談黨政一體化考核實現黨建與經濟建設相結合

徐晶晶

（黑龍江省交投高速公路運營管理有限公司哈爾濱北養護分公司，哈爾濱 150001）

引 言

為了傳承黨的優良傳統，體現黨的政治優勢，引導人民群眾邁向幸福生活，進行黨建工作是非常有必要的。在社會主義市場經濟蓬勃發展的背景下，黨建工作要與經濟建設工作相結合，要確保經濟建設工作在黨的引導、保障和服務下良好進行，推動我國社會經濟的可持續發展。

一、黨建工作與經濟建設的聯系

黨建工作與經濟建設工作主要有以下幾方面的聯系。第一，黨建工作為經濟發展打下了良好的政治基礎。我國的戰略目標是構建富強、民主、和諧、友愛的社會主義國家。為實現此目標，黨和國家就需要為經濟建設籌劃出長期發展的道路，只有在黨的指導下做出長遠的經濟規劃，才能夠保證我國經濟建設工作能夠得到長期的發展。第二，黨建工作能夠為我國的經濟建設工作指明發展的道路。我國是社會主義國家，發展經濟建設也要堅定不移的走社會主義道路，發展社會主義市場經濟，才能夠擺脫落后資本主義思想的侵蝕，使得我國經濟建設工作朝著正確的方向穩步前進。第三，發展經濟能夠為黨建提供堅實的物質保障。“經濟基礎決定上層建筑”，在實現我黨曾提出的兩個百年奮斗目標時，就必須要保障我國有強大的經濟實力。只有強大的經濟實力才能夠使我國人民的物質需求、精神需求得到滿足，創設出和諧美好、人民安居樂業的安定社會氣氛，推動黨實現百年目標的工作進程。第四，經濟建設工作要與黨建工作共同發展。經濟建設工作和黨建工作都是我黨的重要工作內容之一，兩項工作處于共同進步、共同成長的狀態，如果只單一發展黨建工作或經濟建設工作，不利于黨的長期發展。

二、在經濟建設過程中深化黨政工作的方法

（一）明確黨政一體化的重要性，緊抓思想建設，營造黨建與經濟建設工作氣氛

思想建設是融合黨建與經濟建設工作的前提，只有緊抓對工作人員的思想建設，使其明確黨政一體化的重要性，才能夠保證圍繞著經濟建設的黨建工作能夠順利開展。第一，要加強工作人員對黨建工作的認知，使其有“黨建工作是保證、經濟建設工作是中心”的工作意識。在回顧以往經濟建設工作時，工作人員要深刻總結過去的經驗和教訓，建立以“經濟建設是黨建工作的物質基礎黨建工作能夠指明經濟建設的正確道路、經濟建設是黨建工作的物質基礎”為中心的正確工作思想。在工作過程中，加強對優秀工作人員、優秀模范的考核工作，充分發揮模范的示范帶頭作用，以先進帶動后進，推動黨建與經濟建設工作的良好發展。第二，轉變以往對于黨建工作、經濟建設工作的片面認知，營造出共同發展、共同進步的工作氛圍，防止“各干各的事”“各唱各的調”，避免在工作中再次出現“兩張皮”現象。以講座、論壇會議的方式進行黨政一體化的思想指導，并在考核工作中設置與思想建設有關的考核內容，促進工作人員深化黨政一體化的意識，進一步促進黨建與經濟建設兩項工作的深入融合和發展。

（二）優化黨政一體化工作體系，協調領導思想，實現黨建與經濟建設合力

要確保以經濟建設為中心的黨建工作能夠高效開展，只注重思想建設是遠遠不夠的，只有不斷優化黨政一體化工作體系，提高領導力量，才能夠使經濟建設工作更上一層樓。一方面，要確定對黨建、經濟建設工作各有側重的領導陣容，使兩項工作都能夠得到良好展開。在黨政職能分開的基礎上，部分工作人員要緊抓黨建工作，主要的工作內容共以總體規劃、重大事件的決策、重大問題的處理為主；另外一部人工作人員要認真履行行政工作，工作重心放在經濟建設、經濟發展上。在相互配合、相互協調的作用下加強黨建、經濟建設工作的交流，并根據具體問題具體分析，提高工作效率。另一方面，要明確黨建工作與經濟建設工作的具體工作指標，根據各級領導班子的工作內容、年度工作的目標任期等方面創設評價工作實績的考核標準。在責任書的作用下推動黨建工作與經濟建設工作，通過確立兩項工作的工作指標、年終綜合考評、職責義務等內容，實現黨建、經濟建設“兩手硬”的戰略目標。

