謝喆
(廣州市市政集團有限公司,廣東 廣州 510060)
近年來,我國一直鼓勵企業進行研究開發,科技創新,對科技經費投入力度不斷加大。據國家統計局統計數據表明,2018年全國共投入研究與試驗發展經費19677.9億元,比上年增加2071.8億元,增長11.8%;研究與試驗發展經費投入強度(與國內生產總值之比)為2.19%,比上年提高0.04個百分點。按研究與試驗發展人員全時工作量計算的人均經費為44.9萬元,比上年增加1.3萬元。與此同時,國家也在不斷規范科研經費的使用,加強科研項目的審查。在今年5月份,新華社更是公開質問科研經費是否物盡其用,落在實處。這表明了國家要規范管理科研經費的決心。那么,建筑施工企業作為傳統產業,如何合理使用科研經費,研發創新,提升自身綜合競爭能力呢?本文從建筑施工企業研發費用的特點和必要性入手,分析了研發費用管理的現狀及問題,提出了相應改善的措施,希望能幫助建筑施工企業合理使用科研經費,提升生產力,提高企業競爭能力。
通常來講,研究開發費用是指企業在產品、技術、材料、工藝、標準等的研究、開發過程中發生的各項費用,包含科研人員的薪酬、材料費用、動力費用等。建筑施工行業作為國民生產重要行業,其研發費用有自己的特點。建筑施工企業的研究開發行為往往依托于工程項目之上,容易與工程施工行為搞混。而且,它所涉及的材料費用、設備費用、動力能源費用都比較大,科研項目投入大。
1.有助于提升科技生產力
建筑施工行業是傳統型產業,單純依靠舊技術舊方法已經無法滿足生產需求。因此,建筑企業加大科研經費投入,研究開發新工藝新技術等,提高建設標準,以適應建筑產業現代化的新需求。加強研發費用管理,規范使用研發費用,讓研發費用落到實處,更好的助力于企業開發創新,提升科技生產力。
2.有利于享受研發費用加計扣除政策
按國家現行規定,建筑施工企業可享受研發費用加計稅前扣除50%的費用。加強研發費用管理,研發費用賬目清晰,費用歸集準確,則國家科技機關和稅務機關的認可度增加。這有利于建筑施工企業享受研發費用加計扣除政策,減少繳納企業所得稅,增加企業凈利潤。
3.有利于企業培養科技人才
加強研發費用管理,企業綜合實力增強。企業的研究開發項目會越來越多,申請的科研補貼也會越來越多,與優質科研單位的合作聯系越來越密切。這樣,會吸引更多的有志之士加入建筑企業研發項目。建筑施工企業通過科技平臺,培養了大批的科技人才,讓科技人才成長與企業發展緊緊相連,為企業的發展壯大提供人才保障。
現在,研發費用加計扣除不用向科技機關和稅務機關申報審批,只需向稅務機關備案。有些建筑施工企業研發費用歸集不清晰準確,沒有設置研發費用專賬,就隨意提交研發費用加計扣除數據。甚至有些企業為了節省更多的企業所得稅,增加企業凈利潤,就胡亂編造虛假的研發費用加計扣除數據,影響極壞。
研發費用歸集混亂,沒有設立研發費用專賬是建筑企業的一個普遍現象。有些企業將業務招待費與研發項目餐費支出搞混;有些企業將工程施工支出與研發費用搞混;有些則將管理人員薪酬與科研人員薪酬搞混。
有些建筑施工企業為圖方便,平時將材料費用、動力費用、設備折舊都放在工程施工反映,在期末才將其中一些費用直接轉到研發支出,并立即對沖處理。如:平時,借:工程施工-材料 貸:應付賬款;期末結轉,借:研發支出-某項目-費用化支出 貸:工程施工-材料;期末同時對沖,借:工程施工-材料 貸:研發支出-某項目-費用化支出。有些企業沒有區分各類人群的人工成本,平時都放在管理費用的職工薪酬核算,在期末才轉到研發支出。比如:平時,借:管理費用-職工薪酬 貸:銀行存款;期末,借:研發支出-某項目-費用化支出 貸:管理費用-職工薪酬。這些賬務處理都是不恰當的,將日常經營支出與科研專項支出混為一談,沒有真正做到專賬管理。
很多建筑施工企業認為研究開發是科技公司的事情,與自己這種傳統產業無關,上至領導層下到普通員工都不重視研發費用管理。有些建筑企業科技人員缺少,甚至沒有專職科技人員,導致科研項目不能順利進行,開發創新能力有限。
