延時服務重在育人

徐玉斌

隨著時代的進步和經濟社會的發展，人們的工作、生活節奏逐步加快，越來越多的雙職工家庭需同時兼顧工作與生活，忙碌而奔波。尤其是當工作時間與孩子的上學、 放學時間相沖突時，家長們更會焦慮不已。

前些年，為了學生的健康成長，教育部出臺了關于減輕中小學生負擔過重的政策，各地政府紛紛下發減負令。各中小學校在減負政策的推行下，逐步縮短了學生的在校時間，但也慢慢形成了家長新的困擾。小學生放學時間與家長下班時間不一致，學生放學后誰來接、誰來看管成了很多家庭的一大難題。一時間，校外的一些午托輔導機構如雨后春筍，為家長送來了“及時雨”。雖然家長明白這些校外輔導機構的資質良莠不齊，但依然不得不選擇用之。

近年來，越來越多的家長意識到教育的重要性，希望自己的孩子能夠享受到質量更高、安全性更強的教育。因此，社會對解決中小學生“接送難”問題的呼聲越來越高。

2017年2月，教育部頒布了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，旨在促進學生健康成長的同時能豐富學生的課余生活，拓寬教育的服務范圍，增強人民的幸福感，這是一項服務大眾的民生工程。這一舉措能最大限度地保障學生的安全，讓家長安心工作。

據了解，山東省濟南市在2017年9月就開始了中小學課后延時服務工作，2018年9月主城區386 所學校全部開展課后延時服務，有30 多萬名學生參與。2020年5月，安徽省馬鞍山市50 所義務教育學校全面實施課后延時服務，得到了廣大家長的支持。

河南省在2019年10月開展了此項工作。鄭州市鄭東新區69 所公辦義務教育階段學校在全省率先開展校內課后延時服務，隨后中原區、金水區、二七區等區也先后開展了此項工作。同時，新鄉市所有中小學也全面推廣課后延時服務工作。延時服務內容大致包含輔導學生寫作業、自主學習、課外閱讀、社團活動等方面。到2020年1月底，河南省所有省轄市、省直管縣（市）均開展了課后延時服務試點工作，有15 萬名教師參與，超過260 萬名學生從中受益，初步收到良好成效。

今年9月開學后，河南省繼續推進課后延時服務這項民生工程。鄭州市發展和改革委員會主任楊東方在鄭州市第十五屆人民代表大會常務委員會第十八次會議上提出 “鄭州要在2020年年底實現中小學課后延時服務全覆蓋”，以有效解決學生家長尤其是雙職工家庭在學校放學后、家長下班前這段時間無法照管孩子的社會性難題。

一、正視延時服務中出現的問題

從目前課后延時服務開展的情況來看，效果并不盡如人意。

校內課后延時服務是一項惠民工程，只要家長同意、孩子愿意，就能參與到這項活動中來。但學校遇到了兩大難題：課后延時服務誰來具體實施？課后延時服務讓學生干什么？首先，教育部已經明確規定，課后延時服務不是教學任務的延續，不允許教師繼續進行未完成的教學內容。所以，很多學校采取了讓學生寫作業及參加校內社團活動的做法來開展延時服務。但校內社團教師有限，只有很少一部分學生能夠參與，其余的大部分學生只能坐在教室里寫作業。

可是，孩子放學后、家長下班前這段在校時間，僅僅是簡單地看著學生寫作業、不出安全事故就可以了嗎？我認為，學校應在這段時間里讓每一個孩子都有所得。可以根據學生的個人情況和意愿，無論是寫家庭作業還是復習鞏固課堂知識，或是發展美術、手工、體育、科學等特長愛好，總之讓學生更好地利用這段時間。那么，我們就要認真去思考、去解決延時服務實施中的問題。

這些課程該由誰來負責呢？也許會有人說：“孩子在學校里，當然由老師來負責。”我們應當正視的是，教師既不是學生的貼身保姆，也不是家長的私人管家。當孩子下午放學時，教師就已經完成了當天的教學任務。雖然還不到下班時間，但教師有大量的工作要繼續進行： 批改作業、備課、家校溝通、工作會議、教研活動、班務整理等。其實，相當一部分教師還需要加班來完成工作。

學校和教師應首先保證正常教學的質量，這是毋庸置疑的。一個人的精力是有限的，倘若教師把正常教學的精力分給了延時服務內容，壓縮了正常的備課、教研時間，就會使學生無法享有應有的高效課堂，降低了學校的教學質量，家長會同意嗎？若教師為了保證正常授課質量而簡單應付課后延時內容，這樣的延時服務課程家長會接受嗎？我想答案是“不”。

為了豐富孩子的課后延時生活，學校應當考慮多元化拓展延時課程，讓學生感受到不同于正常上課的教學內容與氛圍。可是學校的教師并不是全才，體育老師可以教授學生體育知識與技能，但不一定能專門教授足球課；美術老師可以教學生畫畫，但不一定能詳細教授國畫課；音樂老師可以教學生樂理知識、帶領學生練習唱歌，但可能對戲曲知之甚少。教育者應對所有學生的所有課程負責，當然也包括課后延時服務課程。沒有內容、沒有核心、沒有育人功能的課后延時服務，是不可能得到認可的。

二、延時服務的核心在育人

我們應當認真思考一下，課后延時服務的核心到底是什么？是服務嗎？是看著學生在校園里不要磕著碰著、不要被風吹感冒嗎？這些教師對學生付出的人文關懷是一定會有的，但它一定不能被定位為課后延時服務的核心。學校是教書育人的場所，雖然課后延時服務在學生放學后，教師可以結束當天的教學工作，但對學生的育人工作卻是沒有止境的。所以課后延時服務不在服務，而在育人，這才是課后延時服務的核心。我們要抓住育人核心，做有質量的延時服務，做學生愿意參加、家長放心的延時服務。

