地方高校圖書館與公共圖書館聯(lián)動模式探析
——以普洱市為例

何喬平

普洱學(xué)院 圖書館，云南 普洱665000

隨著人們對文化知識的需求越來越個性化、全面化，要獲得較為全面的知識信息，迫切需要圖書館或者社區(qū)將現(xiàn)有圖書資源進(jìn)行整合共享。目前除了國家圖書館外，其他圖書館很難將所有的圖書資源共享，因此就有了各種圖書館聯(lián)盟的產(chǎn)生，這樣在很大程度上滿足了大家對知識的需求。

一、云南地方高校圖書館與地州圖書館現(xiàn)狀及存在問題

（一）云南各地方高校圖書館與地州圖書館的聯(lián)動現(xiàn)狀

近年來全國所有的圖書館為了便于服務(wù)讀者，陸續(xù)形成了各種聯(lián)盟，以便整合圖書館資源來提高服務(wù)效率。從縱向來看，國內(nèi)最大的聯(lián)盟是“中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)”，其他聯(lián)盟又包括公共圖書館組織的“中國圖書館學(xué)會”和“教育部高等學(xué)校圖書情報工作指導(dǎo)委員會”，各省級行政區(qū)也對應(yīng)成立有相應(yīng)的聯(lián)盟。

1.云南地州公共圖書館與高校圖書館聯(lián)盟縮影

云南的高校及公共圖書館基本上都形成了各種各樣的聯(lián)盟，如云南省高校圖書館聯(lián)盟，是由云南省內(nèi)60多所高校圖書館于2012年聯(lián)合成立，由教育廳主管，根據(jù)聯(lián)盟章程和協(xié)議定期開展工作。作為云南省首個正式啟動的高校聯(lián)盟，云南省高校圖書館聯(lián)盟的建立，有利于信息資源的聯(lián)合采購和區(qū)域圖書館的建立，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)各成員館間特色數(shù)據(jù)資源庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享空間的拓展和資源的共建共享[1]。其他州市一級的圖書館聯(lián)盟一般按地域來形成的較多，其中比較有示范作用的是成立于2017年12月4日的楚雄州文獻(xiàn)信息資源共建共享聯(lián)盟。該聯(lián)盟聯(lián)合30余家聯(lián)盟成員單位共同成立，組成楚雄州文獻(xiàn)信息資源共建共享聯(lián)盟[2]。

2.普洱市各單位圖書館相互之間交流較少

普洱市圖書館學(xué)會成立于2001年，其成員包括普洱市（原思茅市）圖書館，普洱市直學(xué)校圖書館、各縣級圖書館、思茅區(qū)(原翠云區(qū))部分學(xué)校圖書館（室），初期成立時，思茅師范高等專科學(xué)校圖書館并未參與其中。整個圖書館學(xué)會工作開展取得了一定的效果，但讀者普遍能感受到的是除了文獻(xiàn)資源的部分傳遞，其他并未看到更多的應(yīng)用效果。其工作重心主要是以業(yè)務(wù)的交流性質(zhì)存在，所以雖然可以算是聯(lián)盟，但更具體的作用并未充分體現(xiàn)出來，也未形成良好的聯(lián)動效果。

3.普洱市現(xiàn)有單位及個人資源需求較高

普洱市有健全的地市級行政部門、事業(yè)單位、企業(yè)及其他社會團(tuán)體，同時還有2所高校（2所為其他高校分校）、1所職業(yè)教育中心、1所中專衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校、1所特殊教育學(xué)校及相應(yīng)數(shù)量的中、小學(xué)及幼兒園等擁有圖書館（室）等單位。其中中小學(xué)、幼兒園等圖書的藏書量少、開放程度小，并且很多學(xué)校的圖書館基本沒有專人負(fù)責(zé)管理，沒有固定編制，只是臨時安排教師兼職管理。所以針對社會服務(wù)基本上除了在校生能基本滿足外，對教職工及社會需求來說是不可能滿足的。相對來說，在當(dāng)?shù)乇容^有實(shí)力和設(shè)施相對完善的圖書館為普洱市圖書館及普洱學(xué)院圖書館，這里可以從兩個單位的資源實(shí)力對比看出當(dāng)?shù)氐馁Y源服務(wù)能力：

