緩解城市道路交通擁堵的對(duì)策建議

崔 巖

（山西陸海路橋市政工程有限公司，山西 太原 030024）

1 道路擁堵問(wèn)題的成因

1.1 交通規(guī)劃不合理

由于人口的持續(xù)增長(zhǎng)，許多城市的交通由于沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，使得城市中的大型商圈與交通樞紐附近的交通擁堵?tīng)顩r愈發(fā)嚴(yán)重，中國(guó)大多數(shù)城市目前沒(méi)有進(jìn)行有效的長(zhǎng)期交通規(guī)劃和措施，對(duì)主要核心路段的數(shù)據(jù)分析工作不重視，普遍存在復(fù)雜道路的交叉點(diǎn)的指示與引導(dǎo)過(guò)于繁瑣的問(wèn)題。因此，加強(qiáng)城市交通管理首先應(yīng)該考慮城市交通長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃思路。

1.2 道路運(yùn)載容量較低

交通工程是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，其開(kāi)展的相關(guān)項(xiàng)目往往需要消耗大量的人力資源與空間資源，城市對(duì)道路的更新往往較難在短期內(nèi)快速完成。同時(shí)，我國(guó)許多地區(qū)的城市政府部門對(duì)工業(yè)建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的重視程度過(guò)高，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模的關(guān)注較少，缺乏公共資源的資金支出，整體資本投資率不高，使得城市交通系統(tǒng)無(wú)法得到定期的維護(hù)與更新，難以匹配時(shí)代發(fā)展的需求。

2 改進(jìn)交通擁堵的具體措施

2.1 實(shí)行城市交通時(shí)空分流，減少交通位的重疊和交叉

城市交通時(shí)空分流是從時(shí)間和空間上來(lái)改善交通高峰的交通位過(guò)于集中的問(wèn)題。在時(shí)間方面，在上下班高峰期，按不同的行政區(qū)域適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)上下班時(shí)間安排，從而避免上下班交通擁堵的問(wèn)題。此外，政府還可以通過(guò)改變機(jī)關(guān)、事業(yè)、學(xué)校等部門的作息時(shí)間，實(shí)行不同的上下班時(shí)間。工商企業(yè)則根據(jù)錯(cuò)時(shí)上下班原則，結(jié)合自身生產(chǎn)的實(shí)際情況來(lái)合理確定上下班時(shí)間。在空間方面，由于大城市交通擁堵嚴(yán)重的一般是位于市中心繁榮地帶的老城區(qū)居多，而老城區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施改造或擴(kuò)容的難度很大，因此，可以通過(guò)在郊區(qū)建立衛(wèi)星城，增加多個(gè)城市分中心的辦法來(lái)緩解原有市中心的交通壓力。

2.2 建立健全交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

交通工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理體系的建立，能夠使我國(guó)交通工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理的發(fā)展方向由實(shí)體化轉(zhuǎn)向信息化。通過(guò)質(zhì)量監(jiān)控體系的完善和技術(shù)建筑市場(chǎng)需求的逐步標(biāo)準(zhǔn)化，道路交通的安全指數(shù)能夠在有效的監(jiān)管下逐步提高，建立基于現(xiàn)代信息技術(shù)的質(zhì)量管理和監(jiān)控信息系統(tǒng)對(duì)交通運(yùn)輸工程領(lǐng)域具有重要的指導(dǎo)作用。隨著信息技術(shù)的普及，政府必須在傳統(tǒng)質(zhì)量管理模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

2.3 加強(qiáng)智能交通工程建設(shè)

