防火監(jiān)督檢查中存在的問題及應(yīng)對措施

（嫩江市消防救援大隊(duì)，黑龍江黑河 161400）

0.引言

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，火災(zāi)這一災(zāi)害的發(fā)生率也因各種原因增加，這直接關(guān)系到人民生活和社會的穩(wěn)定發(fā)展，只有平時(shí)加強(qiáng)相關(guān)消防工作，人民的生命財(cái)產(chǎn)及社會安定才能得到保障，才會形成良好的社會秩序。目前人們對于防火的安全意識不足，時(shí)常會發(fā)生一些違反安全的行為，造成安全隱患，只有加強(qiáng)管理，增強(qiáng)檢查監(jiān)督力度，宣傳安全防火知識，擴(kuò)大社會力量，才能有效防范火災(zāi)的發(fā)生，解決火災(zāi)源頭問題，保證和維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展。

1.防火監(jiān)督檢查工作

城市化進(jìn)程的推進(jìn)，使得城市的人口數(shù)量越來越大，城市人口密集程度增大，城市建筑物增多，高、低、綜合、復(fù)雜綜合體建筑跨度增大十分不利于防火工作的進(jìn)行，對防火工作的要求就隨之變高了，這給其造成了不小的壓力，火災(zāi)事故一旦發(fā)生，后果就不堪設(shè)想，輕則財(cái)產(chǎn)損失，重則人員傷亡。目前，科技不斷地發(fā)展和進(jìn)步給消防工作帶來許多新的消防概念，消防設(shè)備也越來越先進(jìn)，這使得發(fā)生火災(zāi)時(shí)能利用先進(jìn)的武器和技術(shù)手段進(jìn)行滅火，這能更大程度地保證火災(zāi)損失降到最小。在平時(shí)要加大宣傳預(yù)防火災(zāi)的知識，提高全民防火意識，才可以減少火災(zāi)帶來的傷害。在消防工作中要不斷加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，全面提高防火監(jiān)督檢查工作的水平，努力做到防患于未然。

2.防火監(jiān)督檢查工作中的不足

2.1 有關(guān)法律法規(guī)尚未完善

近年來，雖然有關(guān)消防安全問題的法律法規(guī)有一定的完善，但是目前很多法規(guī)部門并沒有跟隨時(shí)代發(fā)展完善消防法律法規(guī)，難以滿足社會需求，給消防部門的執(zhí)法帶來很大的壓力。一些不良執(zhí)法者憑借著消防救援機(jī)構(gòu)的自由裁量權(quán)打起權(quán)力尋租的主意，這對消防安全工作帶來十分不利的影響，甚至造成威脅。在某些情況下消防部門應(yīng)對事情時(shí)無法依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理，對存在問題的單位部門處罰不到位，所以我國防火監(jiān)督檢查法律法規(guī)還有待完善。因此，我們要積極健全相關(guān)法律法規(guī)，盡量保證防火監(jiān)督檢查工作穩(wěn)定進(jìn)行[1]。

2.2 防火知識宣傳不到位

防火意識是非常重要的，這能很好地預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。要不斷加強(qiáng)相關(guān)防火知識的宣傳力度，才能提升人民群眾的整體素質(zhì)，一定程度上減少火災(zāi)的發(fā)生概率。防火宣傳工作不單單是消防部門的事情，需要全體人民群眾行動起來，但由于防火宣傳工作中的方法不夠好，無法全面有效地宣傳，人民群眾的防火積極性就提不起來，人們自認(rèn)為防火防災(zāi)和監(jiān)督檢查工作是消防部門的事情，與自己無關(guān)，這就造成意識的缺陷，是個(gè)較大隱患。所以更要用正確有效的方式加強(qiáng)防火知識宣傳，提高人們的防火意識，讓每個(gè)人都了解防火知識并掌握，提高人們的自覺意識，才能維護(hù)群眾的安全，防止火災(zāi)的發(fā)生。

2.3 防火監(jiān)督檢查人員專業(yè)素質(zhì)偏低

眾所周知，當(dāng)今社會的發(fā)展腳步很快，消防隊(duì)伍的建設(shè)相對較為落后，適應(yīng)不了社會發(fā)展的需求。消防隊(duì)伍的建設(shè)在一定程度上阻礙了我國消防事業(yè)的發(fā)展。消防隊(duì)伍的情況不容樂觀，在數(shù)量或質(zhì)量等各個(gè)方面都存在許多問題，有待解決。在數(shù)量這方面上，從事消防工作人員較少的根本原因就是這份工作的危險(xiǎn)性太高，從而出現(xiàn)消防隊(duì)伍警力滿足不了需求。在質(zhì)量方面上，大部分消防隊(duì)員的素質(zhì)不高，很多消防人員掌握的專業(yè)知識較少、專業(yè)技能不夠精煉。還有，擁有較高專業(yè)技術(shù)的人員數(shù)量在整體當(dāng)中比較缺乏，所以更需要加強(qiáng)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，提升消防隊(duì)伍的各方面素質(zhì)十分重要[2]。

