民政局檔案真實地反映了民政工作,將婚姻登記、救災救濟、低保優撫等多方面內容統籌在內。目前,國家逐漸提高了對民生事業的重視程度,這也使得民政局于工作過程中產生了更多數量的檔案信息,有關民政局檔案管理工作方面的要求也更高。大數據時代到來之后,要求民政局嚴格遵循國家相關法律法規開展工作,在與時代背景相結合的基礎上,借助信息技術開展檔案管理工作,便于促進檔案管理、利用效率的提升,為群眾提供更好地服務。
民政局檔案建立旨在記錄記錄各種資料,為政府發展奠定基礎并將自身社會責任實現,而因建立檔案與管理工作間不會有經濟效益產生,故而個別地區的民政局管理人員在面對檔案管理工作時,并未予以足夠的重視,對于民政工作中檔案體現出的價值也不具備充分認識。而正是由于對于檔案管理重要性認識不充分的緣故,民政局也就很難將檔案的價值充分發揮,自身發展也就受到了阻礙。
大數據背景下,民政局涌現了數量更多的檔案,進一步提高了檔案管理工作方面的開展要求。但是,就民政局檔案信息化建設進程而言,整體上略顯滯后,檔案管理水平依舊較為低下,影響了檔案的開發利用率。之所以會出現此類情況,根本原因在于民政局相關人員不夠重視檔案管理工作,在檔案信息化建設方面投入的資金不足,從而阻礙了檔案信息化建設步伐。
民政局檔案保管形式多為電子文檔,因保密制度建設成熟度有所欠缺的緣故,此類文檔稍有不慎便會被改動。盡管實施了一系列基本防偽防盜技術,例如WORD格式被CEB、PDF等格式取代,禁止編輯改動原文,同時在文檔讀取上增設了加密措施等。然而,因此類電子文檔與傳統紙質文檔相比較,依舊有較大概率發生改變,故而檔案管理工作安全性依舊不高。
大數據背景下,有關檔案管理人員方面的要求也相繼擴大,除開具備較高職業素養、專業檔案管理知識,熟練的計算機操作能力也是必不可少的。但是,縱觀民政局現有檔案管理人員而言,職業素養仍然有所欠缺,能力水平也不達標,在開展檔案管理工作時不夠認真,以致于各類問題頻頻出現,最終導致檔案管理質量受影響。
首先,通過宣傳檔案政策法規,幫助民政局檔案領導及工作人員知法懂法,且上級管理部門需落實相關管理制度的制定,加大檔案管理、使用及存儲要求的完善力度;其次,在配備負責精心管理檔案的專業管理人員時,需要提高篩選標準,確保檔案管理人員具備一定的民政工作背景,且檔案管理專業知識豐厚;最后,加大人力物力的投入力度,用計算機儲存整理后的紙質文件,便于統一進行電子管理。同時,民政局需積極完善相關檢查與監督制度,并定期檢查檔案,及時糾正存在的問題,且對責任人問責。
因計算機處理中皆是通過相關指令完成,所以能將人員疏忽大意引發的不必要損失避免,且在計算機技術引入之后,能顯著提升管理的效率、降低管理難度。民政局信息化建設,需落實網絡平臺的建設,將類目分類確定,并逐步簡化操作步驟,落實查詢引導的設置等。同時,對于平臺的人性化、智能化等方面也應予以足夠的關注。此外,以用戶實際需求創新檔案信息管理工作模式,在快速加工處理數據信息的基礎上,將檔案利用、技術查詢等咨詢服務提供給用戶,并在信息化技術的運用下保障電子文件檔案的完整性與準確性,分別采用不同文檔類型的系統負責電子文檔瀏覽、保存及使用等工作。
各地區民政局應當結合由民政部及國家檔案局一同頒布的《關于加強民政檔案工作的指導意見》,著重建設檔案管理制度,通過積極宣傳檔案政策法律法規,保障檔案管理人員能夠尊法守法,在制度下開展檔案管理工作。同時,民政局也要重視檔案管理工作保密制度方面的建設,致力于檔案保管、使用及存儲等管理工作的完善;最后,民政局需在檔案管理檢查監督制度方面下功夫,定期落實檔案檢查工作,完善責任追究制度,一旦出現違規操作必須嚴格追究責任人的責任,便于全面保障檔案管理工作的順利開展。
民政局在開展檔案管理工作時,要想獲取更高的管理水平,那么在落實檔案管理人才培養工作的基礎上,還需加大管理力度。具體來說,首先應全面開展檔案管理人員教育工作,促進人員職業素養及專業能力的提升;其次,積極培養檔案管理人員專業能力,不但需要將專業知識教育、管理能力培養等包含在內,同時也要重視計算機操作能力的培養,便于培養現代化管理人才并供于檔案管理工作使用;最后,由于大數據背景下民政局逐漸涌現了更多數量的檔案,管理人員長期處于超負荷工作環境下稍有不慎便會有消極心理產生,導致檔案管理工作受到影響。為將他們工作熱情激發,民政局需以檔案管理人員為對象,積極開展心理教育活動,并在相關激勵措施的制定于實施下,將其工作積極性激發,如予以生活方面的幫助,將其生活中的困擾解決,這樣一來工作人員在開展檔案管理工作時就能更認真、積極且主動。
作為我國基礎性部門之一的民政局,具備不可忽視的重要職能與地位。大數據時代的到來,將更多更大的挑戰帶給了民政局檔案管理工作,這也對民政局提出了必須高度重視檔案管理工作的要求,積極探索存在于管理中的不足并及時予以針對性調整,便于進一步體現民政局自身社會公共職能,從而為社會大眾提供更好地服務。