表1普洱學(xué)院圖書館與普洱市圖書館現(xiàn)狀對比表（數(shù)據(jù)截止2020年4月）

從上表可以看出，根據(jù)兩個館的性質(zhì)不同，圖書館的建筑面積和資源量存在較多的差別，但職工人數(shù)和職稱結(jié)構(gòu)卻形成了反向的差距，這主要是因為公共圖書館作為獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)有別于學(xué)校圖書館僅為一個教學(xué)輔助部門，兩者的定位不同，服務(wù)對象不同，服務(wù)的時長和服務(wù)效果也不同，但也正是有了這些不同，才有機(jī)會形成一種互補(bǔ)的態(tài)勢。

（二）云南各地方高校圖書館與地州圖書館聯(lián)動過程中存在的問題

1.圖書館聯(lián)盟僅停留在表面

圖書館聯(lián)盟的作用對于很多地方來說還流于形式，或者雙方達(dá)成的合作方式，并未深入到圖書館的管理及各館的讀者服務(wù)中。比如現(xiàn)在普洱市圖書館與普洱學(xué)院圖書館也簽署了文獻(xiàn)傳遞協(xié)議，普洱市圖書館也升級圖書館管理系統(tǒng)，使普洱市圖書館和九縣一區(qū)圖書館書目在同一系統(tǒng)平臺上查詢。但普洱各縣區(qū)之間距離較遠(yuǎn)，如果想要靠公共圖書館與區(qū)、縣級圖書館進(jìn)行文獻(xiàn)傳遞也有不少的困難。如普洱學(xué)院圖書館和普洱市圖書館都沒有形成聯(lián)合目錄，雖然也納入考慮過，但因系統(tǒng)平臺不一致等原因，并未進(jìn)入實(shí)施階段。這樣即使形成聯(lián)盟，也沒有實(shí)際的效應(yīng)。

2.小型圖書館編制和經(jīng)費(fèi)缺乏

一些中小圖書館，特別是中小學(xué)、幼兒園圖書室，基本上都由其他工作人員兼職每周開放一定時間，沒有固定的崗位編制，也沒有工作量及考核要求，多數(shù)還不能稱為圖書館，只能叫圖書室。其建設(shè)的原因僅為考核或評估時，需要按要求完成考核指標(biāo)圖書數(shù)量的時候，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)會鼓勵教職工及學(xué)子捐贈，或者申請相應(yīng)經(jīng)費(fèi)購買達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的圖書，并不會注重考慮圖書的質(zhì)量和實(shí)際使用效率。并且存放圖書的位置一般都位于學(xué)校內(nèi)部，也不利用提供社會化服務(wù)。

3.圖書館之間缺少共享資源的渠道

以普洱市為例，藏書資源較多的普洱學(xué)院圖書館、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)普洱熱作學(xué)院圖書館、普洱市職業(yè)教育中心圖書館、普洱衛(wèi)生學(xué)校圖書館、普洱市圖書館、思茅區(qū)圖書館等，都有服務(wù)社會的職能，因各種客觀因素，學(xué)校的圖書館不對社會提供借閱服務(wù)，這樣就形成只有普洱市圖書館及思茅區(qū)圖書館能對外提供服務(wù)。但總體來說，學(xué)校的社會化服務(wù)如果沒有引導(dǎo)型的服務(wù)渠道，那就只會形成表面共享，并不能深入到對讀者的具體服務(wù)中。

4.圖書館沒有發(fā)揮社會化服務(wù)的職能

圖書館本身應(yīng)該為社會的發(fā)展服務(wù)，但就普洱市來說，市圖書館建在城北，前往在路上花費(fèi)的時間較長，相對不便；思茅區(qū)圖書館雖然在市中心，但館藏資源和服務(wù)能力有限；高校圖書館資源豐富，但藏書趨向?qū)W科專業(yè)化建設(shè)，一般都只服務(wù)于校內(nèi)師生，不對社會開放；而中小學(xué)圖書室則沒有設(shè)固定管理人員，只限于簡單的服務(wù)校內(nèi)學(xué)生閱讀需求。

二、地方高校圖書館和公共圖書館應(yīng)發(fā)揮的聯(lián)動策略

圖書館要充分為社會服務(wù)，可以采用社會聯(lián)動服務(wù)的方式來推進(jìn)資源的整合。在具體的實(shí)施上，可以從以下幾方面考慮：

（一）爭取地方政府的主導(dǎo)和支持

有組織的把所有圖書館整合聯(lián)動起來為社會服務(wù)，必須得到政府的支持。爭取讓政府對圖書館聯(lián)動模式進(jìn)行主導(dǎo)，提出為社會服務(wù)的方案，倡議有能力的圖書館共同加入。有了資源整合的意愿后，安排好人力、物力，同時還需要經(jīng)濟(jì)支持才能繼續(xù)開展，否則只能成為空談。

