全 局

■5 月份我國經(jīng)濟運行秩序重回正軌

6 月16 日，國家發(fā)展改革委召開6 月份例行新聞發(fā)布會。 國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，5 月份，我國經(jīng)濟運行秩序重回正軌，部分工業(yè)實物量指標明顯回升。

從發(fā)電看，5 月份發(fā)電量同比增長4.3%，增速比4 月份提高4 個百分點。 從1 至5 月數(shù)據(jù)看， 全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比下降3.1%，但降幅較1 至4 月收窄1.9 個百分點。其中，火電、水電同比分別下降3.1%、11.3%，核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長5.9%、5 %和9.3%。

從用電看，5 月份全社會用電量同比增長4.6%，增速比上月提高3.9 個百分點。1 至5 月， 全國全社會用電量同比下降2.8%。 其中， 一產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長7.1%和5.2%，二產(chǎn)、三產(chǎn)用電量同比分別下降4%和6.3%。 分地區(qū)看，全國10 個省（區(qū)、市）用電正增長，其中云南、新疆2 個省（區(qū)）增速超過5%。此外，交通物流運營基本恢復，鐵路裝車數(shù)同比基本持平。

投資項目審批方面，今年5 月，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目7 個，總投資1298 億元， 主要集中在交通運輸、能源等領(lǐng)域。下一步，國家發(fā)展改革委將貫徹落實《政府工作報告》安排部署，抓緊下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，推動盡快形成實物工作量，擴大有效投資。

■財政部發(fā)行首批1000 億元抗疫特別國債——特別國債直達基層惠企利民

6月18日，財政部采取市場化方式，公開招標發(fā)行首批1000億元抗疫特別國債。個人投資者也可參與，且免征利息所得稅。根據(jù)要求，抗疫特別國債資金將直達市縣，支持地方落實幫扶受新冠肺炎疫情沖擊最大的中小微企業(yè)、個體工商戶和困難群眾的措施，加強公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和用于抗疫相關(guān)支出等。

特殊時期采取特殊舉措。自3 月27 日中央政治局會議明確發(fā)行特別國債以來， 特別國債一直受到廣泛關(guān)注。今年的《政府工作報告》進一步明確，今年赤字率擬按3.6%以上安排， 財政赤字規(guī)模比2019 年增加1 萬億元，同時發(fā)行1 萬億元抗疫特別國債。

此外，財政部還將于6 月23 日招標發(fā)行2020 年抗疫特別國債（三期）。該期國債為10年期固定利率附息債， 競爭性招標面值總額700 億元。 對于抗疫特別國債期限品種，財政部充分考慮了國債收益率曲線建設(shè)需要，以10 年期為主，適當搭配5 年、7 年期，進一步提升國債收益率曲線上關(guān)鍵點的有效性。

抗疫特別國債利息由中央財政全額負擔，本金由中央財政償還3000 億元，地方財政償還7000 億元。 此外，抗疫特別國債收支納入政府性基金預(yù)算管理。

按照國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于“該發(fā)的債加快發(fā)行”相關(guān)要求，抗疫特別國債將從6 月中旬開始發(fā)行，7 月底前發(fā)行完畢。

■央行開展1200 億元逆回購 14 天期利率下降20 個基點

為維護半年末流動性平穩(wěn)， 中國人民銀行6 月18 日以利率招標方式開展了共計1200 億元的7 天和14 天期限逆回購操作。其中14 天期限操作為2 月10 日以來首次開展，利率降低20 個基點。 當日有800 億元逆回購到期，央行實現(xiàn)凈投放400 億元。

央行發(fā)布公告稱， 為維護半年末流動性平穩(wěn)， 當日開展500 億元7 天期限逆回購操作，中標利率為2.2%，與前次持平；同時開展700 億元14 天期限逆回購操作，中標利率為2.35%，較前次下降20 個基點。

相關(guān)專家表示，重啟14 天期逆回購是為了配合特別國債的發(fā)行，進行流動性調(diào)節(jié)，防止季末流動性緊張。 利率方面，在3 月30 日7 天期逆回購利率下調(diào)20 個基點后，此次14天期利率也做出了調(diào)整。

當日銀行間市場各期限利率均有所上行。 6 月18 日發(fā)布的上海銀行間同業(yè)拆放利率 （Shibor） 顯示， 隔夜和7 天利率分別為2.123%、2.1%，較上一個交易日上行7.5 個和4.3 個基點；14 天利率為2.096%，較上一個交易日上行26.4 個基點； 一年期利率為2.285%，較上一個交易日上行1.9 個基點。