（三）開展黨政一體化主題活動，促進整體發展，推動黨建與經濟建設相結合

在經濟飛速發展的新時期，要使黨建工作深入到基層，就需要多開展以經濟建設為主體的黨建活動，深化各層工作人員的工作體驗，從而促進黨政一體化工作的深入發展。通過開展“爭當先進”系列的主題活動，激發工作人員的工作熱情，提高其工作的質量和水平，落實黨政一體化工作。比如，開展“雙爭”主題活動，開設“爭當帶領人民勤勞致富的好黨員”“爭當帶領黨員發展工作的好干部”的獎項，給獲獎的先進黨員、先進干部予以口頭嘉獎與鼓勵，充分發揮黨員模范的優秀帶頭作用。通過開展黨員議政活動，做好當地的經濟建設工作的規劃，賦予基層黨員干部知情權和建議權，提高基層黨員干部的責任感與使命感。比如，在對重大經濟建設工作進行規劃時，采取黨員議政的方式，多傾聽基層領導和人民群眾的呼聲，以經濟建設為重心、黨的指導為方向進行工作規劃，加快黨政一體化工作落實到基層。

（四）落實黨政一體化工作機制，緊抓人才培養，實現黨建與經濟建設深度融合

黨建工作、經濟建設工作的工作重點始終都是圍繞著基層開展的，要將工作落到實處，就需要建立健全黨政一體化的考核工作。一方面，落實考核評分體系，推動黨政一體化工作的深入開展。首先，充分發揮各級黨委的指導作用，結合實際經濟建設的工作情況，確定好接下案例的工作思路和工作戰略。其次，充分發揮各級黨委的管理作用，提高各級黨委的黨建工作質量，緊抓黨建、內政、思想、干部、重大、穩定、文化等方面的工作。最后，要充分發揮各級黨委的決策和落實作用，加強對中央、升為方針政策、重大部署等內容落實工作的考核，保證領導批示的內容準確落實道基層工作之上。另一方面，構建出“聯包聯保”的考核體系，加強黨建工作與經濟建設工作人員的相互配合、相互監督，將“文明建設”“基層黨建工作”“技術攻關”“安全責任”“生產任務”等監督工作進行融合，杜絕“行政工作行政人員管、黨建工作黨建人員管”的現象。

（五）健全黨政一體化考核標準，落實黨員責任，提高黨建與經濟建設工作水平

通過“六聯保”的考核評分體系落實黨員的責任，才能夠提高黨建與經濟建設工作的水平。在“六聯保”的考核體系下，黨員要包保三名左右的人民群眾，負責其政治學習、安全生產、任務完成、思想疏導、噓寒問暖、穩定無訪。落實“六聯保”的評價體系，提高黨員對人民群眾的關懷，進一步加強群眾對我黨的擁護。同時，要建立健全明確的獎懲機制，從“黨委考核獎懲”“黨支部獎懲”“黨支部考核黨員”三個方面進行獎懲，保障制度能夠真正落實道基層。在綜合考評過程中，明確獎懲機制，對考核結果優秀的黨員、黨干部予以表彰，或口頭表揚、或予以加分、績效等等；對考核結果不合格的黨員、當干部進行懲罰，或進行通報批評、或進行行政處理，以確保責任制能夠得到良好的落實。

結 語

要從黨政一體化考核的角度實現黨建工作與經濟建設工作的深度融合，就需要從思想建設、工作體系、工作考核制度等方面進行調整。將黨建的工作優勢轉化為經濟建設的發展優勢，在黨的指導思想和工作思路上實現經濟的蓬勃發展，深化黨建工作與經濟建設工作的配和。