（二）由資源豐富的圖書館牽頭，建立統(tǒng)一的檢索平臺，整合現(xiàn)有資源

要服務(wù)好社會，要有人牽頭部門，牽頭部門既要有豐富的社會服務(wù)經(jīng)驗，又要有豐富資源。資源整合后，才能整體發(fā)揮更大作用。因此，可以考慮由高校圖書館牽頭來做。主要是高校圖書館資源一般都更為全面，高校圖書館有較多的讀者用戶，能更快的得到使用反饋及效率評價，以便做出更好的改進(jìn)；同時，高校在校生資源較為豐富，可以鼓勵在校生志愿者作為信息咨詢員或者進(jìn)行文獻(xiàn)傳遞工作，同時按資源傳遞的數(shù)量獲取一定的報酬，這樣學(xué)生不僅可以增加學(xué)習(xí)經(jīng)歷，鞏固信息素養(yǎng)，同時還可以增加一定的收入以改善學(xué)習(xí)條件。

（三）加盟圖書館提供各自優(yōu)質(zhì)資源，由專人負(fù)責(zé)

資源的提供和整合，必須要有專人負(fù)責(zé)溝通、實(shí)施。同時，每個圖書館也需要有專門的工作人員，即掌握信息檢索能力的工作人員。因為聯(lián)盟服務(wù)的工作人員即要熟悉本館資源，又要熟悉其他所有資源的檢索、調(diào)度、整合和傳遞，為有需求的讀者能做好咨詢工作，并且能長期負(fù)責(zé)資源的整合和傳遞，盡量不用兼職人員，以免造成服務(wù)不到位。

（四）地方政府支持資源購買，更好地服務(wù)社會

在資源采購上，特別是地方特色資源，就需要得到政府支持，因為服務(wù)地方社會不是某一圖書館的事，而所購資源也是為當(dāng)?shù)胤?wù)。如普洱市，一般人到普洱最想了解的就是普洱茶相關(guān)的資源，而這些資源靠某一圖書館完整的收集還是不太現(xiàn)實(shí)。這樣就需要政府主導(dǎo)，先把各館的資源整合，然后再通過其他渠道，盡量全面的收集購買普洱茶相關(guān)的資源，然后通過不同的位置分布，先把紙質(zhì)資源進(jìn)行合理存放，再逐步形成電子化，這樣以后不管什么地方的人，需要普洱茶相關(guān)的資源，只要進(jìn)入聯(lián)盟的檢索平臺，所有資源應(yīng)有盡有，如果不能電子化的，也可以到就近的圖書館進(jìn)行資源的獲取。

（五）在政府支持下向地方所有單位、個人推廣使用

好的資源建立之后，不能只是放著作為政績，應(yīng)該逐步向整個地區(qū)的單位和個人推廣。相信只要有較為豐富的資源，能為單位和個人提供使用的便利，真正地為大眾考慮，推廣相對來說還是比較容易的。并且只要有便捷的反饋渠道，有較強(qiáng)的改進(jìn)能力，能及時改進(jìn)和完善平臺功能和資源，那使用的人只會越來越多。

（六）提倡會員制和有償使用，分擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)

在大眾都接受資源服務(wù)后，就可以考慮形成會員制，比如所有注冊會員可以實(shí)名并免費(fèi)使用某些資源，但如果要深層次的服務(wù)的話，我們只要能做到及時提供優(yōu)質(zhì)資源，前期可以采用政府補(bǔ)貼的形式，對一些資源進(jìn)行付費(fèi)服務(wù)。但有些資源還是需要由資源索取者支付一定的費(fèi)用才能獲得好的服務(wù)。只有通過有回報的服務(wù)，那才能形成良好的可持續(xù)性。這就需要建立適當(dāng)?shù)莫剟顧C(jī)制，從收取的費(fèi)用中直接分成給資源提供者，同時還可以預(yù)留一部分資金作為聯(lián)盟的發(fā)展資金，以便在政府支持的同時獲得更好的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上，地方圖書館如果想要發(fā)揮更好的作用，就需要在黨和政府的引導(dǎo)下，提高服務(wù)意識，進(jìn)行資源整合。把所有的圖書館聯(lián)動起來，集合各圖書館的資源特色，在整合所有的資源同時，發(fā)揮各館的特色服務(wù)，從物理空間和位置服務(wù)上滿足讀者的需求，最終形成可持續(xù)的發(fā)展空間。