淺談高速公路養護施工安全管理措施

（甘肅省公路發展集團有限公司，甘肅蘭州 730030）

1.高速公路的養護施工基本特征

1.1 復雜性

高速公路的養護施工具有明顯的特殊性，由于高速公路的養護施工是在外部環境下完成的，因此很大程度上會受到外部環境、氣候條件、地質地形以及多方面環境因素的影響，存在著較為復雜的不穩定性，導致高速公路的養護施工環境極具復雜性的特征，很大程度上加大了養護施工管理工作的難度系數。

1.2 風險性

高速公路現場養護施工工作環境的復雜性，為施工全過程安全管理工作帶來了諸多的不可預見性困擾，面臨著巨大的挑戰與風險，嚴重影響著施工人員和財產的整體安全。因此，在開展高速公路養護施工存在著較多的施工風險，安全系數相對較低。

1.3 隱蔽性

高速公路的養護施工中涉及了很多施工種類，復雜的施工環境致使許多安全風險和隱患具有較強的隱蔽性，且突發情況較多，受限于即保持運營又要養護施工等多種因素的影響，會在一定程度上減緩施工進度與效率[1]。

1.4 時效性

高速公路施工環境的不確定性決定了養護施工工作的難度。再加上容易受到外界人為因素與環境因素等多種干擾因素的影響，在保證養護施工連續性、降低不確定因素發生概率的基礎上必定要增強施工效率，導致高速公路養護施工具備一定的時效性，時效性越高，安全風險越低。

2.影響高速公路安全施工的主要因素

2.1 人為因素

高速公路的養護施工特點本身就具有特殊性，車輛的行駛速度過高，并且路段為全封閉性的，無交叉路段，且路況良好[2]。這種情況下，駕駛員很容易進入輕松快速駕駛環境。過度放松的情況下，往往集中力只會在前方的車輛與路況上，很容易忽略掉道路旁邊的人或者物，這對高速公路養護工作人員來說是十分危險的。即使及時地發現了公路養護工作人員，由于車輛速度太快，也很難反應過來做出正確的處理行為，這在一定程度上為高速公路養護人員的工作帶來較強的風險性與人身安全性。

2.2 車輛因素

高速公路中行駛的車輛輪胎經過長時間的磨損，很容易在炎熱的天氣發生爆胎等安全事故，增強了養護施工工作的危險性，同時如果車況不佳、車型笨重、形態大等原因也很容易造成交通安全事故的發生。

2.3 環境因素

高速公路養護管理工作除了要做好基本的養護施工工作外，還需要對隔離綠化帶進行養護管理，這對一定程度上不僅增加了養護施工人員的工作量，耗費了大量的人力、物力與財力，還需要養護工作人員佩戴齊全的養護工具，進行道路兩旁綠化帶植物的修剪、澆水、施肥等工作，需要占用超車道的時間過長，從某種程度上又加深了高速公路養護施工工作的危險性；另外，由于高速公路的綠化隔離效果不佳，空氣中彌漫著厚重的灰塵與粉塵等，長期吸入這些污染物會給高速公路養護人員的身心健康造成一定的危害；與此同時，在遇到大雨大雪、路面結冰、嚴重霧霾等惡劣天氣時，為了有效保證公路交通的正常運行，需要高速公路養護人員進行加班加點地進行養護工作實施，很容易造成疲勞作業，嚴重影響著高速公路養護施工的安全性與質量。

3.高速公路養護施工安全管理工作中存在的問題

3.1 高速公路養護配套設施不夠充分

傳統的高速公路建設施工單位過度重視經濟效益，僅僅建立收費站，而忽略了安全生產經營，沒有成立專門的養護安全管理場所。隨著社會市場經濟體制的不斷完善與有效落實，人們不斷引進與學習更多的先進管理理念，開始認識到高速公路養護工作的重要性，但是，在實際的工作中，由于項目管理機構對養護機構的設置功能不全，將養護管理工作、收費以及其他運營一并摻雜在一起，嚴重影響了高速公路養護施工管理工作的有效性[3]。

