尤溪縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及對策

吳章輝

(福建省尤溪縣林木種苗工作站,福建 尤溪 365100)

1 自然概況

尤溪縣位于福建省中部地帶，是我國南方集體林區(qū)重點(diǎn)縣，地處東經(jīng)117°48′30″ ～118°40′00″，北緯25°50′36″ ～26°26′30″之間，東與閩清和永泰縣相鄰，南與德化縣相接，西與大田縣和沙縣相連，北與延平區(qū)毗鄰，境內(nèi)有高速公路、高速鐵路通過，尤溪縣城距離沙縣機(jī)場僅100多km。縣域總面積34.63萬hm2，林地面積28.40萬hm2，森林覆蓋率達(dá)到76.94%。尤溪縣境內(nèi)最高海拔1472 m，年平均氣溫19.2 ℃，1月最冷，月平均氣溫8.0～12.0 ℃，7月最熱，月平均氣溫26.6～28.9 ℃，極端最高氣溫40.3 ℃，極端最低氣溫-7.8 ℃，相對濕度83%。土壤以紅壤、黃壤和紫色土為主，植物種類196科810屬1779種。尤溪屬于亞熱帶溫暖濕潤的氣候帶，其獨(dú)特的地理位置為植物的生長與發(fā)育創(chuàng)造了優(yōu)越的環(huán)境條件，也給尤溪縣花卉苗木業(yè)的發(fā)展奠定良好的物資基礎(chǔ)。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著消費(fèi)水平的升級，人們對花卉苗木的需求量越來越大，大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，不僅可以帶動(dòng)種子業(yè)、物流業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以促進(jìn)休閑觀光、保健、醫(yī)療、食品、化妝品等領(lǐng)域的發(fā)展，花卉苗木產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，尤溪縣2020年花卉苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體店鋪3個(gè)，企業(yè)2家，合作社1個(gè)，從業(yè)人員達(dá)150人，種植面積為650 hm2，花卉苗木三產(chǎn)總產(chǎn)值為6.9億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入2.6億元。尤溪縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)雖然有一定規(guī)模和成效，但是在發(fā)展過程中，也存在著不少問題，需要亟待解決。

2.1 產(chǎn)業(yè)化程度不高，品種結(jié)構(gòu)不合理

尤溪縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)剛起步，專業(yè)化程度不高。目前，生產(chǎn)經(jīng)營者主要以散戶種植為主，投入資金少，專業(yè)化、組織化程度低下，資源配置、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)利用缺乏統(tǒng)一組織，對市場風(fēng)險(xiǎn)防御能力和對自然災(zāi)害抵抗能力弱。

2.2 產(chǎn)品質(zhì)量低下，缺乏市場競爭力

目前種植花卉苗木的人，基本是一些缺乏專業(yè)知識、缺乏市場意識的農(nóng)民，傳統(tǒng)小農(nóng)戶的種植方式，除本地土產(chǎn)的花卉苗木在市場上有一定優(yōu)勢外，其他產(chǎn)品缺乏技術(shù)含量，在市場上產(chǎn)品不受歡迎，銷路不好。

2.3 種植面積偏小，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)

從全縣花卉苗木業(yè)總體規(guī)模來看，種植規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，加上人們對花卉苗木業(yè)發(fā)展認(rèn)識不足，對風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂較多，參與積極性不高。

2.4 資金投入不足，不能滿足發(fā)展需求

不少農(nóng)民缺乏資金投入，合作社和種植大戶流動(dòng)資金不足，農(nóng)戶貸款困難，信貸服務(wù)滯后，行業(yè)擔(dān)保機(jī)制不健全，抵押貸款難以解決，這些因素直接影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5 經(jīng)營規(guī)模零散，市場消費(fèi)渠道不暢

花卉苗木市場銷售有兩種渠道：一種是集貿(mào)市場，另一種是零散零售。尤溪縣目前花卉苗木銷售，主要是以零散零售方式進(jìn)行。這種經(jīng)營方式規(guī)模小，成本高，效率低。

2.6 管理水平粗放，從業(yè)人員素質(zhì)不高

目前，尤溪縣花卉苗木業(yè)種植、銷售人員素質(zhì)普遍偏低，服務(wù)水平差，缺乏市場意識性，與科技含量越來越高、市場競爭越來越激烈的發(fā)展方向不同步、不一致。