2.4 防火監(jiān)督檢查管理體系尚未健全

各個(gè)企業(yè)單位的管理部門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很重視，但卻輕視了消防安全，其進(jìn)程較緩慢，導(dǎo)致消防安全管理水平低下且沒有完備的安全管理體系。雖然我國法律有明確的相關(guān)防火安全法規(guī)，但卻沒有完善有效的管理模式，導(dǎo)致在實(shí)際防火檢查工作中較難實(shí)施。消防安全教育只存在于法律條文中，實(shí)際教育效果卻沒有得到實(shí)現(xiàn)。防火監(jiān)督檢查工作態(tài)度太過應(yīng)付，消防管理只是形式上做做罷了，消防的設(shè)備和相應(yīng)措施也只是應(yīng)付上級檢查，消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。

2.5 防火監(jiān)督檢查工作水平較低

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國的消防領(lǐng)域也取得一定成果，不管是消防法律法規(guī)，還是消防設(shè)施設(shè)備，都有很大進(jìn)步。消防監(jiān)督檢查工作在整個(gè)消防工作中是較為重要的一部分，但其依然有一些缺陷，特別是消防監(jiān)督信息技術(shù)的相關(guān)體系還不太完備，沒有充分利用信息，從而造成一系列工作的進(jìn)行和實(shí)施出現(xiàn)問題，例如火災(zāi)的危險(xiǎn)性分析、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等工作。消防監(jiān)督檢查工作是項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑢τ跈z查的結(jié)果非常嚴(yán)格，必須要依據(jù)實(shí)際分析，決不能盲目推定。

3.防火監(jiān)督檢查工作問題的解決措施

3.1 完善防火監(jiān)督檢查相關(guān)法律法規(guī)

（1）防火監(jiān)督檢查部門的工作人員，要在平時(shí)執(zhí)法的過程中累積經(jīng)驗(yàn)，遇到問題及時(shí)解決并總結(jié)，要養(yǎng)成善于發(fā)現(xiàn)問題的好習(xí)慣，對于問題要更加深入的研究討論，最終工作人員之間意見一致，得出一個(gè)科學(xué)合理的解決辦法，找到能有效處理問題的渠道或途徑，從而提升防火監(jiān)督檢查工作的水平和效率。（2）負(fù)責(zé)編制或指定消防法律法規(guī)規(guī)章的部門要積極查找存在的問題，隨著時(shí)代的腳步，及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)條例，以適應(yīng)當(dāng)下社會的需求，對于一些無用的法規(guī)條例要予以廢除，一些有缺陷的要加以完善，還要制定一些必要的法律條款，保證法律法規(guī)具有一定的適應(yīng)性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。

3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平

要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，制定科學(xué)合理的招聘制度，加大非專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，例如法律、信息、化學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等相關(guān)技術(shù)，提升防火檢查工作的層次，著重培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才，設(shè)立專門的高學(xué)歷防火教育，培養(yǎng)出高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)骨干，為現(xiàn)代防火監(jiān)督檢查工作提供需要。加強(qiáng)思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更具有責(zé)任心與使命感，意識到防火監(jiān)督檢查工作的重要性和火災(zāi)造成的威脅性，執(zhí)法要求嚴(yán)格，履行相應(yīng)的職業(yè)責(zé)任，依據(jù)法律辦事情，增強(qiáng)防火監(jiān)督檢查工作效率與質(zhì)量。

3.3 規(guī)范執(zhí)法行為完善機(jī)制加大檢查力度

對于防火監(jiān)督檢查工作中的問題，必須要根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行解決，對腐敗行為進(jìn)行遏制，防止其出現(xiàn)在防火安全工作當(dāng)中，造成不良后果。與此同時(shí)，執(zhí)法人員要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，在執(zhí)法時(shí)做到秉公辦事，認(rèn)真對待，定期檢查建筑的消防設(shè)施設(shè)備和逃生通道的情況，針對檢查對象要親臨現(xiàn)場，實(shí)地核查研究，切實(shí)保障檢查工作的順利進(jìn)行，萬萬不可敷衍行事，要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在，依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整改，否則不能有效通過，從而最大可能保障防火監(jiān)督檢查工作的順利展開[3]。

3.4 完善公共消防設(shè)備系統(tǒng)

要想保障防火監(jiān)督檢查工作的穩(wěn)定進(jìn)行，一定要加強(qiáng)檢查力度，如對消防設(shè)施、消防系統(tǒng)等認(rèn)真檢查和整治，還要強(qiáng)化資金支持，盡量減少火災(zāi)造成的損失，尤其是一些公共場所和一些重要的消防設(shè)施的檢查，如：地鐵站、火車站、大型超市、娛樂場所等人流較大的地方的消防設(shè)施排查，配套附屬設(shè)備也要定期檢查維修，最好派專人進(jìn)行看管與維護(hù)。

3.5 營造好的防火安全氛圍

各級政府和社會組織應(yīng)加大消防安全知識的宣傳，讓人人都了解消防常識并主動學(xué)習(xí)，意識到對安全的重要性。在建筑施工方面，要重視消防安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防。無論對建筑施工的安全，還是防火監(jiān)督檢查工作，都非常有利，從而解決問題，保障人們的生命安全。

4.結(jié)語

總之，防火監(jiān)督檢查工作是最為重要的一項(xiàng)工作，在消防安全管理系統(tǒng)中的作用非常關(guān)鍵。在防火監(jiān)督檢查工作中要根據(jù)各個(gè)行業(yè)的具體情況規(guī)劃監(jiān)督檢查計(jì)劃，制定科學(xué)有效的方案，落實(shí)可行的安全解決措施，提升全民防火意識，掌握預(yù)防知識，為保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益共同努力，助力防火監(jiān)督檢查工作的平穩(wěn)開展。