隨著中國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，交通行業(yè)能夠應(yīng)用更加先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命，智能交通系統(tǒng)能夠通過(guò)云計(jì)算、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)工程等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)，高效處理道路擁擠問(wèn)題。借助智能交通系統(tǒng)的實(shí)時(shí)計(jì)算與監(jiān)控，交通部門能夠靈活掌握各個(gè)路段的車流量與通行壓力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的靈活調(diào)度，提供給市民可以選擇的分流路線。通過(guò)智能交通系統(tǒng)，居民能夠根據(jù)自己的需求通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選擇多樣的路線，最大限度地利用道路空間與時(shí)間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人性化的服務(wù)。同時(shí)，在巨大的交通量下，交通事故的發(fā)生概率也隨之激增。小型事故常常出現(xiàn)在城市交通擁堵地帶，在繁忙時(shí)段的事故將大大影響車流通過(guò)效率，形成更加嚴(yán)重的擁堵，而通過(guò)智能交通工程，交通部門能夠快速判斷事故路段，派遣交警進(jìn)行及時(shí)的處理并通過(guò)交通廣播提示居民繞道出行，而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具，事故雙方也能夠?qū)崿F(xiàn)事故快速處理，減少相關(guān)路段的車流積壓，使交通擁堵的情況得以緩解。

2.4 優(yōu)化公共交通運(yùn)行環(huán)境

公共交通憑借其大運(yùn)量、集約化以及環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)被很多國(guó)家和地區(qū)重視，但是由于中國(guó)部分城市公共交通在正點(diǎn)率、發(fā)車頻次和舒適度等方面仍然存在不足，不能夠滿足人們對(duì)于出行的需求，因此人們?cè)诔鲂袝r(shí)，往往選擇更加舒適，靈活方便的私人出行方式。優(yōu)化我國(guó)公共交通運(yùn)輸和管理體系，建立全面的、網(wǎng)絡(luò)化的公共交通電子收費(fèi)系統(tǒng)，對(duì)公共交通進(jìn)行統(tǒng)一的費(fèi)用管理和調(diào)控。如在高峰時(shí)段降低公共交通費(fèi)用，同時(shí)禁止私家車駛?cè)牍步煌▽Ｓ玫溃ㄟ^(guò)這兩個(gè)手段增加高峰時(shí)段私家車出行阻抗，降低公共交通阻抗，將能夠有效地緩解部分大中城市高峰時(shí)段的擁堵問(wèn)題。

2.5 加大法治與節(jié)能宣傳

政府可以通過(guò)教育系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、廣告等多種渠道給市民提供多樣的普法活動(dòng)，令市民能夠參與其中。通過(guò)宣傳擴(kuò)大交通安全與法律教育的普及范圍，使市民能夠真正了解交通知識(shí)和法律的內(nèi)容，切實(shí)了解交通違章行為造成的危害，從根本上提高公民的公共素質(zhì)。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳積極落實(shí)節(jié)能減排的綠色出行。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境與人民生活的關(guān)系逐漸被人們所重視，過(guò)多的機(jī)動(dòng)車會(huì)給城市帶來(lái)嚴(yán)重的能源消耗和尾氣污染，因此政府有必要不斷加大對(duì)節(jié)能減排的宣傳力度，鼓勵(lì)人們參加節(jié)能減排活動(dòng)，通過(guò)倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念。為了提高公眾的節(jié)能減排效率，政府可以采取相應(yīng)的措施，例如：實(shí)時(shí)多時(shí)段道路禁停，提高停車費(fèi)的平均價(jià)格，實(shí)行單雙號(hào)交通管制，同時(shí)改善非機(jī)動(dòng)車道的路況。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，城市化進(jìn)程的推進(jìn)與中國(guó)人口的不斷增加，使城市道路交通狀況面臨巨大的挑戰(zhàn)。在城市交通的規(guī)劃中，建立健全交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，減少由于城市規(guī)劃和建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題而造成的城市道路交通擁堵是治理交通問(wèn)題的核心要素。面對(duì)城市人口與私家車不斷增加的現(xiàn)象，政府需要通過(guò)相關(guān)媒體大力推廣綠色出行與法制理念，實(shí)行公交優(yōu)先策略，加強(qiáng)智能交通工程建設(shè)等措施。