3.2 施工現場管理不夠規范

為了獲取更多的經濟效益，減少養護施工的費用支出，個別高速公路的養護施工單位并沒有專門聘請專業的安全員進行施工現場管理工作的監督與調配。在施工現場，大多存在著養護施工人員沒有專門的工作空間，作業區布設不規范，在施工區域進行隨意走動與休息，嚴重影響著養護施工現場的安全性。

4.高速公路養護施工安全管理措施分析

4.1 提高高速公路養護人綜合素養，樹立正確的安全意識

專業化的高速公路養護團隊能夠有效提升養護管理工作的質量與效率，因此提升高速公路養護人員的專業技術水平、職業道德以及綜合素養尤為重要。首先，應該實施專業化的科學崗前培訓。針對養護施工人員中基礎專業知識薄弱、思想觀念落后、工作責任心不足等現象進行有針對性地培訓與指導，有效提升他們的專業素質，以便在養護施工作業中能夠嚴格按照相關的施工標準與要求進行操作，有效保證施工安全與質量。在此過程中，需要涉及的培訓內容為安全生產、安全操作、意外事故應急處理等，要求高速公路養護施工人員對其進行有效掌握與執行，不斷強化自身的專業技能，為養護施工的安全、穩定、有序開展奠定良好的基礎。其次，要加強對養護施工人員的職業道德素養培養，積極引導現場工作人員樹立正確的養護工作意識，有效避免與杜絕因工作責任心缺失、思想上存在僥幸心理等因素造成的養護施工安全問題。

4.2 建立健全完善的高速公路養護施工安全管理體系

首先，應該加強對高速公路養護施工單位的全面性審核，有效增強養護施工操作的專業化與規范化。針對臨時性、封閉性等需要占道施工的養護項目，需要提前向相關部門進行提交報告材料，待上級部門通過后再實施養護作業，加強對施工單位與路政部門等多個部門的協調溝通與交流，有效推動高速公路交通的正常運行[4]。相關部門需要高度重視對施工部門提交的資料信息審核準確性以及各項審核流程的規范性操作，有效保證各項審核工作都能夠符合標準，從根源上切除養護施工的安全隱患。對于并未辦理手續的養護施工單位，路政部門要嚴加打擊，禁止養護施工單位進入到特定路段內施工作業。

其次，要做好養護施工現場的安全管理工作。針對養護施工現場的施工具體內容、施工計劃、施工路段以及施工進度等進行全面的審核，有效加強施工準入的管理工作。在此過程中，養護施工單位需要嚴格按照臨時道路占用封閉施工規定進行相關手續的辦理，在路政或交警部門的引導與幫助下進行養護施工路段的管理。比如，在施工車輛進入前要做好相關設備檢查工作，明確車輛完好無損后再進行放行；在夜間施工時，要將比較醒目、鮮明的交通標志放置在特定區域，尤其是施工車輛后要加置反光標。總之，要加強對施工現場的安全檢查落實全面，有效保證各項安全制度的高效執行、保證施工人員與機械設備處在安全狀態中作業，為高速公路養護施工安全管理工作的有效性與安全性提供堅實的基礎。

4.3 構建高速公路養護施工監督管理系統

為了有效提升高速公路養護施工的工作效率與質量，保證管理工作的有效性，需要不斷完善與優化相關的養護施工監督管理系統，在施工作業中嚴格按照相關的作業指標與管理標準進行工作的落實。在施工檢查過程中，積極采用科學合理的方式，比如特殊巡查、夜間巡查與每日定點巡查等。

5.結語

為了有效提升養護施工管理工作的安全性，需要結合養護施工現場環境和條件，有效增強施工人員的養護意識與專業化施工水平，積極完善相關的管理機制與安全管理制度，切實保障高速公路交通的正常運行，推動我國經濟的健康可持續發展。