建設單位在建筑工程前期管理的重點分析

朱維

（唐鋼國際工程技術股份有限公司，河北 唐山 063000）

建設單位，即我們經常說的甲方在建筑工程管理中起到關鍵性作用。而項目的前期管理對建設單位對項目的全周期管理起到指導作用。建設工程項目的前期管理主要內容包括項目開始前項目主體各方的溝通，項目確立，和可行性研究。建筑工程前期管理其意義主要體現在確保工程建設的安全、有利于投資成本控制、有利于進度控制，是對項目建設全局的把控。因此，良好的規范化管理和嚴格的管理秩序能夠為項目的實施階段提供保障。

一、項目開始前項目主體各方的溝通

為了使得建設工程項目的前期管理工作的順利開展需要采取一些必不可少的措施，其中不可或缺的就是建設單位與項目主體各方有效的溝通可以保證后期設計、施工階段，和驗收項目投入使用的前提保證。在項目開展之前，往往需要建設單位的管理人員和其他項目主體的管理人員就項目的整體和細節進行深入的溝通探討。最終決定項目管理的前期管理方案。確保對項目的質量、項目的成本、項目的進度進行全面的把控，實現對項目的工程建設的增值。

項目前期管理工作需要甲方和項目主體各方制定詳細的工作流程和工作規范管理。建設工程項目的前期工作繁雜但尤為重要，想要達前期管理的科學性和有效性，需要各方的積極交流和溝通，以確保把握工程建設項目的具體情況。

二、建筑工程項目的前期管理工作

（一）項目的規劃階段

建設單位可以聘請具備相關專業方面的技術性人員對項目進行規劃。項目規劃是項目的確立、投資和實施的前提條件，項目規劃的實施直接關系到一個項目是否能夠順利有序的實施的前提保證。因此設計建設單位實現項目管理的關鍵一步。

建筑項目規劃的內容往往涉及一定的范圍和深度，但是在具體實施過程中并沒有統一化的規范約束，其往往是由具體的工程項目的實際情況而定。而且項目實施過程中會有許多不確定的因素，因此，建筑工程的項目管理規劃必須根據實施過程中的變化隨時調整。

（二）項目的設計管理

建筑項目的設計過程管理也是項目前期管理的重要組成部分。項目設計是以工程結構優化、分析結構指標與控制參數為基礎，保障項目結構的可行性。項目的設計設計管理對合理規劃材料與人工成本起指導性作用。

（三）項目的可行性研究

在項目管理的前期工作中項目可行性研究報告的編制是項目管理的關鍵性工作。建設單位需要組織進行項目的可行性研究，對項目的成本和施工技術等進行深入的研究評估。評估結果將作為建設單位是否實施項目的現實依據。評估的結果直接影響項目是否可行。

三、項目招投標階段管理重點

對建設單位來說如何找到理想的，有能力完成建筑項目的單位至關重要，因此，招投標制度為建設單位提供了很好的思路。通過招投標制度給建設單位提供一個合理的經濟的投資成本價格，獲得理想的項目產品和服務。建設單位通常可以通過招標或者其他合法的競爭手段來決定合適的項目實施單位，在招投標活動中幾方不可或缺的單位一般包括項目的勘察設計、項目的施工承包單位，通常還包括項目監理單位，材料設備供應單位等。建筑項目的招標一般有以下內容。

（一）招標形式的確定

不同的項目范圍，其對應的招標形式也不同，一般有公開招標和邀請招標兩種形式，而且具有不同的優點。建設單位可以在眾多的投標單位中選擇一個價格合理，工期短，技術實力過硬，具有良好信譽的單位作為中標人。邀請招標相比較與公開招標有其局限性，建設單位一般在經過事先的考察和篩選，然后邀請一些特定的單位參加招標活動。

（二）招標信息的發布

建設單位必須依法在“中國招標投標公共服務平臺”上公布招標項目公告和公示信息。公示信息一般包含招標項目的名稱，內容，范圍和規模以及資金來源。同時還有投標單位的資質能力要求，提交資格預審文件的截止時間和方式等。

（三）資格預審和標前會議評標

建設單位根據自身需要和項目本身的特點和要求，對投標單位進行資格審查。建設單位需要對于競標的單位的各個方面進行考察，對投標單位的技術、管理進行深入的了解，進而發現投標單位的優勢以及不足之處，建設大那位還可以對投標單位已完成的工程進行考察，考察內容包含工程主體的質量、建設投資情況、施工周期等，考察工程竣工后是否存在的問題。通過這些考察，最后選擇理想的單位作為本項目的中標人。

在招標和投標活動中，評標往往是關鍵的一環。建設單位可以組織評標委員會進行評標活動。因為是否中標涉及多方的利益，因此建設單位必須保證評標的公平性。

四、項目合同的簽訂

建筑工程項目的實施，其包含的建設任務有很多，因此需要不同的項目主體單位的共同參與。在項目實施的不同階段也是由不同的單位承擔相應的項目任務。所以，這些參與單位和建設單位需要合同就其承擔的任務和責任以及相應的權力進行約束。項目各方和建設單位簽訂的合同，必須遵守國家法律，符合國家政策。并且合同主體雙方必須具備履行合同的能力等基本條件，以此來保證所簽訂的合同能夠有效實施。

建設單位在與項目主體各方在簽訂合同時也要細化合同中的各項合同條款，對之后合同實施過程中可能存在的爭議內容進行約定。對于一些遺漏的內容和施工中可能出現的問題及時地進行補充施工合同條款簽訂得越詳細充實，在以后的合同執行過程中出現糾紛的幾率就越少。

五、結束語

建筑項目前期管理工作，對于建設單位對項目全周期的把握起到至關重要的作用和意義。因此需要建設單位強化項目管理，必要的前期管理工作能幫助建設單位對項目的投資成本，項目周期，人材機的運用合理化。保證項目切實可行的進行。