英國脫歐對中英貨物貿易的影響

從2016年6月23日英國脫歐公投以來，已歷時3年多。當地時間2020年1月31日，英國正式脫歐，成為歷史上首個“脫歐”國家。脫歐帶來的影響是多維度多層次的，英國將面臨諸多挑戰。在貿易方面，脫離歐盟以后，原來在歐盟框架下達成的貿易協定和互惠成果必然會受到影響，之后英國可能會開啟更多的雙邊談判，穩固和增強在世界貿易體系中的地位。中英兩國之間的貿易互動歷史悠久，同時也是重要的貿易伙伴，中英貿易在中英兩國的對外貿易中占據的地位和發揮的作用也越來越重要。對于中國而言，在這一背景下把握英國在對外貿易政策中的變化，能夠在未來加強與英國的貿易聯系中占據主動，提前布局，具有一定的現實意義。

1 影響路徑分析

1.1 關稅措施

關稅是影響商品價格的重要因素。根據關稅同盟中的“貿易轉移效應”可知，歐盟各國之間無關稅壁壘，英國留歐時對我國產品的部分需求轉移到了歐盟內部。而英國脫歐后將不再享有身為歐盟成員國的零關稅等優惠進出口條件，英歐之間將重塑貿易壁壘。在過渡期的兩到三年中，英歐貿易很可能遵從世貿組織最惠國稅率，雙方新的貿易協定至少在一兩年后才會出臺，所以在這期間英國可能將其與歐盟的一部分貿易項目轉移至中國，促使擴大中英貿易規模。

1.2 非關稅措施

非關稅措施向來隱蔽、靈活，近年來歐盟對我國更是加大了非關稅措施的力度。而英國一貫是歐盟內部推進中歐貿易的支持國，英國與我國的貿易規模較大、貿易結構互補性較強，脫歐后的英國可以實施自己獨立的貿易政策，相信它對我國出口產品的非關稅措施使用頻率會有所降低。

1.3 需求

英國脫歐后造成了英國經濟的不穩定，影響到其居民收入、國民經濟發展，進而影響到英國對產品的需求。2016年宣布脫歐后導致英鎊貶值，物價上漲，也意味著英國居民的實際收入減少。英國宣布脫歐后的短時期內英國出口和進口都呈現下降趨勢，這也和其國民收入收到脫歐沖擊，人民的購買力下降有關。

1.4 匯率

匯率水平的高低是短期內影響中英貿易最為關鍵和直接的因素，它直接決定了我國出口產品的實質價格。英國脫歐公投當天，外匯市場首先做出反應，英鎊大幅貶值，由于匯率傳導機制的時滯性，2016年10月我國對英國出口開始大幅下滑。2018年后，英鎊有所升值，由于我國出口英國產品大多是價格彈性較大的技術含量不高的產品，因此出口受匯率影響較大，對匯率波動的敏感度較高，我國對英國出口也有所增加。

2 具體影響分析

2.1 進出口規模進一步擴大

上文中提到從關稅層面分析，英國脫歐后不再享有歐盟的零關稅等貿易優惠條件，這會進一步影響到英國與其他歐盟成員國之間的貿易關系，也為中英貿易合作提供契機。近年來，中英兩國之間的貿易日益密切，規貿易模呈擴大趨勢，尤其是2015年以后，中英兩國在貿易合作方面進入“黃金時期”。因此，在英國脫歐后，中英兩國的貿易規模有進一步擴大的趨勢。

2.2 貿易差額逐漸縮小

自脫歐公投后英鎊的匯率一直處于較低的水平。一方面，英鎊貶值將有益于英國的出口；另一方面，勞動密集型產品是我國出口到英國的主要產品，這類產品受匯率影響大，容易失去價格優勢。預期將來中英貿易不平衡程度將有所降低，英國對我國的貿易逆差會減小，這在一定程度上將有利于改善英國的國際收支狀況。

2.3 中英貿易政策新契機

英國脫歐之前一直是推動中歐貿易政策開展的支持國，因此中國也十分重視與英國的貿易往來，英國是中國重要的貿易伙伴，這為中國與英國建立起新的貿易政策提供了新契機。在英國離開歐盟以后，如何保持英國在國際貿易體系中的地位，如何更加獨立自主的姿態下發展對外貿易關系將成為英國直面的問題，而這也為中英兩國簽訂更加緊密的貿易合作的貿易協定留下了可以發展的空間。

3 對策建議

一是加快雙邊貿易便利化。當前全球經濟正在調整和改革，中國對外貿易也在積極轉型，調整對外貿易結構。途徑之一就是要實現資源合理配置，打造良好營商環境，提高全社會生產力。中英兩國適是重要的貿易伙伴，應著力于提高雙邊貿易便利化發展，拓寬貿易合作的領域，推動中英貿易繁榮增長，為雙邊帶來貿易紅利。

二是提升出口產品附加值。在我國對英國出口的產品中，勞動力密集型產品占了很大比例。脫歐后可能會受到發展中國家廉價產品更大的沖擊，在勞動力優勢逐漸消失的情況下，我國需要從傳統的低價競爭轉向隱性的非價格競爭。

三是防范匯率異常波動。匯率波動帶來的風險不僅在宏觀層面影響我國對外貿易的總流入和總流出，在微觀層面也關系著我國外貿企業的切身利益。穩定的匯率能夠給我國的對外貿易以有力的支撐，同時對我國的外貿企業而言，其自身的經濟利益能夠得到有效的保障。

四是依托“一帶一路”平臺。促進中國與英國之間貿易關系的發展，要充分發揮“一帶一路”的平臺優勢。兩國在“一帶一路”項目上的合作，充分發揮兩國的優勢，通過投資、金融、人文等多領域的合作，促進兩國雙邊貿易的發展。①