鄉村振興戰略背景下促進農民持續增收路徑研究

王春葉 秦清

（1．招遠市蠶莊鎮人民政府，山東 招遠 265402）

（2．招遠市人民政府溫泉街道辦事處，山東 招遠 265400）

實施鄉村戰略是我國的一項重大戰略部署，也是我國建成小康社會，邁向社會主義現代國家的重要任務。鄉村振興要以富裕的生活作為基礎，那么農民增收就是致富的關鍵。在鄉村振興戰略背景下促進鄉村產業發展，拓展農民增收路徑，并且具有重大的現實意義。

一、鄉村振興戰略背景下促進農民持續增收的必要性

（一）農民收入持續較快增長的需求

新中國成立以來，我國農村居民的平均收入為40元左右。隨著十八大的召開，改革開放步伐的加快，使得我國農村的產業得到了快速的發展和創新，農民的收入渠道也在不斷地增多，農民的收入持續增長速度不斷提高，漸漸地縮小了城鄉居民的收入差距{1}。據國家的相關數據顯示，到了2018年，我國的農村居民收入平均達到每人14516元，比新中國成立初期增長了近40倍。同時，脫貧的人數在逐漸增多，脫貧攻堅戰也取得了較大的成果，農村的貧困人口從7.6億降到了2019年的0.16億，農村貧困的概率也大幅度降低。自從黨的十八大之后，黨中央領導對脫貧攻堅工作給予了高度的重視，并且取得了較大的效果。

（二）鄉村振興需要促進農民持續增收致富

農村居民最關心的、最現實的就是利益問題，也就是收入能否持續快速增長。鄉村振興戰略的大力實施，農民持續增收不僅與農民的創造性、積極性和主動性有著密切的關系，還對鄉村振興戰略目標的快速實現有著直接的影響。要想縮小城鄉居民的差距，實現共同富裕，主要就是看農民是否能夠持續快速增收。首先，若想取得脫貧攻堅戰的勝利，就要推動農村居民收入持續增長，并且這也是我國小康社會建設、實現百年奮斗目標的關鍵任務，那么，收入就成了判定和識別貧困人口的一個重要標志。2018年頒布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中指出，直到2020年，要保證農村貧困人口實現大部分脫貧，并且可支配的收入增長要高于全國的平均水平，從這一點可以看出，不但要取得脫貧攻堅戰的勝利，還要對其成果進行維護，這是確保貧困地區農民持續增收的一個關鍵任務。其次，若想使得城鄉居民的生活水平提高，收入差距縮小，就要不斷推動農民的持續增收。城鄉收入差距的一個重要標準就是城鄉收入比值，雖然我國目前的城鄉居民收入差距在漸漸地縮小，但差距仍然存在，所以，就要保證農村居民的持續增收速度高于城鄉居民。

二、鄉村振興戰略背景下促進農民持續增收的路徑

（一）加快農業生產的高質量發展，挖掘潛在的經營性收入

對于農村居民來講，農業是他們最穩定、最直接的收入來源。第一，對農村特色的產業空間進行規劃。按照主體的功能進行科學合理的劃分，把獨有的歷史文化和資源優勢作為基礎，快速制定出鄉村振興方案{2}。并且，形成“一鄉一業、一村一品”的發展局面，防止“大幫哄”導致同質競爭。第二，要提高農產品的質量，對農業結構進行調整和優化。對于一些產品效益好、附加值較高的新品種和新產品進行積極地引進，還要對一些本地產品如蘋果、草莓等做好提品質的提升，并對其進行深加工，做好市場營銷工作，提高其市場競爭力，增大它的盈利空間。第三，對于農村的新產業進行大力發展。以人們期望的美好生活和對新風貌的向往，把農業和生態、旅游以及互聯網進行有機結合，加快農村旅游、電商、食品加工等新行業的快速發展，改善經營模式，增加它的附加值，進而提高農民的收入。第四，把互聯網、大數據等應用到農業的經營當中，不但可以使得農業生產過程更加的準確，提高了作業效率，同時，還可以利用大數據來提高農產品的品質。在品質提升的同時，成本降低，進而提高農民的收入。

（二）加強農民就業創業幫扶，拓展農民增收路徑

黨的十九大報告明確指出，要對農民就業、創業進行積極的鼓勵和支持，從而拓寬農民增收的路徑。第一，提高農村居民的個人技能，使他們的就業能力得到提升。在農村積極開展社區合作社，使得勞動力的輸入和輸出可以進行良好的銜接，通過市場需求來進行專業培訓，使得技能培訓具有較強的針對性和有效性，把農業由傳統的農民工轉向現代農民產業工人轉變。第二，大力培養新型職業農民。從當地的實際情況出發，對當地的產業發展現狀、趨勢以及農民的實際需求進行綜合全面的考慮，并做出規劃和指導，培育出與專業合作社、農業企業等需求相符的專業技能型農民；河道保潔、綠化養護、垃圾分類等服務為主的職業型農民，建立一個有文化、懂技術、會經營、會管理的新型農民團隊。第三，大力支持農民返鄉創業和就地創業，把城市的優質資源引向農村，加強建設農村實習基地，鼓勵大學生村官返鄉、青年退伍軍人等到農村進行特色農業開發、鄉村旅游、農村電商等新型的項目建設。但同時，在進行創業指導的過程當中，要對創業風險有一個明確的認知，防止盲目創業。鼓勵當地人民就地就近務工，引導農民與企業建立緊密關系，并且制定利益連接的相關體制，保障農民的長期利益。

三、結束語

綜上所述，農業是我國的立國之本，要想確保我國經濟的穩定可持續發展，就要在鄉村之內振興戰略背景下促進農民持續增收的路徑，帶動農村經濟的發展，縮小城鄉收入差距，為我國鄉村振興戰略的有效實施打下堅實的基礎。