從中美建交以來,中美貿易迅速增長,相互依存程度不斷提高,不僅對中美兩國經濟發展產生了積極的推動作用,也是全球貿易、經濟不斷發展的重要動力。但隨著兩國經濟聯系的日益緊密,兩國的貿易摩擦也日益升級,己經從技術性、經濟性摩擦日益上升為制度性、政治性摩擦,日益觸及了中美兩國的核心利益,使得中美貿易關系日趨復雜。
而2008年金融危機引起了中美關系新的變化,金融危機對美國主導的國際經濟體系帶來了沉重打擊,使美國對世界的號召力和影響力也有所下降。而金融危機中,以中國為代表的新興勢力地位及影響力相對上升,中美關系也正處于冷戰后最重要的變革時期。中美貿易關系將何去何從,不僅對中美兩國產生重要的影響,甚至會決定未來一段時間世界政治經濟發展的格局。
我國作為一個發展中國家,在實際操作中經常遇到國外的反傾銷、反補貼等發難。鑒于我國經常而受發達國家貿易制裁的情況,探討我國應如何貿易摩擦問題顯得尤為重要,所以研究中美貿易摩擦問題對我國政府及企業對外貿易也具有非常強的現實意義。
在中美關系正常化以后,中美貿易迅速增長,對雙邊關系的影響也逐漸增大,特別是在冷戰后,美國作為唯一的超級大國和中國主要的出口市場,一直是中國最重視的貿易伙伴。因此,中美貿易關系也一直是中國學者關注的焦點問題,中國學者在這方面做了大量工作,研究內容涉及中美貿易關系的方方面面。
由于中國對美國持續巨額的順差,中美貿易失衡逐漸成為了一個焦點問題。由于美國認為中美貿易失衡的主要原因在于中國不公平的貿易政策,并借此對中國施壓。因此,國內學者對中美貿易失衡的原因研究較多,以探尋導致貿易失衡的真正原因。具體來看,主要有以下幾個方面原因:一是中美雙方貿易統計口徑的差異。萬光彩、劉莉、呂婕認為,以“原產地”為原則的現行國際貿易統計體系夸大了中美貿易差額,為科學認識中美貿易失衡問題,必須對中美兩國的貿易統計口徑進行校正。郎麗華也認為中美兩國在通過香港而進行的轉口貿易上統計不同,也是兩國在貿易統計上數據不一致的重要原因。二是產業轉移的影響。尹翔碩、王領認為中國對美國順差的增加,其主要原因在于全球化所帶來的產業轉移,使東亞國家對美國的順差轉移成為中國對美國的順差。亢梅玲也認為東亞地區的產業轉移與美國對華的直接投資都是中美貿易失衡的重要原因。三是美國對華出口管制。黃小鳳、廖雄飛通過理論分析與實證檢驗,證明美國對華高新技術及產品的出口管制與中美貿易失衡存在長期穩定的正向關系,是造成中美貿易失衡的主要原因。王達、白大范在梳理了美國對華出口管制政策演變的基礎上,指出美國出口管制政策使美國削弱了自身的比較優勢,減少了對中國的出口,從而加強了中美貿易失衡。
自1993年以后,中國對美國的順差不斷擴大,特別是在中國入世后,美國期望縮小逆差的愿望也落空,中美貿易失衡問題成為了美國政府和學者最為關注的問題。
眾多美國經濟學家將中美貿易失衡的原因歸咎為中國人民幣幣值的低估。著名經濟學家克魯格曼認為人民幣被低估,并認為如果人民幣升值可以減少中國的貿易順差,并增加美國就業崗位。克萊恩認為人民幣匯率對中美貿易平衡影響相當大,如果人民幣實匯率升值1%,將導致中國順差將減少GDP的0.3%—0.45%,如果升值10%,中美順差減少將達到1700億美元到2500億美元,相應美國逆差將減少220億美元到630億美元。
而一些學者對此持有不同的意見。斯坦福大學教授拉齊爾認為,在2005年以后,人民幣持續升值,但中國對美國的出口依然高速增長,所以人民幣匯率并不是中美貿易逆差的原因,美國應該在自身上找原因。戴維·黑爾和利里克·黑爾認為雖然華盛頓一直施壓人民幣升值以解決貿易逆差問題,但人民幣并不是中美之間的貿易不平衡的原因,我們應該關注的如何促使中國融入全球經濟。麥金農的研究則認為美國政府過度的開支與過低的國內儲蓄率才是美國貿易差額不斷擴大的原因,逼迫中國人民幣升值并不會使中國順差減少,只會使中國面臨與日本20世紀80,、90年代相同的命運。
中美貿易關系一直是中外學者關注的焦點問題,但目前的研究中多是對中美貿易關系的某一個方面進行考察,或是僅從經濟學的角度分析中美貿易關系。本文則是以政治經濟學的視角對中美貿易關系進行系統地考察,力求可以對中美貿易關系的發展做出預見性判斷。
中美貿易摩擦的原因和影響因素作為研究主線,從理論和實證兩個角度對論題進行分析,為研究中美貿易摩擦問題提供了一種新的思路。文章不僅分析了中美貿易摩擦的歷史情況和現狀,而且從更深層次上分析了中美綜合競爭力的原因,同時對貿易摩擦與綜合競爭力進行對比研究和分析。這些探討對于我國的國際貿易和企業發展均具有重要的理論意義和現實意義。