探析新時代下高職院校學生黨員發展管理工作的有效途徑

俞美香

探析新時代下高職院校學生黨員發展管理工作的有效途徑

俞美香

（蘇州市職業大學 機電工程學院，江蘇 蘇州 215000）

高職院校學生黨員發展工作是高校黨建的重點工作，發展大學生黨員，為黨的發展注入新鮮血液，也是高校人才培養的應有之義。目前高職院校在發展學生黨員管理工作中存在一些問題，這些問題既有外部原因，也有內在原因，只有針對性地研究，才能找到行之有效的途徑，從而提高學生黨員發展質量，提升高職院校學生黨員發展管理工作水平。

高職院校；學生黨員發展；有效途徑；專業隊伍

1 高職院校學生黨員發展管理工作的現狀

當前通常由高職院校的基層黨組織負責學生黨員的教育、管理及發展工作。一般來說，目前學生黨支部由兩種形式：①黨總支指派專人管理學生黨支部，一般是專職輔導員，還有一種形式是成立由輔導員、學生黨員在內的學生黨支部，不管是何種形式，面臨的問題是專職黨務工作者沒有或者兼任（一般由輔導員兼任）；②沒有經費。而學生黨員的教育、管理和發展工作主要由輔導員兼任。這從表面上看是沒問題的，但是，在實際工作中卻存在著很多問題。近幾年來，高職院校擴招規模越來越大，有提前招生、高考招生以及對口招生等形式，在校學生規模越來越大，學生管理的工作量和難度可想而知。輔導員擔任學生黨支部書記不僅要做好學生黨員相關工作，還要處理很多學生事務工作，根本沒有足夠的時間和精力去思考和規劃學生黨員的教育、管理和發展。而學生的黨課教育一般是集中性的，比如學生成為入黨積極分子后的集中教育、發展對象階段的集中教育、新黨員教育階段的集中教育，這些學習教育比較集中，也是階段性的。這些問題導致學生黨員建設、黨員隊伍建設、黨員先進作用的發揮方面都出現了很多不盡如人意的問題。

2 高職院校學生黨員發展管理工作中存在的問題

2.1 學生缺乏堅定的理想信念和純潔的入黨動機

堅定的理想信念對國家、民族發展都有重要作用。而純正的入黨動機是根本，是不忘初心、牢記使命的保證。隨著社會的不斷發展，學生的人生觀、價值觀受到諸多因素的影響，理想信念呈現多元化趨勢。而學生入黨的想法往往和功利主義思想、從眾心理分不開。

2.2 學生黨建工作缺乏科學化管理

新時代下，由于各級黨組織重視大學生黨建工作，學生入黨的積極性越來越高，這既給高職院校基層黨組織帶來了機遇但也提出了挑戰，主要表現在：①時間緊，任務重。黨員發展工作必須嚴格依照程序進行，一個高職院校學生從遞交入黨申請書到發展為預備黨員，至少要1.5～2年的時間。相對于高職院校學生有限的在校時間，蘇州市職業大學機電工程學院學生一般在大三第一學期的第三個月就要全部出去實習，培養考察工作顯得非常緊張。②黨務工作者少。目前高校擴招，但是基層黨務工作者人數還是不足。學生黨務工作一般都是由輔導員兼任，他們除了黨務工作，還有很多的學生日常事務性工作，這樣一來，一些高職院校就把學生發展工作當成學生黨建的任務、規定性動作，加之相關的入黨聯系教師積極性沒有有效發揮，不利于高職院校黨建工作的健康長久發展。

2.3 學生先鋒模范作用未充分發揮

縱觀筆者近3年來的學生黨員發展工作，發現絕大多數發展的學生先鋒模范作用得到了發揮，但也有一部分學生雖然發展了，卻沒起到先鋒模范作用，究其原因主要是：①目前的入黨機制不完善。部分學生屬于“無功無過”但是符合發展程序，為了完成發展計劃，有時候也要被發展。②學習成績不錯。③被推優了。④符合發展的基本條件。這時候如果這個學生沒有特別重大的“問題”，如果符合條件，組織可以發展他，也可以不發展，但要完成任務的時候，多數情況就會被發展。這部分學生本身入黨愿望并不是十分強烈，很多時候可能是抱著“從眾”心理遞交的入黨申請，但是因符合條件等原因被組織“號召”入黨。這部分學生有的甚至對班級、校院級事務的積極性不高，更別說有效發揮先鋒模范作用。被發展的學生先鋒模范作用發揮不持久，主要是面臨畢業壓力，特別是高職院校把就業工作放在了第一位。學生出去實習，常常幾個月不在學校，這不僅加大了教師考察學生的難度，而且優秀學生的先鋒模范作用就會被淡化。

