建筑工程企業內部控制存在的問題與措施

林勝男

（遠創置業集團有限公司，吉林 長春 130000）

近年來，隨著我國社會經濟的高速發展，建筑工程企業也隨之蓬勃發展，取得了不錯的成績，受到人們的廣泛關注。雖然建筑工程企業迎來了新的發展機遇，有著較好的發展前景，但是其也面臨著一系列的挑戰，主要表現在日益激烈的市場競爭。在我國社會主義市場經濟體制不斷完善的當下，建筑工程企業想要占據更多的市場份額，具有較好的市場競爭力，則必須著眼于自身內部管理工作，實施高效的企業內部控制，以提升企業的核心競爭力，使之取得長遠發展，在市場中占有一席之地。

一、加強建筑工程企業內部控制的必要性

加強建筑工程企業內部控制，十分有必要，具有重要意義，主要體現在以下幾個方面：一是高效的企業內部控制工作，有利于促進企業經濟效益的提升。通過科學的內部控制工作，能夠及時發現企業在經營過程中存在的問題，解決各部門之間的業務矛盾，合理分工，協調各環節，以提高各部門的工作效率，保障建筑工程施工質量，從而為企業帶來更多的經濟效益；二是有利于降低建筑工程企業的經營風險。通過有效的內部控制，能夠預防企業面臨的各項風險，并為企業經營者提供可靠的決策依據，制定完善的風險預警機制[1]。

二、建筑工程企業內部控制原則

建筑工程企業在實施但內部控制工作的時候，應當遵循一定原則：一是要遵循廣泛性原則。指的是建筑工程企業需根據施工業務類型，遵循相關法律法規的要求，識別其可能存在的業務風險，并通過有效的內部管理工作來將其控制于可承受范圍內。要從長遠角度來看待問題，明確企業的長遠目標，然后據此來設計企業的短期目標，廣泛應用內部控制系統；二是要遵循抓重點原則。指的是在實施內部控制工作的時候，企業應當把握住重點環節，加強對重要部門業務的審核，預防高風險，比如說建筑工程項目施工中的物資采購環節和資金管理工作，需細化重點部門的管理準則[2]；三是要遵循協調性原則。指的是建筑工程企業在實施內部控制工作的時候，應當加強各部門之間的交流與合作，使之協調配合，提高內部控制水平；四是要遵循適時性原則。指的是要根據企業的發展階段，來制定適宜的管理方針，不斷地創新內部控制手段，根據企業的經營規模變化和特點，實施相應的內部控制工作，從而促進企業的可持續發展。

三、現階段建筑工程企業內部控制中存在的問題

現階段，在建筑工程企業內部控制中還存在著一定的問題，有待于進一步解決，其問題主要有：一是部分建筑工程企業并未意識到內部控制工作的重要性，未能營造良好的內部控制環境，以至于內部控制工作無法順利開展。內部控制依賴于企業的內部環境，如若內部環境不夠完善，那么便會導致內部控制工作目標難以實現。建筑工程企業仍然將盈利作為核心經營目標，其在實際管理中更關注于工程項目所帶來的利潤和效益，只注重進度管理，以至于忽視了企業內部的財務管理工作。即使部分企業實施了內部控制工作，也只是流于表面形式，并未真正落實此項工作，難以展現內部控制的重要作用[3]。而且在崗位職責劃分方面還存在著一定的問題，沒有科學區分財務管理和會計管理，審計工作不具備獨立性，容易發生舞弊行為，而且缺乏完善的施工組織結構；二是未建立完善的內部控制制度，以至于內部控制工作無據可循、無法可依，缺乏指導，難以提高內部控制工作水平。部分內部控制制度缺乏科學性和合理性，與企業的實際情況并不相符，過于形式化，沒能達到預期的內部控制效果；三是忽視了風險管控工作。部分建筑工程企業在經營過程中，并沒有科學評估建筑工程項目可能遇到的風險，缺乏對風險的把控，不利于企業的可持續發展。

