旅游業發展中政府職能優化研究

隨著人們工作、生活、學習壓力增大，越來越多的人通過旅游的方式放松自己，在國家經濟發展政策和地方政策的支持下，旅游業發展的速度越來越快。日益增長的旅游需求與旅游景點基礎設施落后的矛盾越來越明顯，特別是在節假日人流量多的時候，旅游產業存在的問題尤為明顯。目前旅游業的主導力量一直是政府，所以，要想改善這種情況，加強政府的管理，更好的發揮政府職能至關重要。

1 旅游業發展過程中政府職能優化的重要意義

旅游行業是我國經濟體系中的重要一部分，直接影響了地區經濟結構、經濟產業配置和地區就業率，如果地方政府一直發展傳統經濟，采取計劃經濟手段，將不能更好地推動旅游經濟的發展。在推動旅游業發展的過程中要時刻貫徹可持續健康發展的觀念，旅游資源的開發、規劃、保護和建設對于旅游行業發展具有重要的指導意義。旅游行業是一個地區經濟狀況和經濟結構的體現，隨著社會的發展，對于地方旅游的治理方式也要做出相應的創新才可以與時俱進。政府要結合當地旅游業發展的實際情況適當的調整政府與市場的職能劃分，優化各部門職能，促進當地旅游業的高效率發展。

2 旅游業發展中政府職能發揮存在的缺陷

2.1 掌握的信息不夠充分

社會變化日新月異，旅游行業的各種不可預測的因素政府部門很難做出準確統計，每一個參與者都是一個獨立的個體，這就意味著政府不能確保做出的決定可以得到每一個參與者的支持，同時，也不能保證做出的決策是完全正確的。再加上在現實中很多企業只考慮到自身利益，不愿共享自身掌握的信息，以上種種情況都會加大政府在旅游業管理方面的難度。

2.2 政府對旅游的管理存在著局限性

政府職能部門畢竟不是專業的旅游業管理部門，相較于旅游專家來說具有很多的局限性，一方面是因為政府職能部門制定的旅游管理制度不夠完善，另一方面與政府職能部門人員缺乏專業的旅游知識儲備有關系。

2.3 政府職能不清影響旅游品牌形成

在開發地區旅游業的過程中打造品牌效應是非常關鍵的一步，但是由于政府的職能部門職能不清晰，嚴重影響了旅游品牌的打造。因為政府部門對于旅游業缺乏深入研究，所以將評定一個地區旅游業發展水平的指標簡單的定義為收入的高低。一旦將此標準實行下去就意味著政府職能部門就將旅游業發展的本質丟掉了，他們過分的將旅游也看做一種商業化的營利組織，進而忽略了游客體驗滿意度。商業化的旅游行業為了提高收入會采取提高票價、限制游客人數等措施。不論是采取什么措施，只要是忽略游客的感受，改變原始景觀的旅游業都不會發展的長遠。

3 優化政府職能，促進旅游業發展的路徑分析

3.1 掌握旅游市場需求信息

我國旅游行業是一個非常龐大的產業，管理起來有很大的難度。其中旅游市場信息收集對政府職能部門來說是一種不小的挑戰。正因為如此，很多經營者和旅游者會針對信息漏洞做出一些非理性甚至違法的事情。為了改善此類情況，政府部門要充分發揮相關職能部門收集信息的作用，根據收集的信息建立起完善的旅游信息系統，對旅游業中的供應商進行監督管理，約束他們的行為。所以說，政府部門不僅肩負著對旅游市場預測和管理的責任還需要對經營者進行監督和管理，同時政府職能部門要針對在調查中出現的問題進行調控。政府職能部門雖然是旅游業中管理的主導力量，但是也不具有全部管理旅游市場的的權利，所以，對于一些旅游市場的主體行為和細節問題還是要依靠當地的管理者進行管理。

3.2 明確政府旅游管理職能內容

在對我國旅游市場進行管理的過程中，政府要明確旅游管理職能部門的工作內容。就現在的市場機制來看，政府的旅游管理職能部門分工不夠明確，在管理過程中還存在著很多的盲區。要想有效地促進旅游事業的發展，在政府管理的過程中要明確立法職能、規劃職能、協調職能以及投資職能這四個職能，同時在執行這四個職能的時候還要完成方便居民出行，滿足居民度假和休閑的權力，積極地開發旅游業，促進進旅游業在多領域全面發展和保護大自然的基本目標。根據我國發展的現狀，應該從組織協調、政策法規以及信息管理等多個方面進行職能管理。

3.3 打造精品旅游品牌

政府要引導消費者樹立正確的消費觀念，可以通過媒體向消費者普及旅游知識、介紹旅游產品、旅游方式以及旅游的注意事項，以保證游客可以在旅游過程中有更好的旅游體驗；政府還要實時的更新旅游信息，與旅行社之間形成長期的合作，為給游客提供更好、更便捷、更實惠的旅游體驗而共同努力。同時，還要鼓勵游客避開旅游高峰期，一方面減少旅游景點的工作壓力，另一方面游客還可以在低成本情況下享受高品質的旅游體驗。另外，政府也要賦予游客監督的權力，對游客在游玩過程中反映出來的問題要及時進行解決，不斷的改善旅游景區的舒適性，形成具有當地特色旅游品牌。

4 結語

近幾年來，我國旅游業發展的十分迅速，但還是存在著諸多的問題。我國旅游也要想長遠的發展下去就需要得到政府相關部門的支持，利用政府對于不同的地區的了解再結合當地經營者的建議制定出符合當地經濟發展的管理方法和策略，全面優化政府旅游管理職能的作用。