儲備充足的氣象業務類干部，也要有綜合管理類的優秀年輕干部。

5.2 注重質量，多途徑培養

在質量上，必須精心培養和從嚴管理年輕干部。要多種途徑強化年輕干部的政治素養養成，讓年輕干部到急難險重崗位上加強實踐歷練，經風雨、見世面、長才干。遞進式培養，有計劃地安排上掛下派、援藏援疆扶貧等；加強與地方部門溝通，積極推薦年輕氣象干部到地方掛職、任職，暢通氣象部門和地方各類部門的人員交流渠道，在提升人才多樣性的同時，提升干部的綜合管理能力，改變思維，擴大眼界。

5.3 在使用上講臺階不唯臺階

堅決破除論資排輩、求全責備等觀念，不能只是當作口號喊一喊，要切實付之行動。對經過實踐考驗的優秀年輕干部，敢于破除隱性臺階，要不拘一格大膽使用，但也要防止降低標準。要堅持結合現實情況，動態更新、優勝劣汰，及時調整出不適合的干部，始終保持一池活水。培養優秀年輕干部要納入領導班子日常工作事務，不大張旗鼓，防止引發浮躁之風和攀比心理。同時也要統籌用好各年齡段干部，尤其是各職級干部，讓整個干部隊伍都有動力、有干勁、有希望、有奔頭。

D262.3

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.12.041

2095－6835（2020）12－0096－02

此項目受中國氣象局氣象軟科學項目資助，中國氣象局氣象軟科學重點項目“新時代加強氣象干部隊伍建設舉措研究”（編號：自主項目2018【01】）

〔編輯：王霞〕