企業沒有建立健全研發費用管理制度,沒有對研發費用的歸集、使用、申報等一系列活動做出規范要求。這樣,就造成無規可依,研發費用使用不合理,研發費用歸集不準確不及時。
建筑施工企業研發費用賬目處理不準確,將研發支出與工程施工混在一起核算。這樣做的主要原因是企業沒有對研發項目做預算管理,沒有將研發費用和工程施工支出合理分配。因為建筑企業的研發行為很多是依托于工程施工之上的,使用共同的原材料,耗用共同的動力能源,使用共同的機械設備,區分兩者確實是有一定的困難。而且,從工程管理的角度出發,工程成本是包含了研發部分產生的費用和施工成本,但工程總收入是不變的,如果把研發支出剔除出去,則工程毛利率提高,與工程真實狀況不匹配,也影響領導層的績效考核。
很多建筑施工企業不重視科研開發,對于研發技術人員沒有補貼,對于重大研究開發成果也沒有獎勵。同時,對于研發項目組沒有設立考核指標,做得好與不好都一樣,吃“大鍋飯”。這樣,導致研發人員沒有積極性進行研發活動,也沒有積極性執行研發費用管理制度。
首先,建筑施工企業領導層應該重視研發項目管理,積極引導全體員工參與研發項目管理,切實提高整體管理水平。其次,要提高相關專業人員的素養,經常組織學習宣講,使財務人員充分了解研發活動,了解研發產品,研發人員了解相關財稅政策及核算流程等,在項目開發過程相互協調配合,提升研發費用項目核算水平。
1.制定研發費用歸集管理辦法
建筑施工企業制定研發費用歸集管理辦法,嚴格按照辦法規定歸集研發費用,以讓研發費用歸集清晰準確,不屬于科研支出的堅決不列支。研發費用需按細項劃分,以另研發費用如材料可分類為沙石、鋼板、鋼筋、瀝青等,人工成本可分類為項目組科研人員工資、外聘技術人員費用等。
2.研發部門與財務部門定期碰帳
研發費用管理不是財務部門自己的事情,它必須依靠研發部門、財務部門通力合作才能完成。研發部門和財務部門應該分別設置研發費用臺賬,對研發費用支出詳細記錄。兩個部門應該定期對賬,以保證研發費用數據的真實可靠。
3.研發費用會計賬務處理應據實及時
建筑施工企業財務部門在收到研發部門提交的研發費用原始單據后,應審核其合規性、準確性,與研發項目預算對比,然后審核報銷。財務部門應據此及時記賬,登記研發費用專賬,如:借:研發支出—某項目-材料-沙石,貸:銀行存款。在期末再結轉到管理費用,如:借:管理費用-研究開發費,貸:研發支出-某項目-材料-沙石。
從源頭開始介入研發項目管理,建立研發項目預算管理制度。建筑施工企業可根據企業研發目標制定預算,將研發費用按項目細分,如:設立研發人員工資、外包費用、原材料、電力、差旅費等項目,進行精細化管理。對于依托工程項目的研發活動,企業可以在研發項目預算時核定一個研發投入比例,讓項目部以此區分工程成本和研發費用,避免了工程毛利率不準確和領導層業績考核不合理的問題。對于企業下達了重大創新創優指標的研發項目,包括爭創國家科技獎、省政府科技獎、魯班獎、詹天佑大獎、國家優質工程獎等,可以適當提高研發投入比例。
為優質高效開展研發活動,建筑施工企業應建立研發考核激勵機制。企業可以對研發部門下達年度研發指標,核定科研立項數量及等級、科研成果數量及等級。并對此進行考評,按考核激勵機制規定,對優秀者進行獎勵,對不完成的進行懲罰。
綜上所述,本文闡述了建筑施工企業研發費用的特點和必要性,從研發費用加計扣除數據不準確、研發費用的歸集混亂、研發費用賬務處理不恰當等方面著手分析了研發費用管理的現狀及問題,提出了提高研發費用管理意識、建立研發費用管理制度、加強研發項目管理和建立考核激勵機制等措施。現階段國家鼓勵企業開發創新,對科研投入力度不斷增加。因此,建筑施工企業應拋開固有思維,加強研發費用管理,規范研究開發行為,提高科研創新能力,提升企業綜合競爭能力。建筑施工企業應以創新引領企業轉型升級,圍繞企業規劃藍圖實現企業高質量發展,積極投身城市建設,創建企業品牌,提升企業在建筑行業中的地位。