2.4 學生黨員后續教育培養力度不夠

結合多年工作經驗，筆者發現，很多學生沒被發展為黨員前，學習和工作都特別努力，但是一旦發展為黨員后，對自己要求就會降低。而教師對學生的教育，一般除了規定性動作，很少有針對性的后續培養教育。

3 高職院校學生黨員發展管理工作面臨困惑的原因分析

3.1 學生素質參差不齊，觀念多樣化

根據問卷調查和個別訪談發現，大多數高職院校學生選擇入黨，原因是為將來找工作添加砝碼，或者是看著周圍同學遞交了入黨申請書，自己也遞交，而不是出于對黨的熱愛或有崇高的理想信念，功利思想和從眾心理影響了高職院校學生黨員發展質量。這部分學生沒有真正明白入黨的意義，這也是高職院校學生思想政治工作沒有做到位的體現。部分學生在撰寫入黨申請的時候，參照周邊同學的入黨申請或者網上的資料隨便杜撰，出現一系列問題，比如入黨申請沒有實事求是、入黨申請嚴重滯后或者超前、千篇一律等問題，也是學生沒有相應的社會主義、共產主義觀念的體現，當前，社會風氣惡化、思想觀念單薄是高職院校學生思想觀念發生偏差的重要原因。

3.2 培養力量不足，專業隊伍缺乏

筆者所在的機電工程學院，一個年級有700名左右學生，在校期間可以發展黨員23名左右，一般分2次發展。按照數量可以成立學生黨支部，可以有嚴格的建制，但是因為學生黨員變動較大，學生畢業時，全部要轉走黨組織關系，所以目前學生黨支部由上級黨組織指派輔導員兼任學生黨支部書記。一個偌大的學生黨支部，卻只有一個黨員教師，這個黨員教師是學生黨支部書記，雖然在發展過程中，相應的教工黨支部會承擔一定的工作，加上入黨聯系教師的工作，可以一定程度地緩解學生黨支部書記的壓力。但是，實際情況是，由于教工黨支部主要工作并不是發展黨員工作，入黨聯系教師對黨員發展流程不熟悉，重擔落在了學生黨支部書記的頭上。學生黨支部書記往往要一把抓學生黨支部的全部工作，很多時候疲于奔命，加之如今黨務工作標準較高，往往完成規定性動作都很不容易。不能有效調動其他黨務工作者配合學生支部工作的積極性，不能充分調動入黨聯系教師的積極性，影響了高職院校學生黨員發展工作的健康發展。

3.3 培訓與考察不到位，流于表面

作為可能發展為黨員的考察對象，其素質如何直接影響黨的威信和形象。但是，黨支部在培養、教育考察發展對象時往往由于各種原因而使考察流于表面。比如，在實際工作中，筆者發現，雖然每個學生都配備了2名入黨聯系人，但是由于入黨聯系教師本身忙于應對自己的教學或者行政主要工作，根本無法保證與考察對象的談話時間，有些考察對象甚至在發展前還不認識自己的入黨聯系教師；有些支部沒有按照一個季度一篇思想匯報要求學生，更多的是后續一下子補寫；有的支部沒有按照《發展對象考察表》的要求開展工作，等準備發展時突擊填寫；把考查重點放在學習成績、社會工作表現等硬指標上，而忽視了對其思政政治素質的嚴格考察。這些考察方法僅重視學生突出的一方面，但是并沒有深入考察學生內心深處的真實思想和動機，以偏概全，無法達到對學生入黨全方位考察的目的。

3.4 后續教育不足、理論與實踐脫節

學生黨員教育管理工作普遍存在入黨前教育工作嚴格，入黨后教育工作少的問題。沒發展為預備黨員之前黨組織通過學院分黨校、學校黨校等形式，對入黨積極分子、發展對象進行系統培養、教育和考察。同時，由于高職院校只有3年學制的特殊情況，學生入黨后沒多久就要面臨頂崗實習，更難以展開學生黨員教育管理工作。入黨后后續教育不足，也是導致學生黨員學習態度、工作態度懈怠的重要原因，這樣也就無法發揮黨員在學生群體中的模范引領作用。