四、提高建筑工程企業內部控制水平的有效措施

（一）營造良好的內控環境，明確其重要性

建筑工程企業應當充分認識到內部控制工作的重要性，企業所有人員都應當具備良好的內控意識，各部門要積極配合，協同開展內部控制工作，各人員則要貫徹落實內部控制制度，明確自身職責。要為建筑工程企業營造良好的內部控制環境，建立健全的內部控制體系，以為內部控制工作提供重要的制度保障，確保其有據可行、有法可依。與此同時還要設立科學的組織機構，完善內部控制制度，加強內部控制監督管理工作，利用科學的考評機制來提升內部控制工作水平。要充分發揮建筑工程企業內部審計部門的監督作用，規范企業內部的業務流程，有效識別和防范業務活動開展的風險，可根據建筑工程企業的實際情況，來優化相關管理制度，應對內部環境和外部環境的變化，提出科學的建議，獲得真實反饋，從而改善內部控制工作狀況，取得較好的內控效果[4]。

（二）完善建筑工程企業內部控制制度

在建筑工程企業內部控制管理過程中，需要根據企業的實際發展狀況，來制定適宜的內部控制制度，為此項工作的開展提供指導作用。建筑工程企業，要了解當前最新的會計準則內容，根據其對內部控制工作提出的要求，結合企業的經營特點，來完善內部控制制度，使之內容更加全面、條款更加清晰，管理更加嚴格，并且要具有針對性，能夠有效解決企業當前發展過程中存在的問題。為此，應當從以下幾個方面著手：第一，要豐富企業內部控制管理方法，實施層次性管理，將內部控制工作貫徹落實到企業的每一個經營環節中；第二，要制定嚴格的業績考核制度，激發企業員工的工作積極性，轉變其被動的工作狀態，鼓勵其全身心投入到內部控制工作中，要將內部控制管理職責落實到每一個部門、每一個人員身上，將其業績和員工的個人績效現掛鉤，以此來提高企業人員的工作積極性，牽制各部門的工作，提高企業內部控制工作效率[5]；第三，要充分發揮企業內部控制監督作用，保障其權威性。應當設置獨立的審計部門，貫徹落實審計工作，避免其受到外界因素的影響，保證審計工作的科學性和合理性，嚴格按照相關流程要求來執行作業。與此同時，還要發揮外部監督作用，通過內外聯合監督的方式，來規避建筑工程企業在招投標階段、立項階段、建設階段和驗收階段的違規操作，保證其公平、公正性。

（三）加強項目風險防范工作

建筑工程企業在實施內部控制工作的時候，應當加強項目風險防范，將施工項目所面臨的風險控制在可承受范圍內，可從以下幾個方面著手：首先，從施工生產管理層面來看，建筑工程企業的核心利潤來自項目工程建設，而其管理著力點則在于保障項目工程建設質量，提高項目工程施工的安全性，把控好項目工程施工進度。為實施有效的內部控制措施，則需要根據項目工程的實際情況，來合理設計進度計劃，重點把控建筑工程施工中的重難點部分，對其可能發生的風險予以有效的預防，設置相應的風險防控預警措施。貫徹落實反饋計劃，實施嚴格的監督和管控，避免施工進度和計劃發生較大變化。應當明確建筑工程施工質量目標，建立健全的施工質量管理體系，將安全放在施工首位，開展高效的安全管理工作，嚴格遵循《安全生產法》的要求，保證建筑工程施工的順利開展。其次，從項目經營管理層面來看，在實施建筑企業內部控制工作的時候，要重視預算管理工。應當科學編制施工組織設計，設置適宜的項目利潤目標，做好預算工作，在保障施工質量的同時，盡量降低施工成本費用?？蓪⑺幹频某杀竟芾矸桨嘎鋵嵱诟鱾€部門中，對比分析施工項目的實際成本和計劃分布，如若存在差異則要分析其原因，進行相應的調整，實施有效的管理措施。在進行物資采購的時候，則要制定完善的采購制度，保障材料、設備采購質量的前提下，選擇性價比最高的廠商合作，以降低企業的采購成本，提高資金利用率。另外，還要做好業務外包工作，實施分包審批管理，提升企業的市場競爭力。

五、結束語

建筑工程企業內部控制并不是一項簡單的工作，其涉及多方面內容，必須予高度重視，不容忽視，開展系統化管理，從而推動建筑工程企業的可持續發展。