淺談小型水利工程的項目管理與工程造價控制

任貝貝

（廣饒縣水利工程公司，山東 東營 257300）

雖然小型水利工程施工管理人員逐漸地提高對項目管理與工程造價工作的重視，并在工程施工中不斷的通過實踐落實相關的管理工作，但是在相關工作中依舊存在著一定的問題，限制著工程施工企業的自身施工水平。施工管理人員應在施工過程中及時發現問題，采取針對性的措施加以解決，進而提高企業的管理水平來降低施工成本。

1 當前在小型水利項目管理中所存在的問題

1.1 小型水利項目準備階段容易出現的問題

施工企業在小型水利工程施工中往往會忽略相關準備工作對工程項目管理及控制的重要性，導致工程準備階段中存在著一定的問題。在項目決策工作中，相關人員未能全面的掌握工程所在地的地理環境及氣候條件，導致項目決策缺乏一定的合理性，會為施工人員施工技術的使用造成一定的限制。并且設計師在圖紙設計中未能與企業的技術人員進行技術使用情況交流，會導致設計圖紙不符合施工企業的施工水平，造成頻繁改動施工計劃的現象，以此對工程的施工進度造成一定的影響[1]。

1.2 缺少有效的管理機制、管理人員素質薄弱

小型水利工程中，部分管理人員不具備一定的專業能力及管理知識，無法在施工中根據自身的管理知識及時的發現相關問題，并且在施工中生搬硬套的按照相關的管理程序等，未能根據工程的施工情況提高管理水平。另外，由于施工企業的專業管理知識有限，相關人員在管理工作中不能根據企業的發展情況建立健全的管理制度。管理制度的缺失導致施工現場施工責任不明確的現象較為突出，也會對施工質量造成一定的負面影響[2]。

1.3 項目造價控制中出現的問題

小型水利工程基本上都建立于偏遠地區，基礎設施不完善，工程中涉及的機械設備較稀缺，所以施工條件較差，降低了施工人員的施工效率。由于水利工程圖紙設計師在設計相關圖紙中未能對掌握周圍的地理環境，導致設計圖紙中出現較多不合理的施工要點，因此，施工中施工人員要根據工程的具體施工情況及地理環境對施工計劃進行改動，不僅會在一定程度上拖慢工程施工的進度，增加施工成本支出，還會在一定程度上使得施工人員改變建材購進計劃，增加了成本支出，以此降低了造價控制工作的質量。

1.4 項目決策的深度關系著工程造價

由于在項目建設各階段中，即決策階段、初步設計階段、技術設計階段、施工圖設計階段、工程招投標及承發包階段、施工階段，以及竣工驗收階段，通過工程造價的確定與控制，相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。這些造價形式之間存在前者控制后者，后者補充前者的相互作用關系。按照“前者控制后者”的制約關系，意味著投資估算對其后面的各種形式的造價起著制約作用，作為限額目標。

2 小型水利工程的造價控制

2.1 小型水利工程設計階段的造價控制

工程設計在小型水利工程中具有重要的影響，合理的設計圖紙可以保證工程順利的進行工程施工。小型水利工程設計人員在進行設計中，應認識到環境勘察的重要性，明確氣候環境對工程施工及使用的影響，以此提高圖紙設計的合理性。在設計中設計人員應加強對各個部門之間的交流，提高設計師對企業施工技術的了解，根據企業的施工水平設計圖紙，減少施工人員在施工中改變施工計劃的頻率，以此提高工程施工的質量，降低物力及人力的支出，以此提高工程造價控制工作的質量[3]。

2.2 小型水利工程實施階段的造價控制

工程項目實施階段是小型工程建設的主要工作，因此，管理人員應在實施階段加強對工程人、材、機的合理利用，以此降低工程施工成本，從而提高企業的項目管理水平。工程施工階段，施工管理人員應嚴格按照施工進度計劃組織施工，在此過程中嚴格控制施工成本，使施工成本的支出與工程的進度達到最優化。另外，在工程施工中，相關管理人員應提高施工人員的安全意識，降低工程施工中出現安全事故的頻率。

2.3 小型水利工程竣工階段的造價控制

施工管理人員在工作中往往會忽略相關竣工階段的造價控制工作，導致企業的管理水平無法快速的提高。首先，管理人員在造價控制工作中應全面的閱讀工程合同，并將工程預算與實際成本進行核查，以此提高工程的竣工結算的真實性，防止漏項現象發生。

3 結語

施工企業在項目管理及造價控制工作中應充分認識到管理工作中還存在著缺少健全的管理制度、管理人員的素質較低等問題。因此，相關管理人員應根據企業的發展需求建立起健全的管理制度。