支曉璐
摘 要:隨著經濟水平飛速提高,對高精尖干部管理人才的需求也逐漸增大。我國對于干部人事素質水平的管理要求也逐漸提高,傳統的干部人事檔案的管理模式將面臨著更高的挑戰,管理中的各種問題也逐漸體現。本文結合筆者多年工作實踐, 闡述加強事業單位干部人事檔案管理的具體對策,以此為相關研究提供實踐參考。
關鍵詞:事業單位干部人事檔案;存在問題 ;應對措施
引 言
干部人事檔案對干部自身的發展意義重大,也是干部履歷發展的重要基礎資料,所以亟須調整策略,在做好干部人事檔案管理基礎工作之外,也需要各個單位和專業的檔案管理人員共同努力,轉變思維模式,多方位總結經驗學習,加強專業技能的培訓學習,提高專業檔案的管理水平。做到能夠直面問題,勇于解決問題,借助數字化信息化創新工作方法,提高檔案管理的效率,能夠保證所收集到的檔案資料信息的質量,為干部工作提供強有力的保障,進一步實現信息化檔案的作用。
一、干部人事檔案管理的概述
在全面深化行政事業單位改革的關鍵時期,加強干部人事檔案管理工作具有重要的現實意義:首先,加強干部檔案管理工作是全面了解事業單位干部人才的重要載體。 干部檔案準確記錄了干部的各種信息,通過對干部檔案管理工作的科學管理能夠快速了解干部的政治思想工作經歷、業務特長、日常表現以及個人素養等信息,這樣為人事部門考評干部提供強有力的信息支撐。 其次,加強對干部檔案的管理能夠有效地降低檔案造假等問題的發生。 黨的十九大以來高度重視干部檔案管理工作,防止干部檔案信息造假是反腐倡廉、構建和諧社會的重要舉措之一,如 2017 年印發的《關于完善干部人事檔案材料的通知》提出,組織部門要加強干部人事檔案管理和審核工作。因此,加強檔案管理工作也是創新干部檔案管理模式的重要手段。隨著大數據技術在檔案管理體系中的應用,干部檔案管理工作必須轉變模式,加強干部檔案管理工作可以進一步優化大數據技術與檔案管理工作的結合,以此滿足檔案數據化發展的要求。 例如通過利用大數據技術將干部檔案資料以數字化的方式展現出來,這樣干部的信息就會在檔案信息管理系統中及時展現出來,實現了檔案數據的共享,提高了檔案的利用率。
二、事業單位干部檔案管理的問題
(一)檔案信息化建設滯后,檔案信息共享性差。檔案管理的信息化和網絡化有待提高。 隨著事業單位的集團化、全球化發展,傳統的紙質檔案管理手段已經很難適應事業單位對人才開發利用的需要。 這一點,大多數事業單位應該向專業的人才獵頭公司學習,如何提高干部人事檔案信息的電子化、數字化、網絡化,成為眾多事業單位領導者迫切需要考慮和解決的重要問題。 雖然各級組織部門也曾建立檔案管理信息系統, 但是大多是屬于區域性的,缺乏統一的系統性平臺,信息不能共享,而且與開發利用脫節。現階段存在的問題如下:不能與職稱評審、人才考察、選拔任用、人才流動有機結合,目前僅僅局限于信息錄入環節,整個鏈條沒有貫穿徹底,造成目前的干部人事信息管理系統實用性大大降低、最終棄而不用的被動局面。
(二)領導檔案意識薄弱。雖然干部檔案管理的現實意義重大,然而部分領導和干部仍忽視干部檔案的重要性與有效性,導致人力、物力投入較少,檔案管理技術及體系落后,相關檔案管理工作者被邊緣化,無法得到應有的賞識及重視,進而造成積極性不高、動力不足等問題。
三、完善事業單位干部人事檔案管理的對策