4 高職院校學生黨員發展管理工作的途徑研究

4.1 加強學生入黨教育力度，端正學生入黨動機

學生黨員的發展教育工作絕不僅是挖掘一些優秀的學生，而是要通過思想政治教育工作，全面提高學生的綜合素質。高職院校可以通過宣講、演講、校園活動等辦法，讓廣大青年學生群體對黨組織、社會主義、共產主義有正確的認識。學生素質提高后，會有效地促進學生黨員建設工作，體現學生黨員組織的先進性，進而在青年學生群體中發揮代表作用。

4.2 加強黨務工作者隊伍建設，打造過硬的黨建師資隊伍

教師是學生的引路人，在高職院校，打造一支過硬的黨務工作者隊伍尤其重要。這支過硬的黨務工作者隊伍，應該包括有豐富黨務工作經驗的優秀黨員教師，同時也要發揮好入黨聯系教師、輔導員、班主任、任課教師等人的作用，要對他們進行有針對性的黨務知識培訓。要讓黨務工作者在不斷學習中提升工作水平，進而促進學生黨員總體素質提升。

4.3 加強黨建團建聯系，完善入黨考察培養機制

在培養考察學生黨員的過程中，高職院校基層黨組織要有效發揮團組織的作用，貼近學生實際，做好推優和選拔工作。認真落實“團內推優”制度，堅持標準，及時推薦；抓好主題教育，讓廣大青年學生團員了解黨、熱愛黨、擁護黨；深入貫徹“黨建帶團建”，鞏固和擴大黨的青年群眾基礎。

4.4 探索校企合作“黨建+”工作模式，行成校企共同培養的格局

由于高職院校學制和學校的特點，學生在后期要進入企業頂崗實習，這段時間至少有半年，對學生和黨員發展工作來說不僅時間長而且難以開展工作。因此，學校可以探索學生在頂崗實習期間與用人單位共同培養學生黨員的模式，可以探索校企合作“黨建+”工作模式。學生在企業，可以把學到的知識應用于實踐，在工作中，也可以提升學生的心理意識，用人單位對學生黨員工作要予以支持。在頂崗實習期間，可以由用人單位對學生進行考察培養，校企合作延伸到對學生黨員的培養，從而保證學生黨員發展工作質量。

［1］鐘巧蘭.高職院校學生黨員發展工作中存在的問題及對策［J］.科教文匯（上半月），2006（8）：27-28.

［2］楊懷林.高職院校學生黨員發展工作中存在的問題與對策［J］.管理學刊，2009，22（5）：88-90.

［3］侯慧賢，陳娟莉.新形勢下高職院校學生黨員發展工作中存在的問題與對策研究［J］.楊凌職業技術學院學報，2011，10（3）：24-26.

［4］王鐘斌.高職院校頂崗實習學生黨員教育管理工作中的問題與對策［J］.長春教育學院學報，2013，29（6）：149-150.

［5］張德芹.新時期高職院校大學生黨員發展及黨員管理工作中的問題與對策［J］.科教文匯（下旬刊），2013（8）：167-168，170.

［6］李碧華.高職院校學生黨員發展工作中的問題與對策［J］.教育教學論壇，2015（38）：12-13.

［7］鄭月圓，劉戰偉.高職院校學生黨員發展工作中存在的問題及對策［J］.安徽職業技術學院學報，2015，14（4）：50-52，56.

［8］王晶.新形勢下高職院校學生黨員發展工作中存在的問題與對策［J］.科學咨詢（科技·管理），2017（11）：64.

［9］高炳忠.民辦高職院校發展學生黨員工作中存在的問題及對策［J］.西部素質教育，2018，4（3）：55.

［10］廖翠玲，黃秋芬.高職院校學生黨員發展工作中存在的問題及對策研究［J］.文化創新比較研究，2019，3（4）：8-9.

［11］何晶.淺析新時期高職院校學生黨員發展工作中存在的問題及對策［J］.課程教育研究，2019（9）：193.

G711；D267.6

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2020.12.049

2095－6835（2020）12－0113－02

俞美香（1988—），女，江蘇蘇州人，碩士研究生，講師，蘇州市職業大學機電工程學院專職輔導員，主要從事大學生思想政治教育研究。

〔編輯：嚴麗琴〕