1.延時不必教師教：把老師請進來

首先我們要把教師解放出來。學校應當尊重教師的個人意愿，讓有精力、有能力、 專業對口的教師自愿參與延時服務。同時，我們需要抬起頭來，把目光從校內轉向校外。

校外的專業人才非常多，我們要把這些人才請到學校來。可以先從與學生、學校關系最為密切的家長開始。學生的父母來自各行各業，每一位家長都可以成為我們的教育資源，他們可以對學生進行淺顯的行業知識普及教育。學校可以在學生家長中招募一批有教育熱情的志愿者，針對這些家長所從事的工作、擅長的領域，共同探討課后延時服務課程的開發。同時家長的參與也能極大地激發學生的自信心與自豪感，促進學生的學習熱情。孩子通過家長在校內的授課，更加了解自己的父母，這也能促進家庭和諧，增進親子關系。

除了家長志愿者，我們還可以把目光轉向學校周邊的專業團體，他們可以為學生帶來更專業、更豐富的延時課程。如果學校周邊有醫院，那么就可以請優秀的醫護人員來為學生普及醫學知識。可以是一些衛生常識，讓學生學會講衛生；也可以是一些感人的故事，讓學生學會理解并感恩醫生；還可以分成不同的單元讓學生去了解人體器官、神經的奧秘，在學生心中埋下一顆崇尚醫學的種子。如果學校周邊有垃圾中轉站，也可以嘗試與他們協商，請專業的工作人員來為學生講講與生活密切相關的垃圾分類等知識。如某一類垃圾從產生到被分解處理的過程，也可以是垃圾分類的方法等，讓學生了解過度產生垃圾的危害，從小形成節約資源、垃圾分類的觀念。諸如此類，學校周邊的公安局、圖書館、電視臺、報社、公園等，都可以變成有利的教育資源。

2.延時不必在學校：把學生帶出去

我們可以把校外人士請到學校來，也可以把學生帶出學校。學校的教學設備和場地有限，一些課程如果只是讓學生坐在教室里聽老師講、 看課件或是看視頻，效果只能是隔靴搔癢。如果把學生帶出去，到實地進行參觀、體驗與感受，這堂課的效果是不言而喻的。

那么在學校經費有限、人力有限的情況下，如何把學生帶出、把學生帶到哪里去呢？我們依然要把目光移向校外。如果學校附近有博物館，那就是絕佳的授課地點，學生可以近距離觀察，還能聽到專業講解員的介紹、 感受華夏的千年文明；如果學校附近有消防站，學生可以實地參觀消防員的工作環境，了解消防員的工作強度，感受他們肩負的使命與責任，還可以向家人普及用火、用電安全知識；如果學校附近有流浪動物救助基地，可以把學生帶到那里學習救助小動物的常識，幫助照顧小動物，陪伴小動物玩耍，讓他們懂得善良、愛心與生命的意義。

3.延時責任人不必是教師：成立家長委員會

校外可利用的教育資源非常多，但無論是把老師請進來，還是把學生帶出去，它的師資力量和課程體系都不夠穩定。想把延時課程做得更長遠、更有效，學校可以考慮與校外的專業培訓機構合作。

一提起校外培訓機構，學校都會對它避之不及。因為“引進專業培訓機構”就必然和收費掛鉤。社會上的培訓機構數不勝數，誰能進到學校來，為什么它能進到學校來，它和學校有著怎樣的利益牽扯，學生收費又是怎樣的，這是社會大眾普遍關注的問題，也是學校最難以澄清的問題。即便很多學校都看到了它的專業性與穩定性，但還是避之不及。可我們想解決問題，就不能止步不前。校外培訓機構并不是洪水猛獸，而是校內師資與課程的有效補充。我們要把“全民關注”變成“全民監督”，消除大家對學校與培訓機構利益牽扯的顧慮。這就需要由除卻學校和培訓機構之外的第三方介入整個流程，以收到公開、公平、公正的效果。

這個第三方應由家長為主導組成，主要負責考察校外的專業培訓機構是否符合國家政策要求、 是否符合廣大家長與學生的需求，并與之談判教師配備、課時劃分、 學生收費等問題，進而引進校內，分班制輪流巡堂以保證課堂質量；同時輔以學校的領導和普通教師，主要負責配合家長協調場地，為校外機構免費提供校內授課場所。這是一個決定權、考察權完全在家長手中的機構，學校與培訓機構沒有直接接觸，在共同關注中實現透明化管理。

經由家長委員會引進的專業培訓機構在課后延時服務時段授課，能為學生提供更專業、更穩定、服務性更強的課后延時課程服務，讓家長沒有后顧之憂。據了解，已有學校嘗試了這種由家長委員會第三方介入引進校外專業培訓機構的運行機制，引進校外培訓機構多達十幾個，運行機制良好，得到了家長的認可。

無論學校以何種方式開展課后延時服務，都不要忘記加強學生體育鍛煉、提高學生身體素質也應是課后延時課程的內容之一，一定要在前期做好統籌規劃，對課程設置與課程內容把好關。在課程實施時，學校依然要安排工作人員全程參與，一方面是協助校方對請進來的老師管理課堂，便于延時課程的順利進行；另一方面是無論在任何情況下，學校都應當保護好學生的人身安全。

課后延時服務，不僅在服務，更重在育人。無論是在校內，由教師、家長、專家授課，還是在校外由教師帶領、專業人士指導體驗，我們的目的都是要在有限的時間里拓展學生知識面的寬度、增加學生認知層次的深度、豐富學生熱愛生活熱愛祖國的情感。這樣的課后延時服務，才是學生需要的、家長認可的、學校要腳踏實地去做好的。