3 發(fā)展對策

花卉苗木產(chǎn)業(yè)在生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)中起到了重要作用。因此要以發(fā)展現(xiàn)代花卉苗木業(yè)為主題，以市場需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。針對尤溪縣當(dāng)前花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出以下對策方法。

3.1 建立健全機(jī)制，創(chuàng)新花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，指導(dǎo)管理花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作，做到花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人員、有機(jī)構(gòu)、有人抓、有人管；二是調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(花卉苗木)市場發(fā)展項(xiàng)目為抓手，引導(dǎo)企業(yè)(或花農(nóng))以市場為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)花企(花農(nóng))走特色化和差異化經(jīng)營道路，發(fā)展對路適銷的花卉苗木；三是搭建信息平臺。利用花卉苗木展覽展銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺，積極推介發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，準(zhǔn)確發(fā)布花卉苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況和階段性管理措施以及病蟲害發(fā)生趨勢等信息，為林農(nóng)提供生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)咨詢工作，讓人們更加了解花卉苗木產(chǎn)業(yè)，以滿足廣大林農(nóng)對花卉苗木生產(chǎn)科技的需求。

3.2 搞好科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展鄉(xiāng)土特色花卉苗木品種

第一，必須要制定花卉苗木產(chǎn)業(yè)的近、中、長期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建區(qū)域品牌，發(fā)揮特色優(yōu)勢，充分挖掘花卉苗木產(chǎn)業(yè)的觀光、休閑、生態(tài)功能；第二，充分利用尤溪縣花卉苗木現(xiàn)有種質(zhì)資源，培育有特色的鄉(xiāng)土花卉苗木品種；第三，搶抓機(jī)遇，研究對策。努力把花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)民增加收入、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3.3 加大技術(shù)推廣，提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)科技含量

加快發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是科技。一是加大宣傳力度。提高人們對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大意義的認(rèn)識,掀起發(fā)展種植花卉苗木的高潮；二是加快校企合作。可以聘請高校院所專家教授，到本縣花卉苗木企業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開展科技合作與科技攻關(guān)；三是加大培訓(xùn)力度。可以分期分批對種植專業(yè)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)，提高種植人員的技術(shù)管理水平；四是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)。根據(jù)尤溪縣的環(huán)境條件與市場供求特點(diǎn)，科學(xué)地選擇花卉苗木的主導(dǎo)品種、輔助配套品種，準(zhǔn)確把握產(chǎn)品的市場定位。

3.4 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升花卉苗木產(chǎn)業(yè)化水平

需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如適當(dāng)控制觀賞苗木的種植規(guī)模，擴(kuò)大鮮葉花、鮮切葉等優(yōu)勢花卉的種植面積；在品種結(jié)構(gòu)上，根據(jù)市場的供求關(guān)系，加大品種的研發(fā)力度和推廣范圍，提高花卉苗木生產(chǎn)過程中集約化、產(chǎn)業(yè)化水平。

3.5 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)

通過對國家、省、市申報(bào)花卉苗木生產(chǎn)項(xiàng)目及招商引資等方式，努力爭取花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，培育具有較強(qiáng)生產(chǎn)及市場開拓能力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”等購銷緊密關(guān)系的生產(chǎn)形式，做到統(tǒng)一規(guī)劃、建棚、供苗、管理、品牌、銷售等管理方式，實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略，以訂單式發(fā)展模式，爭取市場份額，打造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新亮點(diǎn)。

3.6 依法行政管理，營造生產(chǎn)經(jīng)營良好氛圍

堅(jiān)持“林以種為本，種以質(zhì)為先”的原則，加強(qiáng)《種子法》及相關(guān)種苗法律法規(guī)的宣傳力度，擴(kuò)大宣傳面，營造宣傳氛圍。同時(shí)抓好種子種苗市場與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和打擊力度，杜絕假冒偽劣種子進(jìn)入生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域，整頓和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營市場，促進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)工作有序健康向前發(fā)展。

3.7 對接生態(tài)旅游，大力發(fā)展花卉苗木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)

著力做好花卉苗木休閑觀光項(xiàng)目規(guī)劃，以休閑農(nóng)莊、觀光園、公館峽旅游為發(fā)展方向納入縣生態(tài)旅游的發(fā)展大局，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新的活力；推進(jìn)休閑山莊、花卉苗木文化創(chuàng)意園、花卉苗木科普教育基地建設(shè)，大力發(fā)展花卉苗木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提高花卉苗木產(chǎn)業(yè)在市場中競爭力。