(一)提高工作人員的人事檔案管理意識。要積極組織工作人員開展培訓活動,針對各個部門的員工制定相應的培訓方案。事業單位要多進行內部培訓,及時更新員工的專業知識,通過相關的案例分析,能夠增強員工的學習熱情,使員工之間能夠相互交流學習。經常開展這種內部形式的培訓活動能夠降低人力資源培訓的成本,提高員工專業素質。還要做好員工的激勵工作,科學制定薪酬體系。合理的薪酬分配,不僅能夠調動員工的工作積極性,還能提高員工的工作質量。目前,事業單位干部人事檔案管理工作存在缺陷的一個重要原因,是事業單位對其重視程度不夠,如果想要從根本上解決這一問題,就要加強管理層對于檔案管理重要性的認識,成立相關的檔案管理部門,多引進一些專業的檔案管理的人才,更新檔案管理的手段,及時建立檔案管理的規范與手段,讓學校的檔案管理工作逐漸走向正規,充分發揮檔案的重要作用
(二)加強檔案管理人員綜合素質。檔案管理工作是干部人事檔案的堅實基礎,需要固定的專業的檔案管理人才,嚴把人才“進口關”,在招聘時盡量選擇檔案專業畢業的或已有檔案管理工作經驗的人才,挑選出政治素養高,業務能力強的檔案管理員,建立高素質,專業化的檔案管理隊伍,同時重視檔案工作人員的培養,做好新老員工的“傳、幫、帶”,強化檔案管理制度、檔案審核等檔案管理專業的業務培訓,提高檔案管理人的責任意識,明確崗位職責,將工作情況與績效考核掛鉤,激發檔案管理人員的工作積極性,進一步提升單位干部人事檔案的管理能力。
(三)完善人事檔案管理制度。由于干部人事檔案管理工作的政策性、專業性以及操作性相對較強,如果單位內部的檔案管理工作制度不完善或者是相關監管機制不完全,將無法保證各項人事檔案管理工作的高質量開展。如果檔案鑒定和審核工作沒有加以落實,很容易會造成一些虛假的檔案資料,或者是信息填寫不規范的資料,流入到檔案庫當中對后續的人事管理工作造成了嚴重的影響。因此作為事業單位來講,必須要有效完善各項人事檔案管理工作制度,建立起更加科學有效的檔案審核以及檔案歸檔制度,不斷提高責任監管工作機制。作為檔案管理工作人員來講,需要充分保證材料檔案的管理工作質量,依照人事檔案的管理工作要求制定出更加科學嚴謹的檔案管理工作標準,有效完善檔案的歸檔工作流程,有充分明確干部檔案10大類內容的鑒別工作要點,保證檔案的歸檔工作更加科學嚴謹,信息的準確度得到充分的保障。在檔案的歸檔工作中,需要真正做到主次分明掌握重點、去偽存真等相關工作要點。比如,在鑒定和審核干部檔案的學歷工作經歷以及職務提升等相關信息過程中,必須要充分保證材料信息的連貫性和完整性。
(四)提升檔案管理信息化程度。現在是信息化時代,對于人事檔案的管理,要跟上時代發展的步伐,實現去紙化,進一步建立電子檔案的信息化系統。工作人員首先要對紙質檔案做好充分而完善的梳理,為實現檔案管理的信息化做好基礎工作,從而為進一步實現檔案管理的二級分類做好充分的準備。另外,事業單位要立足于本單位的檔案管理的工作需求,從軟件市場引入一些能夠高效提高管理檔案效率的實用軟件,并對工作人員進行相應的技術培訓,讓他們能夠熟練駕馭現代的信息理技術,便于日常工作的操作,方便平時的使用,并做好日常的檔案維護。并本著提高檔案管理規范化的要求,對新納入的人事管理信息及時做好分類、輸入,使信息數據得到進一步的充實、完善和更新,實現檔案信息的動態化管理,切實地做好人事管理信息的整合化,實現整個部門信息管理的資源共享,做到讓數據與信息流動起來,讓需要跑腿的工作減少下來,從而進一步提高檔案管理的效能。
結束語
總之,目前,大部分的事業單位人事管理工作人員對檔案管理沒有足夠的重視,導致在工作中經常出現問題,影響了事業單位的發展。文章主要分析了現階段事業單位干部人事檔案管理工作中存在的問題,提出了解決的具體措施,希望能夠為事業單位發展提供幫助。
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